关于全区畜牧产业发展情况的调研报告[范本]

关于全区畜牧产业发展情况的调研报告 为进一步推进我区畜牧产业健康发展，根据政协年初工作安排，6月17日至19日，政协经科委组织区农办、区畜牧食品局、区统计局、区环保局、区农业局等部门同志及相关委员成立集中调查组，深入部分乡镇对我区畜牧产业的发展情况进行了调研，现将调研情况报告如下：一、全区畜牧业发展现状（一）畜牧经济快速增长。XX年，全区出栏生猪 万头、肉牛 万头、羊 万只、家禽 万只，肉兔 万只，同比上年分别增长 、，肉、蛋、奶产量分别为万吨、万吨、吨，同比分别增长、，全区畜牧业实现产值 亿元，同比增长 ，占农业总产值的 ，比上年提高了 个百分点，人均畜牧业收入达 元。今年1-5月，全区肉、蛋、奶产量分别达到 万吨、 万吨、356吨，同比分别增长38%、 %、 %。生猪出栏 万头，同比增长 ；牛出栏 万头，同比增长 ；家禽出栏 万只，同比增长 %。（二）产业化进程加快。全区现有加工企业5家，定点屠宰场20个，已具备年加工生猪 万头、肉牛 万头、肉羊 万只、肉鹅 万只的生产能力；通过国家农业部验收确认的无公害养殖基地 个，出栏生猪50头以上的大户达 多户，其中千头商品猪场 个， 养牛10头以上的 户，养兔100只以上的 户，养禽500只以上的 户，存栏500头以上种猪规模场 个。（三）饲料和畜产品质量不断提高。全区有各类饲料生产企业35家和兽药生产企业20家，产值达10亿元以上。目前，我区已成为了我省重要的饲料和兽药生产基地，已有 家兽药生产企业（车间）通过了GMP验收 。二、主要特点（一）高度重视，落实措施，发展环境不断优化。各级各部门继续把畜牧产业作为发展农村经济，调整农业结构，建设现代农业的一个突出重点，全区上下成立了由分管领导任组长的畜牧产业发展领导小组，实行了目标管理责任制，为畜牧业发展提供了强有力的组织保障；区委、政府将134名畜牧兽医人员工资待遇纳入了财政预算和社会事业保险统筹管理，确保了畜牧兽医体制改革的稳妥实施，健全了动物疫病防控体系，增强了畜牧业的服务功能。畜牧部门迅速行动，把项目建设作为推动畜牧业发展的重要载体来抓，积极争取上级支持。（二）调整结构，合理布局，生产后劲明显增强。区委政府认真研究全区各乡镇的资源条件和产业基础，实行区域化布局，形成了以唐家、桂花、新桥、河沙、西宁等乡镇为重点发展优质生猪；以老池、永兴、仁里为重点发展优质肉牛；以老池、复桥、南强、保升为重点发展优质颐康肉鸡和以复桥、保升、老池、南强为重点发展生态肉鹅的“四大特色”产业区，加快了全区畜牧业的发展。（三）突出重点，扶持大户，规模养殖发展迅速。各级各部门把培植壮大龙头企业和推动养殖户发展做为加快发展的重要举措。永兴镇按照“扶持龙头企业就是扶持农民”的发展理念，引进了南大公司在该镇元宝村投资1500万元建设万头优质生猪养殖基地，康尔佳生态农业有限公司在欧阳祠村投资1200万元发展“猪-果-鹅-鱼”生态农业开发项目，重点培植了智明养猪场在白鹤林村投资1000万元扩大优质生猪养殖规模，该镇依托龙头新增100头以上养殖大户152户、50头以上532户，全年可望新增出栏生猪4万头。（四）强化管理，提升品质，安全水平逐渐提高。各级各部门把畜禽品种改良及疫病防控作为推动畜牧业健康发展的有效措施，确保了畜牧业质量和效益实现提升。 XX年，全区建立县级生猪统一供精站1个，肉牛羊冷配站（点）1个，生猪外三元杂交面为 ，比上年提高 个百分点；牛、羊、禽良种及良种杂交改良面分别为、；引进DLY、PIC原种猪 头，年可生产父母代生猪 万头，出栏DLY、PIC商品猪 万头。三、发展畜牧产业存在的问题和困难（一）认识不到位。个别乡镇干部对发展畜牧业的认识有偏差，认为发展畜牧 “富民不富政府”，重视不够，没有出台相应的发展措施，有的即使制定了一些优惠待遇，也只是流于形式；许多农户宁愿外出打工，也不愿在家发展养殖，认为养殖效益差，“费时又费力，不入打工做活来得易”；还有一些少数农户依赖思想严重，在筹措资金，新技术推广等方面过多强调政策支持，自我发展意识不强。（二）发展资金不足，融资困难。（三）成本高，风险大，农户养殖积极性受挫。 （四）畜牧业发展和生态环境保护的矛盾逐步显现。（五）科技兴畜推进难，科技推广和品种改良工作还需要进一步加强。三、对畜牧业工作的建议和意见（一）统一思想，提高对发展畜牧产业重要性的认识。加快发展现代畜牧业，对于确保国家食物安全，统等城乡发展，繁荣农村经济，增加农民收入，建设社会主义新农村都具有十分重要的意义。各级各部门要进一步提高对发展畜牧业生产重要性的认识，树立科学的发展观，跳出种植业就是农业的传统思维，要认真落实中、省、市关于加快畜牧业发展的政策措施，切实把畜牧业发展作为我区农村经济的一大支柱产业来抓，国土部门要依法依规解决好养殖场和养殖小区养殖用地问题，在新一轮土地总体利用规划修编中要结合养殖区域布局将规模化养殖用地纳入规划；水、电企业要切实兑现“规模养殖用水用电执行农业生产水电价格”的规定；环保部门要积极向上争取环保项目和资金，加大对养殖场（户）环保设施建设投入的支持；农业部门要搜集、筛选、整理畜产品市场信息，并定期向外公布；新闻媒体要及时报道畜牧业发展的好经验、好典型；龙头企业在这招聘员工时要优先录用土地流转的农户，引导他们进入畜牧业发展。相关领导要经常深入龙头企业、基地、农户了解情况，帮助企业、养殖户研究解决畜牧业发展中存在的具体问题。各乡镇要通过算账对比、典型引路、参观学习、政策激励等有效办法，加强对发展现代畜牧产业的宣传和引导。（二）增加投入，建立多元化投入机制。政府要继续深入宣传动员，因势利导，发挥政策引导和典型带动作用，把群众发展产业的积极性充分调动起来，克服“等、靠、要”消极思想，主动投资发展畜牧产业。要逐步加大对发展畜牧业的投入，设立畜牧业发展专项资金，重点用于动物防疫体系、良种繁育体系、科技支撑体系、免疫事故赔偿、基础设施建设和基层畜牧兽医站的建设；各涉农部门要借助省、市重视现代农业发展的历史机遇，加大项目争取的力度，按照“用途不乱、渠道不变、各计其功”的原则，整合项目资金，加大对畜牧产业投入力度，对大中型养殖场要在纳入沼气试点、红层找水、修路、农业综合开发等方面予以配套扶持。要积极协调金融部门增加对畜牧业的贷款，提高授信额度，捆绑小额信贷、扶贫贷款、贴息贷款等政策性贷款投向畜牧建设，重点支持发展优质畜产品规模生产，扶持发展畜牧业养殖小区、畜禽养殖大户；引导和鼓励高金、美宁、南大和颐康等省、市龙头企业向养殖户提供信用担保，助推养殖户加快畜牧产业化、规模化发展。（三）培育龙头，健全紧密的利益联结机制。按照“政府扶龙头，龙头建基地，基地带农户，农户增效益”的思路，培育和壮大龙头企业，推进畜牧产业突破发展。一是加大对已建成畜牧加工企业的扶持力度。从管理人才、政策、技术等方面进行实实在在地帮扶，逐步培育出一批规模大、起点高、带动力强的畜牧龙头企业。引导全区 家畜产品加工企业，提高畜产品质量和科技含量，积极争取绿色无公害农产品和安全食品认证，提升我区畜牧产品市场竞争力。二要积极培育发展畜牧产业化龙头企业、合作经济组织和各类社会化服务组织，大力推广“六方合作”、“龙头企业+畜牧专业合作组织+养殖场（户）”、龙头企业“托养”、“寄养”等产业化组织形式，建立龙头企业与养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制，着力提高畜牧产业化水平；三要大力支持和鼓励发展各类畜牧专业合作组织，给予政策、法律、信息、技术、税收等方面的扶持，充分发挥其行业管理、行业自律、维权保障、开拓市场的积极作用，使其真正成为联结龙头企业与农民的重要纽带。引导协会组织增强与银行、保险、市场、龙头企业的协调联系，树立诚信意识，对养殖户提供技术和销售服务，切实解决养殖户在生产过程中遇到的资金、技术、销售等各种困难和问题。（四）强化服务，建立产业发展保障机制。一要加强畜牧科技队伍建设，重视对专科以上的畜牧专业人才的选拔、引进，要与专业科研院校（所）结对子，有效整合畜牧、农业、院校等技术人才资源，加强畜牧业职业教育和农民养殖技术培训，培养和建立一支有技能、有经验的科技推广队伍和一大批能运用先进技术知识的新型农民队伍，全面提高畜牧从业人员的科技素质和技术水平，提高畜牧业生产的科技含量。二要进一步抓好畜禽良种工程，依托项目，继续巩固和完善我区生猪品种改良工作，大力引进西门塔耳、摩拉牛和波耳山羊等优质冻精和本地牛（羊）杂交，推广牛羊冷配技术，提高牛羊繁育改良水平。三要切实贯彻“预防为主、养防结合、防重于治”的方针，对严重危害畜牧业生产和人体健康的动物疫病，强制实行普遍免疫，完善区、乡、村三级动物疫病防疫网络，科学制定重大疫情防治预案，加强畜产品质量标准和检测监控体系建设；四要积极探索建立以专业养殖合作社为主体，政府支持，保险公司参与的风险防范机制，建立养殖风险防范基金，增强畜牧产业的抗风险能力，积极落实能繁母猪、育肥猪、肉牛的政策性保险，并逐步扩展畜禽养殖保险范围。四要组织专业人士深入研究分析畜禽产品供求关系和周期性波动规律，加强对生产、流通、销售各环节的监测，开展国内国际畜禽产品市场风险分析，科学预测市场和消费需求走势，利用新闻媒体、互联网络、“电子农务”等媒介，及时向养殖户和加工企业提供科技信息、发布市场信息，帮助分析市场变化，及时发布市场预警分析报告，正确引导养殖户生产经营决策，规避市场风险。（五）科学养殖，推进畜牧产业生态化发展。要大力发展健康养殖，把发展养殖与饲料加工、沼气池建设、无公害蔬菜，优质果园建设紧密结合起来，推行畜沼林、畜沼草、畜沼果、畜沼菜等农林牧结合的生态养殖模式，实行“干湿分离、雨污分流、节水养殖、循环利用”技术，对畜禽粪便经发酵、沼气池无害化处理后，制作成有机肥就近还田园利用，实现有限的资源综合开发利用和养殖污染零排放；把家庭养殖与生态文明新农村建设紧密结合，实现农村的卫生整洁和环境的优美。政府和相关部门应把科学养殖作为畜牧科技推广的重点工作来抓，采取“畜牧技术进村”、“技术