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长株潭国家级区域现代物流中心政策构建_其它管理论文-毕业论文作者：网络收集下载前请注意：1：本文档是版权归原作者所有，下载之前请确认。2：如果不晓得侵犯了你的利益，请立刻告知，我将立刻做出处理3：可以淘宝交易，七折时间：2010-06-10 21:06:24摘要 通过对长株潭国家级区域现代物流中心提出背景进行分析，立足于湖南现有物流政策，建议适应未来湖南物流发展的政策应在物流企业市场准入、物流项目投资、物流土地、物流税费、物流金融、交通管理、物流统计和物流业环境保护政策八个方面进行重新构建。 关键词 长株潭 国家级区域现代物流中心 政策 构建 一、长株潭国家级区域现代物流中心提出背景 为了落实国家和党中央的建议与规划，充分发挥生产性服务业对加快推进湖南省新型工业化和两型社会的重要支撑作用，促进经济又好又快发展，根据国务院关于加快发展服务业的若干意见（国发(2007)7号）精神，结合湖南实际，2007年4月26日，湖南省人民政府制定了关于促进生产性服务业加快发展的指导意见,今后湖南生产性服务业发展的重中之重是发展现代物流业，加快建设长株潭、岳阳、衡阳、常德、怀化、郴州、益阳7大物流枢纽，把长株潭建成国家级区域现代物流中心。同年，此产业发展方向被写于2007年湖南省政府工作报告中，作为今后湖南物流业发展的重要思路。 长株潭国家级区域现代物流中心的构建是一项复杂的系统工程，是受政府宏观调控下的市场行为，其特殊定位决定了必须有系统化的现代物流产业发展政策与之配套，相应的物流产业发展政策如果跟不上湖南省政府的思路转换速度，很有可能造成由于政策缺失而导致的经营失败、盲目重复建设而造成投资浪费、定位失衡而影响湖南的未来发展。 国家级区域现代物流中心是当前国内区域物流的最前沿思想，很多政策和方法都需要进行探索，没有可供借鉴的经验，需要湖南省各级政府在遵守国家根本大法的前提下，打破常规，推陈出新。2007年12月7日，湖南长株潭城市群经国务院批准正式成为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。长株潭城市群获批的“资源节约型和环境友好型综合配套改革实验区”与以往的“经济特区”、“新区”不同，国家没有给出既定的优惠政策，但正因为没有政策框架限制，试验区拥有“先试权”,在改革中遇到任何具体问题,可以自行进行摸索试点,然后再根据自己的实际需要申报国家相关政策支持。这为调整和出台一系列有助于建设长株潭国家级区域现代物流中心的政策奠定了基石。 二、长株潭国家级区域现代物流中心的政策构建 长株潭构建国家级区域现代物流中心应在充分运用已有物流政策的基础上,根据现实需要,进一步加大政策力度,具体建议如下: 1.物流企业市场准入政策方面 为规范湖南省物流市场，建立良好的市场秩序，避免低水平的恶性竞争，应提高物流行业的准入门槛。新注册物流企业应有一定的资质标准，如对注册资金、资产规模、仓储面积、车辆数量、业务模式等有一定要求。对从事第三方物流服务的先进物流企业可降低对实物资产的要求。实行高新物流企业认证制度。对符合先进物流模式，拥有先进物流技术的企业可授予高新物流企业称号，并给予特殊优惠如减免营业税、所得税等。对个体运输车辆实行必须挂靠一个有一定规模的物流企业。进行归口管理。 2.物流项目投资政策方面 湖南物流基础设施经过近六年的大力发展，取得了可喜的成绩。2007年全省基础设施、基础产业投资1923.80亿元,比上年增长41.9 %。其中,交通运输、公共设施管理投资分别增长39.4%和52.4%。但是，在省财政支出压力比较大、财源不太充裕的情况下，完全依靠财政投资去兴建物流基础设施，可能会阻碍长株潭国家级区域现代物流中心的建设速度。为缓解这一矛盾，可以在坚持政府主导投资的前提下，调动社会力量参与物流基础设施建设，实行政府、企业及民间组织共同投资、协手兴办物流产业的经济政策。属于大型或超大型的建设项目如铁路干线、重要公路、港口、机场等建设项目和大型物流枢纽工程应由各级政府出资兴建。中型建设项目如区域性物流中心、支线道路等可采取政府与民间资本联合投资的办法加以兴建。小型物流设施建设如城市配送中心、地区性物流基地等可按照谁投资谁受益的原则吸引社会资本以股份合作制的形式共同承担。 3.物流土地政策方面 对符合规划的重点物流基地、专业物流中心、配送中心以及其他物流基础设施项目建设所需用地，在年度土地使用计划中优先安排。在省规划的大型物流基地内设立物流配送中心和物流企业新增用地，按仓储用地实行有偿使用。企业以原划拨土地为条件引进资金和设备建设物流配送中心，按一定比例的地价交纳土地出让金后，将土地使用权作为法人资产作价。出资企业由原划拨土地自行改造为物流配送中心，凡未涉及产权变更、转让的申请补办出让手续，土地出让金可由当地政府按照标准的下限收取。企业对旧仓库等设施进行易地改造，新建物流配送中心时，政府将企业原有土地依法有偿出让取得的土地出让金，返还企业用以抵缴新建物流配送中心应缴的土地出让金。当然，对已取得物流基础设施项目建设用地，应加强管理，对于长期废置不用的土地要收回，对名义上兴建物流园区，实则进行房产开发的企业，应进行严厉的经济和法律制裁。 !4.物流税费政策方面 在现有税收优惠政策的基础上,针对物流企业在现有税收政策中遇到的问题进行调查研究;在遵守国家法律的前提下,出台地方性税收政策;营造一个良好的征税环境,方便物流企业了解国家和省市的税收政策;利用税收杠杆,促进长株潭区域现代物流的发展。 5.物流金融服务政策方面 每五年确定湖南省十大重点物流项目、物流企业和物流园区，对重点物流基础设施建设项目和有规模、有市场、有效益的重点物流企业，引导金融机构加大提供信贷资金支持。对确定的重点物流园区及重大物流项目、龙头物流企业及其产业链中相关企业，鼓励在落实抵押担保的前提下扶持其发展壮大，适当放大信用贷款占整个贷款比重。对龙头物流企业，鼓励延伸金融服务领域和空间，为上下游客户提供服务，加快其做大做强。尽可能地为物流企业提个性化的金融服务，如开展应收账款保理、国外招投标保函、方便快捷资金汇划系统等新兴金融服务。对于有实力、有前途、有发展的物流企业，积极推荐其到资本市场发行股票和债券来募集资金。 6.交通管理政策方面 新建或改建大型物流设施项目须纳入当地城市建设及城市交通规划，并应进行交通影响分析评价。不断改善物流企业和设施周边道路交通环境，进一步优化和完善城市配送、快递车辆管理，制定便利配送车辆在市区通行和停靠的措施，经当地公安及物流主管部门批准，对使用统一标识的城市配送车辆放宽在市内通行路段和时间的限制，合理降低其过路桥收费标准。继续建设好农产品“绿色通道”，切实保障鲜活农产品运输畅通。向重点扶持的物流企业发放可以全天行驶的通行证，发放标准可协同工商、交通管理等部门根据鼓励先进，提高效率，有利环保等原则研究制定，如对车型、吨位、排放指标等提出具体要求。 7.物流统计政策方面 物流统计是省政府宏观决策的需要，物流统计更是国内外物流企业对湖南物流市场预测、决策和绩效评价的需要。但是，迄今为止，不仅仅是湖南，放眼全国，还没有一套比较完整系统的现代物流统计指标体系和方法体系。原有的指标来衡量物流规模虽然有一定的科学性，但却不能真实反映物流的全貌。例如对国内集装箱的研究，往往局限在数量的对比，产生这种问题的主要原因就是我国目前集装箱方面的官方统计数据偏少，反映集装箱运输的结构数据，如集装箱码头岸线、集装箱码头泊位、集装箱码头投资情况、重箱情况、中转情况等数据不全，很难展开系统的定量研究。以上种种原因使得对物流的理解始终处于定性的认识水平上，难以衡量现代物流产业的成本投入和社会产出的经济效益，也无法较为准确的衡量现代物流产业对国民经济的贡献。所以湖南省统计局应组织专家、学者对湖南省物流统计指标制定、物流成本计算标准方法进行探索，最终形成一套科学、合理反映湖南省物流运行情况的统计指标，并在每年出版的湖南省统计年鉴中单独列示。 8.物流业环境保护政策方面 省政府应完善绿色物流法规。在我国，关于绿色物流的法律法规还很不健全，缺乏有效的激励机制来驱使企业实施绿色物流。为此，湖南省政府要从建设资源节约型、环境友好型社会的理念出发，严格实施环境保护法、固体废物污染环境防治法，以及噪音污染防治条例等现有法律法规，通过经济手段和法律手段在宏观上进行管理和控制，包括制定一些优惠的地方经济政策，鼓励企业进行绿色生产、绿色经营，提供绿色服务，合理竞争；宣传绿色观念、绿色意识，制定相应的环境法规，对废气排放量、车种及车辆产生的噪音进行限制，控制污染源；制定有关道路停车管理规定，开展道路与铁路的立体交叉发展，减少交通堵塞，达到环保目的；利用税收及收费手段对资源使用和污染的制造加以限制和处罚；对于因回收废弃物产生高成本的企业，应适当采取措施予以扶持，给予奖励或补贴等。 参考文献： 1熊泽南:长沙市现代物流发展政策探析.湖南大学硕士论文,2007.5 2朱名勋:湖南省物流产业发展研究.中南大学硕士学位论文,2005.7 !工艺与装备设计的基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优劣首先是设计，之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产质量，诸如洁净室的设置、 据悉，通过推动地方立法或党政制定下发文件，提供机制和法律保障，是各地推动工资集体协商工作的共同“法宝”。目前，全国有13个省（区、市）以党委或政府名义下发文件，推动开展工资集体协商工作；23个省（区、市）人大制定了“集体合同规定”或“集体合同条例”等地方性法规。北京市委下发的关于加强和改进工会工作的意见提出，到2012年，已建工会企业集体合同签订率达到95以上，建立工资集体协商制度的比例达到75以上的目标。 据了解，各级工会积极推进工资集体协商工作，特别是以行业性工资集体协商为突破口，破解了工资集体协商中协商主体缺位的难点和科学确定劳动定额、工时工价的重点问题，切实提高了工作的针对性和实效性。上海纺织工会以完善行业劳动定额标准为切入点，采取借助工会联合会、行业三方协商机制和行业工会主动寻找协商伙伴，使工资集体协议覆盖了市纺织行业绝大部分企业 相关的不同等级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备的选用等都是首先要考虑的。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产的组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑的问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液的多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量的中间贮罐十分必要；为保证准确的多效逆流操作，避免操作者的人为失误，采用计算机程控智能化操作也是设计者应当考虑的确方案之一。经济观念：企业的生命首先在于经济效益，成006年12月20水)Japan0明日日本行！楽2006年12月1 (水)Receive K今日初漢字見。貰？8.今日勉強年休。休普通平日出来思、医者行。一石二鳥。、英語全同表現、killi济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优要是工艺和装备的设计，而对中药厂工艺与装备设计的基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优劣首先是设计，之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产质量，诸如洁净室的设置、相关的不同等级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备的选用等都是首先要考虑的。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产的组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑的问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液的多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量的中间贮罐十分必车间设计主要是工艺和装备的设计，而对中药厂工艺与装备设计的基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优劣首先是设计，之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产质量，诸如洁净室的设置、相关的不同等级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备的选用等都是首先要考虑的。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产的组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑的问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液的多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量的中间贮罐本过高、劳动生产率低下、产品滞销或无利可图将危害及企业的生存。当前我国有许多企业通过内部挖潜，降低成本来获得产品的竞争能力。工艺路线、装置的多个方案比较、选择往往最终体现为较低的生产成本与较高的经济效益。例如中药材提取液的多效浓缩，其目的就是为了降低加热蒸汽的单位耗用量，从而降低浸膏产品的动力成本。本设计的制剂车间是以颗粒剂为范例。颗粒剂是将药物与适宜的辅料混合而制成的颗粒状制剂。中国药典规定的粒度范围是不能通过的粗粒和通号筛（0m）的细粒的总合不能超过。日本药方局还收载细粒剂，其粒度范围是m颗粒剂即可直接吞服，又可冲入水中饮服。根据颗粒剂在水中的溶解情况可分类为可溶性颗粒剂，混悬性颗粒剂及泡腾性颗粒剂。颗粒剂与散剂相比具有以下特点：飞散性、附着性、团聚性、吸湿性等均较少；服用方便，根据需要可制成色、香、味俱全的颗粒剂；必要时对颗粒剂进行包衣，根据包衣材料的性质可使颗粒具有防潮性、缓释性或肠溶性待，但包衣时需注意颗粒大小的均匀性以及表面光洁度，以保证包衣的均匀性；注意多种颗粒的混合物，如各种颗粒的大小或粒密度差异较大时易产生离析现象，从而导致剂量不准确。基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优要是工艺和装备的设计，而对中药厂工艺与装备设计的基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优劣首先是设计，之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产质量，诸如洁净室的设置、相关的不同等级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备的选用等都是首先要考虑的。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产的组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑的问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液的多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量的中间贮罐十分必车间设计主要是工艺和装备的设计，而对中药厂工艺与装备设计的基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优劣首先是设计，之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产质量，诸如洁净室的设置、相关的不同等级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备的选用等都是首先要考虑的。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产的组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑的问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液的多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量的中间贮罐十分必要；为保证准确的多效逆流操作，避免操作者的人为失误，采用计算机程控智能化操作也是设计者应当考虑的确方案之一。经济您正浏览的文章总裁助理英文简历模板|英文简历由 个人简历 整理,访问地址为日本语小文昨日初友達電話話。何回、二人敬語使実際話二話敬語使俺日本人思。自画自賛昔敬語使去年自分相手立場考頑張適切言方話。相手年自分若分別敬語使年同親言方話難。日本人心分。2. 2007年1月 1日 (月)Ake Ome年日本人言。若者省略多。今年友達下届、分？外国人！番組大！3. 20年12月31日 (日)No Drinks日確日本5回連続元旦！。 大初酒全飲。偉？情？ 12時新宿駅東口（周辺）。人。鳴。 年願！ 4. Fun New Year本楽！長崎行福島友達遊毎日忙疲楽。日本語友達話頑張日本語勉強思。来年願。年！5. 2006年12月30日(土)Oishii食、一番食嬉！ 弁当美味！一昨日竜田弁当注文400円！2弱？！日本62006年12月25日 (月)Lagged時差本当！大丈夫思今日朝3時目覚眠。今時間観光予定死。疲！Christmas 2006初長崎来！長崎7. 2006年12月2(土)Late Arrival日午後日本着。霧三日間。疲。2十本过高、劳动生产率低下、产品滞销或无利可图将危害及企业的生存。当前我国有许多企业通过内部挖潜，降低成本来获得产品的竞争能力。工艺路线、装置的多个方案比较、选择往往最终体现为较低的生产成本与较高的经济效益。例如中药材提取液的多效浓缩，其目的就是为了降低加热蒸汽的单位耗用量，从而降低浸膏产品的动力成本。本设计的制剂车间是以颗粒剂为范例。颗粒剂是将药物与适宜的辅料混合而制成的颗粒状制剂。中国药典规定的粒度范围是不能通过的粗粒和通号筛（0m）的细粒的总合不能超过。日本药方局还收载细粒剂，其粒度范围是m颗粒剂即可直接吞服，又可冲入水中饮服。根据颗粒剂在水中的溶解情况可分类为可溶性颗粒剂，混悬性颗粒剂及泡腾性颗粒剂。颗粒剂与散剂相比具有以下特点：飞散性、附着性、团聚性、吸湿性等均较少；服用方便，根据需要可制成色、香、味俱全的颗粒剂；必要时对颗粒剂进行包衣，根据包衣材料的性质可使颗粒具有防潮性、缓释性或肠溶性待，但包衣时需注意颗粒大小的均匀性以及表面光洁度，以保证包衣的均匀性；注意多种颗粒的混合物，如各种颗粒的大小或粒密度差异较大时易产生离析现象，从而导致剂量不准确。基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优要是工艺和装备的设计，而对中药厂工艺与装备设计的基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优劣首先是设计，之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产质量，诸如洁净室的设置、相关的不同等级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备的选用等都是首先要考虑的。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产的组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑的问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液的多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量的中间贮罐十分必车间设计主要是工艺和装备的设计，而对中药厂工艺与装备设计的基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品的质量关系到患者的身体健康，而伪劣药品直接危及用药者的健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品的质量，而质量的优劣首先是设计，之后是生产出来的。因此在设计过程中第一应当关心的是工艺与装置设计能否确保投产后药品的生产质量，诸如洁净室的设置、相关的不同等级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器设备的选用等都是首先要考虑的。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产的组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑的问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液的多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量的中间贮罐十分必要；为保证准确的多效逆流操作，避免操作者的人为失误，采用计算机程控智能化操作也是设计者应当考虑的确方案之一。经济您正浏览的文章总裁助理英文简历模板|英文简历由 个人简历 整理,访问地址为日本语小文昨日初友達電話話。何回、二人敬語使実際話二話敬語使俺日本人思。自画自賛昔敬語使去年自分相手立場考頑張適切言方話。相手年自分若分別敬語使年同親言方話難。日本人心分。2. 2007年1月 1日 (月)Ake Ome年日本人言。若者省略多。今年友達下届、分？外国人！番組大！3. 20年12月31日 (日)No Drinks日確日本5回連続元旦！。 大初酒全飲。偉？情？ 12時新宿駅東口（周辺）。人。鳴。 年願！ 4. 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