关于全市水行政执法工作检查的情况报告[范本]

关于全市水行政执法工作检查的情况报告根据20*年2月6日局长专题工作会议纪要工作安排以及市水利局关于开展全市水行政执法工作检查的通知精神（渝水政20*5号），由政策法规处、水资源处、纪检处、水保处、河道处等处室组成的联合检查组于3月1日至3月24日分别对我市33个区县（自治县、市）的水行政许可项目审批、水事违法案件查处、水利规费征收使用管理、水法制宣传以及入河排污口设置等工作进行了较为全面的检查，取得了较好的检查效果。现将有关检查过情况报告如下：一、严格行政审批程序，规范行政管理行为。行政许可法颁布实施以来，各区县水利（水务）局对照市水利局公布的行政许可审批项目进行了清理，制定完善了一系列行政许可审批管理制度，依法行政意识得到进一步增加。XX年，被检查的33个区县实施水行政许可及审批2837件。其中：开发建设项目水土保持方案审批745件，开发建设项目水土保持设施验收101件，取水许可780件，建设项目水资源论证报告审查54件，排污口设置审查12件，水能资源开发使用权出让审批24件，河道管理范围内建设项目审批260件，建设项目涉及河道管理事项验收16件，河道管理范围内有关活动审批6件，河道采砂许可758件，水利水电工程可行性研究报告审批21件，水利水电工程初步设计审批24件，水利水电工程开工审批9件，城市供水工程建设方案审批27件。二、各类水利规费征收工作力度进一步加大，规费征收的增长幅度显著。各区县水利（水务）局在规范行政许可及审批工作的同时，也加大了水利规费征收的工作力度，从而为本地区水利事业的发展奠定了基础。XX年，被检查的33个区县水利（水务）局依法征收各类水利规费达5593万元。其中：河道砂石资源费万元，征占用水利工程补偿费万元，水资源费万元，水土保持规费万元，污水处理费1126 万元。三、依法查处水事违法案件，树立水利（水务）局的良好形象。XX年，各区县水行政执法工作得到进一步加强，行业形象得到进一步提升。为确保水行政执法工作的顺利开展，绝大部分区县水利（水务）局均建立了专门执法队伍，配备了必需的执法交通工具和设备，执法工作经费基本落实。为解决好执法人员的后顾之忧，很多区县水利（水务）局均按照有关规定给执法人员办理了人身意外伤害保险。XX年被检查的33个区县水利（水务）局共立案查处水事违法案件567件，其中：河道违法案件198件，水工程违法案件69件，水资源违法案件77件，水土保持违法案件223件。罚款金额为万元，调解处理水事纠纷200多件。四、水资源管理工作力度得到进一步加大，节约用水管理工作正在逐步开展。一是各区县水利（水务）局在水行政许可及审批工作中，加强了水资源论证的审查工作，严格取水许可制度，加大了水资源费的征收力度。二是对水源地水质保护工作进一步加强，各区县水利（水务）局能够按照XX市排污口设置管理办法的规定开展本地区入河排污口的清理登记工作。XX区水利局为切实保护和改善水环境，加强排污口的管理工作，在全市率先制定出台了XX区排污口设置管理办法的区级规范性文件。为搞好排污口的设置管理工作提供了政策依据和制度保障。三是各区县水利（水务）局节约用水管理工作正在逐步开展。如：永川市水务局以全国第二批节水型社会试点城市为契机，积极组织开展城市节水宣传周活动，推动节水管理工作向前发展，并制定出台了永川市供水排水节水管理办法规范性文件。五、水法制宣传工作进一步加强，水法律法规逐步深入人心。在水法制宣传教育方面，各区县水利（水务）局干部职工的水法制意识有所增强，能够把水法制宣传教育纳入重要议事日程，作为水利工作目标任务的一项重要内容。一是在每年的“”世界水日、中国水周宣传活动中，结合当地实际，以各种不同方式开展水法制宣传，做到了责任落实，经费落实，收到较好的宣传效果。二是能够针对水利系统干部职工水法制意识存在的薄弱环节，积极认真组织开展水法律法规知识的学习培训。三是能够按照“四五”普法目标任务和工作要求，较为全面地开展普法学习宣传，干部职工的法律知识有所增强，依法行政，依法办事水平有所提高。在“四五”普法中，南川市水务局被国家水利部评为“全国水利系统四五普法先进集体”。存在的问题一、从被检查区县水行政许可审批工作中发现，部分区县水利（水务）局在行政许可和审批的程序上不够严格，内部运转的审批手续不完善。一是有的区县河道采砂申请未签署审批意见就办理发放了采砂许可证。河道采砂许可证的发证日期后于采砂有效期限。二是水资源论证审查工作有的区县开展得不够好，审查把关不严。三是开发建设项目中的水土保持方案审批工作在有的区县存在严重的滞后情况。二、在依法征收各类水利规费中，虽然XX年比往年有所增加，但仍然存在着未按照有关规定足额及时征收。一是在河道砂石资源费征收中，有的区县存在着办证时一次性缴纳情况，没有真正做到砂石资源费按照每吨1元的标准计征。二是水土保持设施补偿费存在征收不到位的问题。有的区县只督促开发建设项目的业主单位编报了水土保持方案，未依法征收水土保持设施补偿费。三是水资源费征收工作，由于部分区县存在着取水计量设施安装不到位，导致水资源费征收无法按照标准计征。三、通过检查了解到，很多区县水行政执法队伍建设得到进一步加强，执法能力和执法水平有所提高。但有的区县还未组建专职执法队伍，执法工作采取分散执法方式进行，从而导致执法力度不够，相互推诿。在水事违法案件查处方面，存在只立案调查未进行行政处罚的现象比较普遍。有的个别区县局在执法过程中违反行政处罚法的有关规定，该适用一般程序而适用简易程序，行政处罚中的罚款也违反了有关法律法规规定。与此同时，有的区县水行政执法文书制作和引用行政处罚的依据存在着不规范问题。工作建议一、这次全市水行政执法工作检查，其实质是对各区县水利（水务）局各项行政基础管理工作的检查。通过检查了解到，区县水利（水务）局能够结合全市水利中心工作要求，推进本地区各项水利工作任务的完成。但是，重建设，轻管理的现象还不同程度地存在于各区县水利（水务）局。建议把水行政许可和审批管理工作纳入每年度的“禹王杯”水利目标任务检查，以促进