关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理工作实施方案（二）.docx

关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理工作实施方案关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理工作实施方案为贯彻落实*市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案（*政办发号），推广先进的质量管理体系和质量管理方法，推进质量强市建设，促进我市全面质量管理，加快提升我市工业质量品牌水平,制定如下实施方案。一、总体要求坚持创新驱动和质量为先的基本方针,以提高工业发展质量为中心，进一步夯实工业质量品牌工作基础，不断提升工业产品质量水平，有效增强工业品牌核心竞争力，通过3年努力，实现我市质量认证行业管理日益规范，形成一批具有市场竞争力的质量品牌。二、重点工作任务（一）推动质量管理体系升级。各县（市）区工业主管部门要认真落实国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见，推动我市“十大产业”质量管理体系建设，以体系升级带动质量升级。每年组织辖区工业企业开展以质量管理标准和方法的宣传培训，引导企业学习实践先进的质量管理方法和质量工程技术，实施全面质量管理，积极应用信息化、智能化手段，创新质量管理方法和质量控制模式，提高质量工作效率和效益。（二）推广先进质量管理方法。各县（市）区工业主管部门要支持行业组织开展先进质量管理方法的经验交流，支持专业机构推广卓越绩效、六西格玛、精益生产等先进质量管理方法和可靠性设计、风险分析等质量工程技术。继续组织开展质量标杆遴选和经验交流，总结提炼有中国特色的质量管理方法。（三）推动能源体系认证。各县（市）区工业主管部门要围绕绿色经济、循环经济、低碳经济，突出在轻纺、机械等传统行业以及新能源、新材料、新一代信息技术、先进装备制造等战略新兴产业中运行新版ISO9001质量管理体系等国际先进标准，通过质量管理体系认证的系统性升级，带动企业质量管理的全面升级。鼓励企业积极开展能源管理体系认证，每年组织辖区企业能源管理人员进行培训，邀请具备相应资质和能力的第三方咨询机构为企业能源管理体系建设提供指导和咨询服务，督导企业严格落实能源管理体系要求（GB/T23331-20*），在全面、充分分析企业能源利用现状的基础上，制定能源管理体系建设工作方案，明确职责、任务、措施、进度等要求，及时开展相关业务和体系建设。（四）推进强制性产品认证。各县（市）区工业主管部门要严格依照国家统一的认证目录，大力推进强制性产品认证工作，对纳入强制性认证产品目录产品而没有认证的工业企业，在2019年6月底前必须指导完成产品认证。（五）建立质量认证采信机制。各县（市）区工业主管部门要继续加强对工业企业的指导,加快推进规模以上企业建立并运行诚信管理体系。配合发改部门建立实施“黑名单”制度,公告一批严重失信企业名单，配合市场监管部门建立质量认证全过程追溯机制，促进诚信信息互联互通，配合相关部门探索建立政府、行业、社会等多层面的认证采信机制。（六）提升全员质量品牌素质。各县（市）区工业主管部门要引导企业牢固树立质量第一的意识，弘扬工匠精神，提高企业经营管理人员和一线职工的质量意识和质量管理水平。完善质量品牌专业人才培养机制，支持专业机构组织开展全面质量管理、品牌经理等培训，提高质量品牌专业化服务水平。（七）提升工业产品质量。各县（市）区工业主管部门要支持企业加大研发投入，通过自主创新、协同创新、产学研联合等形式开展质量技术攻关，在产业转型升级重点领域组织实施共性关键技术攻关和应用推广项目，提升工业产品质量。支持行业和企业开展标准对比、质量比对等活动，帮助企业查找产品质量、工艺、装备、生产管理、品牌建设等方面存在的问题，提出措施建议，帮助企业改进和提升产品质量。三、保障措施（一）强化质量认证工作合力。各县（市）区工业主管部门要将质量认证体系建设列入重要议事日程，建立质量认证体系建设协同工作机制，加强与市场监管、生态环境、发改等部门的沟通协作，调动高校、科研院所、行业协会、新闻媒体等各方力量，强化质量认证体系建设工作合力，做好政策衔接，鼓励引导辖区工业企业自愿参与认证活动，共同营造质量认证体系建设的良好社会发展环境。（二）加大宣贯力度。各县（市）区工业主管部门要加强与宣传部门合作，结合重点活动策划宣传方案，组织媒体开展宣传，大力弘扬质量文化、工匠精神和企业家精神，传播先进质量管理理念和方法，普及质量认证知识，推广获得质量认证企业和产品，总结提炼工作亮点，及时报送工作动态和工作成效。（三）加强督促检查。各县（