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文档简介

农业局局长九破九立自查报告“九破九立”一把手谈破困之策抓养殖污染整治，促农业转型升级市农业局局长根据调查，去年年底我市有养殖场700多家。这些养殖场在为农业增效、农民增收作出贡献的同时也带来了污染，特别是水环境污染，必然下大力气加以关停、整治与提升，以改善环境，促进养殖业转型升级。一、 存在的主要问题、1. 规模化程度低，养殖条件简陋。700多家养殖场绝大多数属于低、小、散养殖户，实力弱，生猪养殖户在存栏100头以下的居多。众多养殖场场舍简单，养殖技术水平低，防疫条件跟不上。2. 用地不规范。部分养殖场是在承包土地或流转土地上搭建而成，也有一些侵占了集体公用地临时搭建圈养。多数用地手续不规范，属于“三改一拆”的对象。3. 治污意识弱、治污设施不完善，影响水环境。养殖业主普遍舍不得投入或无能力投入治污设施建设，直排现象比较严重。4. 禁养区存量大。根据我市养殖区划分管理办法，有300多家养殖场地处禁养区，有处于饮用水源保护区、风景区，也有在城乡结合部及农村村庄周边，还有一部分处于“五水共治”的八条溪流两侧。5. 泔水养殖多。不少养殖场利用宾馆、饭店的泔水不健康养殖，既影响环境也产生农产品质量安全隐患。二、 对策与措施1. 编制XX生态牧业发展规划，严格准入制度。根据土地资源可载畜量及养殖分区管理办法，实行萎缩性管理，做到畜牧业科学合理发展。新建、改建、扩建养殖场要符合规划，满足动物防疫条件，严格执行环评。新建养殖场和可保留养殖场要依法办理养殖备案、用地审批手续。2. 关停、拆除禁养区内所有养殖场。对禁养区内的养殖场以及禁养区外不具备治污条件、污染严重的养殖场，各镇应采取果断措施，坚决依法取缔，在年底前全面关停并拆除。在关停、拆除过程中要认真执行好有关补助政策，妥善处理好相关遗留问题。3. 加大整治力度，倒逼养殖业转型升级。对符合治理条件的养殖场，各镇要督促业主根据实际情况制订适宜的治污模式与方案，同时督促其建设与饲养规模相适应的治污工程设施。农业部门要加强技术指导，环境部门要加强治污督查。今年年底前为集中整治阶段，要基本完成治理任务。明年六月底前全面完成治理，并对养殖污染治理设施建设和运行情况进行现场验收，确保整治到位、确保政策兑现。4. 推广农牧结合生态饲养，发展循环农业。按照“生态优先、供给安全、调量提质、助农增收”的畜牧业转型升级总要求，要大力推广种养结合的饲养方式、推广应用“三沼”综合利用技术，把排泄物治理向清洁能源、有机肥的资源利用转变。所有养殖场必须建立就地或异地配套沼泽液消纳基地，构建起农牧紧密结
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