审计局2016年上半年工作总结及下半年工作措施[范本]

审计局2016年上半年工作总结及下半年工作措施 2016年上半年，我局在县委、县政府和市审计局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实国务院、省、市、县审计工作会议精神，紧紧围绕我县全面建设和谐社会的奋斗目标，继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，加大审计力度，严格审计执法，审计工作取得了明显成效。 1-6月共完成审计项目26个，查出问题金额 万元（其中：违规金额万元，管理不规范金额 万元），促进增收节支万元（其中收缴县财政万元）。在服务地方经济社会又好又快发展、促进依法行政、维护群众利益、构建和谐社会等方面较好地发挥了应有作用。 一、认真履行审计监督职能，充分发挥审计工作服务大局的建设性作用 （一）深化财政预算执行审计，促进建立健全公共财政体制。以保障积极财政政策贯彻实施、促进规范财政管理、提高财政绩效水平为目标，对 2016年度财政预算执行和其他财政收支情况进行审计。一是合理确定审计范围。通过调研，确定今年本级预算执行的审计范围，其包括县财政局具体组织本级预算执行和其他财政收支情况、县地方税务局税收征收管理情况，并延伸抽查有关部门、站所、行政村。二是明确审计工作重点。围绕进一步完善部门预算、政府采购、国库集中收付制度改革，以财政财务收支真实性、合法性、效益性审计为审计工作重点，注重从源头上把握财政资金分配、管理和使用的总体情况，监督检查积极财政政策的贯彻情况和效果，突出对专项资金的管理和使用情况的审计监督；在财政预算执行审计中，局机关整合资源，打破科室界线，抽调了7名审计人员组成审计组，以财政部门为基础，有选择、有重点地延伸调查了部份财政所及行政村，目前现场审计工作已基本完成，正在撰写审计报告阶段。三是深化地税联网审计。全面完成了全县地税系统2016年度税收征管情况审计。主要审计税收政策执行、税款征收入库、税务稽查等，检查地税系统组织税收收入的真实性、税收征管质量，揭露和查处漏征、少缴税款等问题。对审计中发现的问题，从完善体制、机制和制度上提出建设性意见，为推动地税部门依法治税、深化税收征管体制改革充分发挥审计职能作用。 （二）加强社会保障资金、扶贫资金等重大民生专项资金审计，维护人民群众切身利益。组织开展了劳动力转移培训资金、农村一事一议资金、新农村重点村建设资金、滇中防火工程项目资金、耕地开垦费、住宅专项维修资金、财政投入教育资金、园区经济发展专项审计等8项民生资金的审计。通过审计，摸清了各项资金的现行运行情况，反映了其在改善民生和维护社会稳定等方面取得的主要成效，揭示了运行过程中存在的一些问题，并从体制机制和制度层面分析存在问题的原因，提出了针对性建议，并督促整改落实。 （三）积极推进经济责任审计工作，促进领导干部廉洁从政。根据县委组织部的委托，完成了对县供销合作联社、县劳动人事局、县教育局、县住建局等4个单位领导人的经济责任审计，审计查出违规资金万元,管理不规范金额万元。针对存在的问题,提出加强和健全财务管理，严格内控制度，坚持“增收节支”等审计建议，为我县加强干部监督管理、促进经济与社会发展、构建和谐社会方面发挥审计监督作用。 （四）扎实开展政府投资审计，提高政策执行效果和资金使用效益。加大政府投资项目审计力度，重点从创新方式、突出重点、利用结果等方面，积极发挥审计的职能作用。鉴于审计项目多，人员少，任务重，压力大的客观实际，我局打破科室界线，以政府投资审计科为重点，各科室积极配合参与，共同完成审计任务。采取财务审计和基建审计相结合，齐头并进，建章立制。加强对委托审计的管理，委托审计工作逐步实现制度化、规范化。1-6月共完成政府投资审计项目14项，涉及送审金额25644万元，审定金额24681万元，审减金额963万元，审减率为%，提出审计建议52条。主要实施了长昆铁路建设征地拆迁资金跟综审计，园区道路建设、廉租房建设、标准化学校建设、大型灌区节水配套工程项目资金结算及财务收支情况审计。通过审计，严肃查处工程结算不实、高估冒算以及违反投资和建设程序制度的行为，确保国家建设资金落到实处，发挥效益。 （五）探索建立土地储备审计新机制，促进土地市场健康发展。积极探索开展土地储备评审工作，真实合理地确认土地收储支出和土地一级开发成本，规范我县土地储备和土地一级开发成本，为我县土地交易提供成本依据。1-6月共开展土地储备评审21项，已完成10项，正在实施11项。完成项目涉及送审金额34490万元，审定金额34328万元，审减162万元，审减率为%。通过审计，实现控制土地储备支出和土地一级开发成本，促进加强土地储备和土地一级开发项目管理，提高建设用地保障能力和城镇土地经营水平。 二、加强审计机关建设，不断提升审计工作科学发展的能力 （一）加强机关廉政建设。 局党支部始终把廉政建设放在审计工作重中之重的位置来抓，任何时候不松懈。一是年初召开党风廉政建设工作会议，研究制定党风廉政建设工作计划和要点;二是重点抓好党风廉政建设责任制的落实，建立“一把手”负总责，其他领导“一岗双责”，要求审计人员既要对审计质量负责，也要对廉政工作负责，建立了从局长、分管副局长、科长到审计组长的四级廉政责任体系，层层签订了廉政责任书;三是坚持日常监督，确保各项廉政规定和审计工作纪律的全面贯彻落实。结合审计工作特点，采取审计复核、审计回访、审计纪律反馈等措施，加强对审计干部廉洁从审行为的监督; 四是深入开展“服务改进年”实践活动，改进工作作风，提高服务水平。五是加强廉政教育。以定期或不定期组织廉政课堂讲座、收看反腐倡廉录像等方式开展警示教育，使审计人员警钟长鸣，自觉遵守廉政纪律，半年来没有发现违反审计纪律的情况，在社会上树立了良好的审计形象。 （二）加强制度建设。制定完善了嵩明县审计局审计结果公告办理制度、嵩明县审计局审计执法责任追究办法、嵩明县审计局审计项目复核办法、嵩明县审计局审计业务会议规则、嵩明县审计局审计处理处罚规定、嵩明县审计局关于执行审计纪律“八不准”规定的实施办法、嵩明县突发重特大自然灾害救灾款物审计应急预案等多项制度。这些制度详细规定了审计执法操作程序和责任追究办法，明确了从领导到个人的职责任务和行政执法责任，考核考查细致具体、操作性强。制度紧贴审计工作实际，切合审计工作特点，对规范审计执法、提高审计机关依法行政水平、塑造文明审计良好形象发挥重要作用。 （三）加强机关精神文明建设。局领导班子和全体职工以巩固创建“省级文明单位”为载体，齐心协力狠抓精神文明建设。大家从身边的人、身边的事、身边的典型事迹抓起，以环境质量的不断改善和群众的满意度为标准，精心打造审计人形象，营造了良好的创建氛围。先后投入资金用于基础设施的改善和场院绿化；更新了电脑，完善了办公自动化设施。全局干部职工的工作作风和办公环境设施焕然一新，服务水平和办事效率明显提高，确保了“省级文明单位”荣誉。 （四）“云审工程”建设顺利通过考评验收。按照省政府（2016）73号和市审计局四年规划要求，为达到基本实现“审计队伍职业化、机关建设标准化、制度规范体系化、基础设施现代化”建设目标，从2016年开始，我局大力推进云审工程建设，至今年4月18日顺利通过了云南省审计厅的考评验收。云审工程建设取得明显成效：基础设施得到较好改善，场院绿化面积不断加大，制度建设日趋完善，人员素质和计算机应用水平进一步提升，精神文明建设取得新成效；全局干部职工的工作作风和办公环境设施焕然一新，服务水平和办事效率明显提高，机关面貌呈现出日新月异的良好局面。工程建设完成了省、市审计机关规划要求的考核指标，资金使用合理、规范，项目采购、支出、会计核算、财务管理和资产管理等符合相关规定和要求。对提升信息化环境下的审计监督能力发挥了积极作用。 （五）行政绩效管理工作。2016年我县行政绩效管理工作由我局牵头推进。根据昆明市行政绩效管理领导小组办公室关于印发的通知（昆审法20162号）精神及中共嵩明县委办公室 嵩明县人民政府办公室关于对2016年重点工程、重点项目进行立项督查的通知（嵩办通201638号）要求，我局认真履行牵头部门的职责，在认真总结我县推进行政绩效管理制度的经验和存在问题的基础上，草拟并请求县政府批转了2016年嵩明县行政绩效管理工作方案，确定今年全县纳入行政绩效管理的单位（部门）有17个，各单位共上报重要工作（重点管理事项）54项。县绩效办坚持领导小组定期会议制度，每季度末定期召开牵头部门与协办部门的协调会议。行政绩效审计实现了100%。 三、存在问题和下步工作措施。 上半年，我局各项工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些薄弱环节：一是审计人员的思想观念、工作作风、工作方式等方面与科学发展观的要求还有一定的差距，审计工作效率需要进一步提高；二是计算机辅助审计还需深入有效开展；三是审计工作规范化建设有待进一步加强。我局将在全面总结上半年工作的基础之上，针对存在的不足和薄弱环节，分析原因，查漏补缺，严格按照年初审计计划，整合人员和资源，狠抓执行力，加快工作进度，全面完成年度各项审计工作任务，为县委、县政府交上一份满意的答卷。 （一）全面完成审计工作任务。 1.深入开展预算执行审计，促进预算管理规范和财政安全运行。坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路，在全面把握财政资金分配、管理和使用总体情况的基础上，重点检查预算执行的有效性，促进深化预算管理、优化支出结构、提高财政资金使用绩效。全面完成县本级预算执行审计项目工作，按时向政府提交高质量的预算执行审计结果报告。 2.切实加强专项资金审计，促进民生和改善社会和谐。牢固树立“民本审计”理念，加大对“三农”、住房、卫生、社会保障等资金的审计力度。认真完成专项资金审计工作任务。着力检查惠民政策是否落实到位、政策目标能否实现，严肃查处挤占挪用资金、降低建设标准等侵害群众利益的行为，并努力从体制、机制层面提出有关建议，为领导决策提供有价值的依据。 3.不断拓展经济责任审计，促进领导干部全面履行职责。完成县委组织部委托的经济责任审计项目。贯彻落实党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定等相关法律法规，推进经济责任审计工作科学化、制度化、规范化。进一步深化经济责任审计的内容，坚持以领导干部履行经济责任为主线，重点关注领导干部任职期间贯彻执行法律法规、政策部署，重大经济决策制定和执行，以及遵守廉政规定等情况，促进领导干部树立正确政绩观和科学发展观。 4.强化固定资产投资审计，促进规范项目建设管理行为。主要对农业、水利、道路、城镇基础设施、学校建设、廉租房建设专项补助资金等进行审计监督，切实做到确保资金安全,促进节约财政资金,减少损失浪费，提高政府投资的综合效益。 5.按时完成上级审计机关授权审计任务和县委、县政府临时交办的其他审计事项。 （二）全面推行审计结果公告制度，促进政务公开。 根据上级审计机关要求和嵩明县审计局审计结果公告办理制度规定程序，以认真负责、严谨细致的工作态度，加强与县级各部门的合作、沟通和交流，全面推行审计结果公告，使之成为反映政府工作、维护群众利益、促进单位规范管理、提高审计工作质量的一个重要窗口和平台。 （三）加强机关建设，提升审计文明形象。 一是以提高审计人员依法审计能力和审计水平为核心，强化学习培训，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律的审计队伍； 二是立足审计工作实际，坚持以能力建设和作风建设为核心，把思想政治建设放在首位，加强党性教育，引导审计人员牢固树立党员观念、公务员观念和审计人员观念。 三是落实廉政纪律，抓好作风建设。要始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”，以