关于全市残疾人托养对象调查工作的报告-残疾人托养中心.docx

关于全市残疾人托养对象调查工作的报告:残疾人托养中心关于全市残疾人托养对象调查工作的报告一、调查基本情况2010年9月上旬，在广泛征求各县（区）意见的基础上，我中心制定了*市残疾人托养对象调查表和全市残疾人托养服务对象调查工作方案；2010年9月25日，市残联下发了关于印发全市残疾人托养服务对象调查工作方案的通知，全面启动调查工作；10月上旬召开会议、发动宣传，10月下旬入户登记，12月汇总复核，到20*年1月底，全市调查工作顺利完成。此次调查共登记了18*名残疾人，60周岁以上的有4*人，占到了调查对象总人数的*%。在调查对象中，有托养需求的残疾人9*名，占调查总人数的 *.*%；有康复需求的残疾人6137，占调查总人数的*.*%；有劳动培训需求的2*人，占调查总人数的*.*%。二、三项措施保证为保证调查工作的顺利进行，我中心主要采取了以下三项措施：一是深入基层模拟调查，科学制定*市残疾人托养对象调查表。在调查工作启动前，我中心派专人深入*区*镇、*镇，*区耿车镇、*镇作模拟调查，为工作方案的制定、更切实际的制表奠定基础。二是加强宣传，落实组织保障。调查工作启动之后，我中心通过在报纸、网站上刊登消息等多种形式开展广泛宣传。在要求各县（区）召开专题会议安排调查工作的同时，为了明确责任，我们还要求各县（区）上报分管领导及具体负责人名单。三是加大走访督查，强化调查进度。在调查过程中，我中心加强督查，走访了部分残疾人，在倾听他们呼声的同时，也使调查工作真实反映了残疾人的需求。另外我们要求各县区及时上报调查情况，使调查工作的每一步都有成果、有记录，调查工作有条不紊，按时完成。三、基本数据分析数据汇总后，我中心对全市调查情况进行了认真分析，并回访了部分残疾人和基层残联同志，暂时得出以下几点结论：（一） 残疾人托养需求比较强烈，全市残疾人托养基数较大。按照省残联要求，即使市、县（区）、乡（镇）三级托养机构全部有残疾人入住，床位数仅仅能满足2*名残疾人。但在本次调查中，明确表示有托养意愿的残疾人有9*名，床位数仅能满足人数的1/4，全市托养人数非常大。（二） 各种原因导致残疾人对托养服务持观望态度。1、大多数残疾人家庭经济困难。许多残疾人家庭受经济条件的制约，特别是低收入家庭，日常生活就很困难，缴纳托养费几乎是不可能的。2、部分残疾人托养难度较大。集中在30岁以下的智力、精神类残疾人，自控能力差、好动，行为不可测，亲人不放心，管理也有难度。3、监护人与残疾人血浓于水难以割舍。残疾人多年来都生活在家庭亲情之中，得到家庭的关爱和温暖，对家庭的依赖程度很大，自我生存的能力差，长久以来建立难以分离的亲情，监护人很难舍离他们。4、残疾人托养服务社会认知度不高。由于残疾人及其监护人对社会托养这个新生事物缺乏了解，鉴于目前社会养老机构管理的现状，他们是有所顾忌。（三） 残疾人康复需求较就业培训需求强烈。由于调查对象大都是重度残疾人，即使得到一定的劳动技能培训，他们认为自己仍然很难被一些企业接受，和正常人一样走上就业岗位。如果残疾人能得到康复服务，身体状况明显改善之后，能自由活动，就是对家人最好的解脱。四、做好我市残疾人托养服务工作的几点建议：（一） 建立托养机构要先示范带动，后逐步展开，使社会认知度逐步提升。由于残疾人托养机构属于新生事物，没有经验可循，一切都靠摸索前行，养老机构发展了几十年尚存在诸多问题，因此我们认为托养机构应采取地区试点、典型带动、适度规模的经营方式，然后逐步推开。（二）开展托养服务应有政策、资金支持。目前公办的养老机构由于缺乏资金投入，基础设施和服务等满足不了老年人的生活起居、医疗等需求。残疾人托养机构是一个新生事物，必须建立政府主导的政策体系，保证政府给予一定的资金配套扶持，才能促使残疾人服务业有强大的生命力。同时整合社会资源、做大做强。（三）开展日间照料、居家托养等多种形式的托养服务。为满足不同残疾人的托养需求，我们认为开展日间照料、居家托养等多种形式的托养服务是很好的补充。日间照料的对象一般为白天需要照料的智力、精神和重度残疾人。居家服务的对象一般为家庭有照料条件，适宜在家安养的重度残疾人。这些