关于组团赴兄弟县区考察学习的报告[范本]

关于组团赴兄弟县区考察学习的报告4月2527日，我县组团赴永寿、乾县、礼泉、渭城、泾阳、三原等六县区就工业发展有关情况进行了考察学习。通过这次考察学习，解放了思想，开阔了视野，找到了差距，理清了思路，从而更加坚定了全县各级转变工作作风、加快工业发展的信心和决心。现将随团考察情况报告如下：一、六县区发展工业经济的突出特点（一）投资环境好。一是统一思想。渭城区委、区政府明确提出，加快工业经济发展是增强区域经济发展后劲的关键，如果没有现代工业及其骨干企业，经济快速发展就难以实现，协调和可持续发展就没有基础。因此，渭城区紧紧围绕建设现代工业和发展民营企业的目标，少说多做，埋头苦干，扎实工作，全区仅民营科技产业基地引进项目60多个，形成了以加工制造、建材建筑、轻工化工、高新电子、医药保健和三产服务为主的六大产业，年产值突破10亿元。二是营造环境。六县区无不营造了“干大事、求发展”的浓厚氛围，特别是泾阳、三原等县区在重大项目建设上，不喊政治口号，只讲多干、实干、苦干。三原县向杭州娃哈哈集团曾郑重承诺，108亩土地征用手续8天办完，结果5天就全部办理到位，因而使该企业提前三3入园实施开发建设。泾阳县在总结过去招商引资经验的基础上，制定出台了关于规范招商引资工作程序的通知，从对外宣传、接待考察、项目洽谈、项目预审、项目核准、项目用地、项目落实及文档管理等8个方面，整顿规范了的工作程序，实现了招商引资从无序列到有序的根本转变。（二）发展思路清。六县区都能结合各自实际，进步理清发展思路。三原县依托资源壮工业，依托存量促增量，发挥优势上水平， 先后规划食品和机械工业园2个，其中，清河食品工业园规划面积4平方公里，建成后可吸纳资金50亿元。乾县重点围绕纺织、建材、医药、化工、农副产品加工和资源工业，建成工业园区5个，预计年内工业总产值可突破30亿元，从业人员将达到6万人。礼泉县按照“内抓改革、外抓招商”的思路，积极培育和壮大支柱产业，初步形成了以汇源、通达、富安为主的果汁饮料业，以红星、心特软、食为先为主的食品加工业，以袁家、烽火水泥厂为主的建材业，以烽联纸箱、新型冷藏建材厂为主的包装材料业，以金裕制药厂为主的医药业5大工业体系。（三）组织程度高。一是整合提升工业园区的协调能力。六县区以行政委托形式，赋予园区管委会行政管理职能，便于开展 对外招商，并协调解决项目实施中的具体问题。渭城区民营产业基地在全面实现供水、排水、天然气、供电、公交、通讯、供热和有线电视等基础设施建设“八通一平”目标的基础上，提前预留工业用地3000多亩。三原县工业园区抢抓关中环线建设机遇，将工业园区规划在关中环线沿路，仅此不但节约资金3000多万元，而且提前贯通了园内道路。二是增强加快工业发展的组织程度 。乾县围 工业经济，做大优势产业，发挥集群效应，及时组建了纺织企业协会和橡胶企业协会，把全县28户纺织企业、100多户橡胶加工企业集聚一起，形成产、供、销、科、工、贸一体化发展格局。其中，海升公司、陕西健民制药公司、永顺祥纺织厂、新联棉纺织厂等知名企业，先后筹集4亿元资金进行技术改造和规模扩张，从而提高了产品市场覆盖面，发挥了良好的规模效益，仅此全县年可新增产值 亿元。（四）招商效果好。六县区基本改变过去单一的政府招商模式，充分调动企业和社会力量参与招商引资，从而使招商引资活动逐渐发展为一个新兴产业，实现了招商引资产业化，提高了招商引资时效性。乾县先后引进工业项目11个，总投资11亿元。三原县清河食品工业园区引进企业12个，冶金机械工业园区引进企业14个。泾阳县两年引进光明乳业、张裕酿酒、杭州杰韦化工、台湾钜和木业等知名企业20多家，总投资15亿元，到位资金达 亿元。该县永乐镇从XX年以来，入住工业密集区的企业达15个，占地面积482亩，总投资 亿元。（五）改革步子大。永寿县采取“依托资源开发一批，盘活存量放活一批，加快技改做强一批”等有效措施，对47户国有企业改制了44户，盘活了国有资产，壮大了工业经济总量。其中，永寿制药公司经过改制，顺利通过了GMP达标认证，年产值可达2亿元；乾县制定出台了6个配套文件，利用一年时间，对50多户企业进行了改选、改组和嫁接，盘活了资产，甩掉了“包袱”，促进了发展。（六）干部作风实。各县区把经济管理干部的考核与工作业绩相挂钩，在政治上予以重用，在待遇上予以照顾。永寿县将重点经济部门的领导干部任命为县长助理，三原县经济管理干部把抓重点项目视为一种职责和义务，泾阳县永乐工业密集区干部牺牲春节假期。这种领导干部卧薪尝胆、坚韧不拔、埋头苦干的精神感动了群众，促进了当前工作，带动了经济发展。二、对我县加快工业发展的启示考察期间，考察同志联系本系统、本单位实际，谈感想、谈启示、找差距、议措施，概括起来，六县区的经验和做法对加快我县工业经济发展有以下几点启示：（一）必须进一步克服畏难情绪。国家宏观调控措施给我县工业招商和投入带来了不利影响，六县区同样面对着用地紧、审批紧等紧环境，因而必须注意跟踪国家相关政策动向，积极落实各项应对措施，有效化解发展中的突出矛盾。去年，在国家宏观调控力度不断加大的情况下，泾阳县仍然争取到了国家对冀东水泥项目的批准。可见，我们必须保持良好的精神状态，坚决克服各种畏难情绪，始终坚定发展的信心不动摇，用创新的办法来破解难题，把不利因素降到最小，把有利因素的推动作用发挥到最大。（二）必须进一步加大集中度和组织程度。三原、泾阳、乾县、礼泉、渭城工业园区（密集区）、民营科技园建设手笔之大，规模起点之高，力度之强，组织程度之高，令人震动。相比之下，我县由于精力还不够集中，组织程度还不够高，致使有些在手在谈项目，迟迟不能取得实质性进展，这应当引起我们的高度重视。（三）必须高度重视招商的产业化问题。渭城、礼泉等县区通过政策措施鼓励社会和企业广泛参与招商，同时通过成立各种形式的投资咨询公司，对外商进行从咨询开始到项目落地、投产的全过程服务，取得了良好效果。近两年来，我县招商引资工作所取得的成绩是显著的，但与新形势要求和兄弟县区做法相比，还有较大差距，应当取人之长，补己之短，尽快实现招商产业化。（四）必须高度重视经济管理干部的用人机制。三原县干部争先恐后抓项目，泾阳干部放弃春节休假抓征地的典型事例十分感人，精神可嘉。而我县经济管理干部编制少，人员缺，奖惩机制不灵活，务必引起我们对经济管理干部使用机制的探索和完善。三、加快我县工业经济发展步伐的措施对照兄弟县区工业发展的先进经验和我县存在的差距，我们要积极借鉴六县区发展工业经济的先进经验和成功做法，进一步解放思想，强化措施，突出“七抓”，加快发展。（一）抓观念更新。以六县区的思想境界和工作气魄为坐标，进一步加大思想解放的力度和程度，坚决克服各种畏难情绪，锲而不舍抓项目，一心一意抓工业。要努力克服自满情绪，真正把彬县的工业放入全市、全省来比较，高点定位，聚精会神，创新方法，狠抓落实，努力带动全县工业经济快速发展。（二）抓结构调整。以贯彻落实彬县XXXX年工业发展规划为契机，下大气力调整产业结构，进一步做大做强支柱产业。即以煤炭企业为龙头，做大做强电力，重点发展煤电、煤化工、煤机械加工等产业链；以果品加工企业为重点，进一步发展农产品加工业；以建陶企业为重点，逐步淘汰一般产品，提升产业档次，真正通过产业结构的调整和优化，不断加快经济增长方式的转变，努力促进全县工业经济统筹、协调、可持续发展。（三）抓工业布局。以建设三大工业基地为目标，狠抓布局优化和产业集聚，着力构建重工、轻工和化工基地，加快上下游产业链配套企业建设，促进物流配送、基础设施、人才保障等优势的形成。进一步加强工业发展的组织程度，指导相关企业向园区集中、向开发区集中、向产业基地集中，有效提高产业的集聚程度，逐步形成有利于资源节约和环境保护的产业布局。（四）抓工业投入。加大工业投入，是保持工业发展的活力和后劲的关键所在。六县区只所以发展速度较快，后势强劲，就是因为引进了一批重大项目，建成了一批骨干企业。泾阳建材业、奶业曾多年停滞不前，这两年能令人刮目相看，就因为有了声威水泥、冀东水泥、光明乳业、蒙牛银华乳业等一批重大项目的投入。因此，我们要在调整存量和拓展增量中加大工业投入，围绕已在手的煤炭、电力、果汁等重点项目，继续加大招商引资力度，突出以产业链招商，主攻产业关联度大、产业链长的龙头项目和带动性强的煤化工项目以及研、产一体化的综合开发项目。（五）抓国企改革。对已经停产和半停产的国有企业要抓紧时机进行改组、改制，对发展无望的企业可参照市委、市政府有关文件，进行拍卖。对有一定资产的企业进行资产盘活，吸纳有实力的企业进行兼并收购，进行资产重组。对有一定净资产的企业可纳入全县改制大盘子弥补资产较少的企业支付改制成本。通过一系列改制、改组和嫁接，吸纳民营资本，扶持重点民营工业企业快速发展，争取外埠民营大项目落户我县。（六）抓干部管理。采取“走出去、请进来”的办法，组团考察产业趋同的神木、澄城、铜川、黄陵等地区，学习他们拉长加粗产业链的经验。还可在县委党校举办经济管理培训班，聘请经济专家、学者对全县中青年干部进行经济理论知识培训，使他们尽快适应发展变化的市场经济。同时，改革现有经济管理体制和机制，尽可能做到人尽其才，发挥个人的特长，达到最佳效应