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文档简介

泓域咨询MACRO/ 生物质能装备投资建设项目预算报告生物质能装备投资建设项目预算报告规划设计 / 投资分析 一、预算编制说明本预算报告是xxx投资公司本着谨慎性的原则,结合市场和业务拓展计划,在公司预算的基础上,按合并报表要求编制的,预算报告所选用的会计政策在各重要方面均与本公司实际采用的相关会计政策一致。本预算周期为5年,即2019-2023年。二、行业背景分析生物质作为一种可再生能源,以及唯一一种可再生的碳源。生物质能源发电量和发电装机容量均得到快速发展,未来生物质能源在我国可再生能源中的比重逐步扩大。根据数据显示,2017年中国可再生能源发电量1.7万亿千瓦时,占全部发电量的26.4%,其中,生物质能发电794亿千瓦时,同比增长22.7%。2017年中国可再生能源发电装机达6.5亿千瓦,占全部电力装机的36.6%,其中,生物质能发电装机量为1488万千瓦,同比增长22.6%。目前,中国生物质资源科转换为能源的潜力约为4.6亿吨标准煤,已利用量约2200万吨标准煤,还有约4.4亿吨可作为能源利用;今后随着造林面积的扩大和经济社会的发展,生物质资源转换为能源的潜力可达10亿吨标准煤,我国生物质能的利用潜力巨大。中国生物质能联盟的专家表示,生物质发电行业不仅仅能够带来经济效益,还能实现克霾减碳、清洁供暖。国家正在推进绿证购买形式的绿电指标,国家新能源补贴资金池短缺可以通过这种社会化的方式来运作、补助生物质发电产业,生物质发电行业未来发展前景是可期的。三、公司基本情况(一)公司概况公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司经过长时间的生产实践,培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍,操作技能经验丰富,积累了先进的生产项目产品的管理经验,并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员,因此,项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力,为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障。公司生产的项目产品系列产品,各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平,可广泛应用于国民经济相关的各个领域,产品受到了广大用户的一致好评;公司设备先进,技术实力雄厚,拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队,企业管理人员经验丰富,其知识、年龄结构合理,具备配合高端制造研发新品的能力,保障了企业的可持续发展;在原料供应链及产品销售渠道方面,已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向,在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计,充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用,产品远销全国二十余个省、市、自治区,并部分出口东南亚、欧洲各国,深受广大客户的欢迎。(二)公司经济指标分析2018年xxx(集团)有限公司实现营业收入40815.92万元,同比增长18.32%(6319.93万元)。其中,主营业务收入为36793.07万元,占营业总收入的90.14%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入8571.3411428.4610612.1410203.9840815.922主营业务收入7726.5410302.069566.209198.2736793.072.1生物质能装备(A)2549.763399.683156.853035.4312141.712.2生物质能装备(B)1777.112369.472200.232115.608462.412.3生物质能装备(C)1313.511751.351626.251563.716254.822.4生物质能装备(D)927.191236.251147.941103.794415.172.5生物质能装备(E)618.12824.16765.30735.862943.452.6生物质能装备(F)386.33515.10478.31459.911839.652.7生物质能装备(.)154.53206.04191.32183.97735.863其他业务收入844.801126.401045.941005.714022.85根据初步统计测算,2018年公司实现利润总额9820.19万元,较2017年同期相比增长1775.99万元,增长率22.08%;实现净利润7365.14万元,较2017年同期相比增长919.34万元,增长率14.26%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元40815.92完成主营业务收入万元36793.07主营业务收入占比90.14%营业收入增长率(同比)18.32%营业收入增长量(同比)万元6319.93利润总额万元9820.19利润总额增长率22.08%利润总额增长量万元1775.99净利润万元7365.14净利润增长率14.26%净利润增长量万元919.34投资利润率56.48%投资回报率42.36%财务内部收益率20.32%企业总资产万元37935.31流动资产总额占比万元28.49%流动资产总额万元10807.45资产负债率34.87%四、基本假设1、公司所遵循的国家及地方现行的有关法律、法规和经济政策无重大变化;2、公司经营业务所涉及的国家或地区的社会经济环境无重大改变,所在行业形势、市场行情无异常变化;3、国家现有的银行贷款利率、通货膨胀率和外汇汇率无重大改变;4、公司所遵循的税收政策和有关税优惠政策无重大改变;5、公司的生产经营计划、营销计划、投资计划能够顺利执行,不受政府行为的重大影响,不存在因资金来源不足、市场需求或供求价格变化等使各项计划的实施发生困难;6、公司经营所需的原材料、能源、劳务等资源获取按计划顺利完成,各项业务合同顺利达成,并与合同方无重大争议和纠纷,经营政策不需做出重大调整;7、无其他人力不可预见及不可抗拒因素造成重大不利影响。五、宏观环境分析1、制造业是国民经济的主体,是推动经济高质量发展的关键和重点。全面贯彻新发展理念,着眼于满足人民日益增长的美好生活需要,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持质量第一、效益优先,努力提高制造业供给体系质量,不断增强供给结构对需求升级的适应性,加快制造业高质量发展步伐。经过多年的发展,制造业已经成为我市的城市名片,也是我市的核心竞争力。改革开放以来,我市制造业发展取得了显著成就,基本形成了产业体系完善、产品门类齐全、技术基础较好,国有、民营和外资企业优势互补,新兴产业与传统产业协调共进的制造业发展格局。我市经济还处于工业化发展阶段。我国经济发展进入了新常态,全面建成小康社会进入决胜阶段。当前和今后一个时期,国内外经济环境仍然比较复杂,机遇和挑战相互交织,时和势总体于我市有利,我市发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。2、投资项目建设有利于促进项目承办单位技术水平提升,有利于促进企业自主研发能力提高,坚持重点突破与整体推进有机结合;紧紧围绕战略性新兴产业、高技术产业发展重点,把有限的科技资源集中到事关战略性新兴产业发展的关键技术、领域,集中到事关企业科技创新能力提升的重要环节,为此,投资项目建设有利于发挥导向、牵引、辐射和带动作用,延伸相关产业链,壮大产业集群,增强相关产业的发展水平和竞争能力。投资项目建成后将为当地工业发展注入新的活力,带动社会经济各项事业迅速发展;经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具有强大生命力的、新的经营项目的推动;项目承办单位利用自身的经济、技术、人力资源优势,实施项目形成规模经济,可为企业增创效益,同时,可以带动相关产业的迅速发展;项目达产后对发展当地经济、增加财政收入、引领相关产业发展和解决劳动力就业等方面将起到积极的推动作用。六、预算编制依据1、营业成本依据公司各产品的不同毛利率测算,各项成本的变动与收入的变动进行匹配。2、财务费用依据公司资金使用计划及银行贷款利率测算。七、预算分析未来5年xxx投资公司将继续扩大生产规模,主要投资用途包括:新建研发生产基地、补充流动资金等。(一)固定资产预算2019年计划固定资产投资14659.05(万元)。固定资产投资预算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元7451.694363.27168.3414659.051.1工程费用万元7451.694363.2741611.841.1.1建筑工程费用万元7451.697451.6935.08%1.1.2设备购置及安装费万元4363.274363.2720.54%1.2工程建设其他费用万元2844.092844.0913.39%1.2.1无形资产万元1225.511225.511.3预备费万元1618.581618.581.3.1基本预备费万元932.02932.021.3.2涨价预备费万元686.56686.562建设期利息万元3固定资产投资现值万元14659.0514659.05(二)流动资金预算预计新增流动资金预算6582.81万元。流动资金投资预算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元41611.8421791.3831400.4241611.8441611.8441611.841.1应收账款万元12483.557490.139986.8412483.5512483.5512483.551.2存货万元18725.3311235.2014980.2618725.3318725.3318725.331.2.1原辅材料万元5617.603370.564494.085617.605617.605617.601.2.2燃料动力万元280.88168.53224.70280.88280.88280.881.2.3在产品万元8613.655168.196890.928613.658613.658613.651.2.4产成品万元4213.202527.923370.564213.204213.204213.201.3现金万元10402.966241.788322.3710402.9610402.9610402.962流动负债万元35029.0321017.4228023.2235029.0335029.0335029.032.1应付账款万元35029.0321017.4228023.2235029.0335029.0335029.033流动资金万元6582.813949.695266.256582.816582.816582.814铺底流动资金万元2194.251316.561755.412194.252194.252194.25(三)总投资预算构成分析1、总投资预算分析:总投资预算21241.86万元,其中:固定资产投资14659.05万元,占项目总投资的69.01%;流动资金6582.81万元,占项目总投资的30.99%。2、固定资产预算分析:本期工程项目固定资产投资包括:建筑工程投资7451.69万元,占项目总投资的35.08%;设备购置费4363.27万元,占项目总投资的20.54%;其它投资2844.09万元,占项目总投资的13.39%。3、总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=14659.05+6582.81=21241.86(万元)。总投资预算一览表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元21241.86144.91%144.91%100.00%2项目建设投资万元14659.05100.00%100.00%69.01%2.1工程费用万元11814.9680.60%80.60%55.62%2.1.1建筑工程费万元7451.6950.83%50.83%35.08%2.1.2设备购置及安装费万元4363.2729.77%29.77%20.54%2.2工程建设其他费用万元1225.518.36%8.36%5.77%2.2.1无形资产万元1225.518.36%8.36%5.77%2.3预备费万元1618.5811.04%11.04%7.62%2.3.1基本预备费万元932.026.36%6.36%4.39%2.3.2涨价预备费万元686.564.68%4.68%3.23%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元14659.05100.00%100.00%69.01%5建设期间费用万元6流动资金万元6582.8144.91%44.91%30.99%7铺底流动资金万元2194.2714.97%14.97%10.33%八、未来五年经济效益测算根据规划,第一年负荷60.00%,计划收入31284.60万元,总成本27020.60万元,利润总额18641.48万元,净利润13981.11万元,增值税902.66万元,税金及附加340.65万元,所得税4660.37万元;第二年负荷80.00%,计划收入41712.80万元,总成本34127.23万元,利润总额25726.04万元,净利润19294.53万元,增值税1203.54万元,税金及附加376.75万元,所得税6431.51万元;第三年生产负荷100%,计划收入52141.00万元,总成本41233.86万元,利润总额10907.14万元,净利润8180.35万元,增值税1504.43万元,税金及附加412.86万元,所得税2726.78万元。(一)营业收入估算该“生物质能装备投资建设项目”经营期内不考虑通货膨胀因素,只考虑生物质能装备行业设备相对价格变化,假设当年生物质能装备设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入52141.00万元。(二)达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1504.43万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元31284.6041712.8052141.0052141.0052141.001.1生物质能装备万元31284.6041712.8052141.0052141.0052141.002现价增加值万元10011.0713348.1016685.1216685.1216685.123增值税万元902.661203.541504.431504.431504.433.1销项税额万元8342.568342.568342.568342.568342.563.2进项税额万元4102.885470.506838.136838.136838.134城市维护建设税万元63.1984.25105.31105.31105.315教育费附加万元27.0836.1145.1345.1345.136地方教育费附加万元18.0524.0730.0930.0930.099土地使用税万元232.33232.33232.33232.33232.3310税金及附加万元340.65376.75412.86412.86412.86(三)综合总成本费用估算根据谨慎财务测算,当项目达到正常生产年份时,按达产年经营能力计算,本期工程项目综合总成本费用41233.86万元,其中:可变成本35533.14万元,固定成本5700.72万元,具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。折旧及摊销一览表序号项目运营期合计第一年第二年第三年第四年第五年1建(构)筑物原值7451.697451.69当期折旧额5961.35298.07298.07298.07298.07298.07净值1490.347153.626855.556557.496259.425961.352机器设备原值4363.274363.27当期折旧额3490.62232.71232.71232.71232.71232.71净值4130.563897.853665.153432.443199.733建筑物及设备原值11814.96当期折旧额9451.97530.78530.78530.78530.78530.78建筑物及设备净值2362.9911284.1810753.4010222.629691.849161.064无形资产原值1225.511225.51当期摊销额1225.5130.6430.6430.6430.6430.64净值1194.871164.231133.601102.961072.325合计:折旧及摊销10677.48561.42561.42561.42561.42561.42总成本费用估算一览表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1外购原材料费万元26053.9915632.3920843.1926053.9926053.9926053.992外购燃料动力费万元2051.531230.921641.222051.532051.532051.533工资及福利费万元5139.305139.305139.305139.305139.305139.304修理费万元63.6938.2150.9563.6963.6963.695其它成本费用万元7363.934418.365891.147363.937363.937363.935.1其他制造费用万元2695.121617.072156.102695.122695.122695.125.2其他管理费用万元1603.57962.141282.861603.571603.571603.575.3其他销售费用万元2948.811769.292359.052948.812948.812948.816经营成本万元40672.4424403.4632537.9540672.4440672.4440672.447折旧费万元530.78530.78530.78530.78530.78530.788摊销费万元30.6430.6430.6430.6430.6430.649利息支出万元-10总成本费用万元41233.8627020.6034127.2341233.8641233.8641233.8610.1可变成本万元35533.1421319.8828426.5135533.1435533.1435533.1410.2固定成本万元5700.725700.725700.725700.725700.725700.7211盈亏平衡点52.65%52.65%达产年应纳税金及附加412.86万元。(五)利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=10907.14(万元)。企业所得税=应纳税所得额税率=10907.1425.00%=2726.78(万元)。(六)利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额(PFO):利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=10907.14(万元)。2、达产年应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额税率=10907.1425.00%=2726.78(万元)。3、本项目达产年可实现利润总额10907.14万元,缴纳企业所得税2726.78万元,其正常经营年份净利润:企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=10907.14-2726.78=8180.35(万元)。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。(1)达产年投资利润率=51.35%。(2)达产年投资利税率=60.37%。(3)达产年投资回报率=38.51%。5、根据经济测算,本期工程项目投产后,达产年实现营业收入52141.00万元,总成本费用41233.86万元,税金及附加412.86万元,利润总额10907.14万元,企业所得税2726.78万元,税后净利润8180.35万元,年纳税总额4644.07万元。利润及利润分配表序号项目单位达产指标第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元52141.0031284.6041712.8052141.0052141.0052141.002税金及附加万元412.86340.65376.75412.86412.86412.863总成本费用万元41233.8627020.6034127.2341233.8641233.8641233.865增值税万元1504.43902.661203.541504.431504.431504.436利润总额万元10907.1418641.4825726.0410907.1410907.1410907.148应纳税所得额万元10907.1418641.4825726.0410907.1410907.1410907.149企业所得税万元2726.784660.376431.512726.782726.782726.7810税后净利润万元8180.3513981.1119294.538180.358180.358180.3511可供分配的利润万元8180.3513981.1119294.538180.358180.358180.3512法定盈余公积金万元818.041398.111929.45818.04818.04818.0413可供投资者分配利润万元7362.3112583.0017365.087362.317362.317362.3114应付普通股股利万元7362.3112583.0017365.087362.317362.317362.3115各投资方利润分配万元7362.3112583.0017365.087362.317362.317362.3115.1项目承办方股利分配万元7362.3112583.0017365.087362.317362.317362.3116息税前利润万元10907.1418641.4825726.0410907.1410907.1410907.1417息税折旧摊销前利润万元11468.5619202.9026287.4611468.5611468.5611468.5618销售净利润率%15.69%44.69%46.26%15.69%15.69%15.69%19全部投资利润率%51.35%87.76%121.11%51.35%51.35%51.35%20全部投资利税率%60.37%60.37%60.37%60.37%21全部投资回报率%38.51%65.82%90.83%38.51%38.51%38.51%22总投资收益率%38.51%65.82%90.83%38.51%38.51%38.51%23资本金净利润率%38.51%65.82%90.83%38.51%38.51%38.51%九、确保预算完成的措施1、进一步开拓市场,提高市场占有率。2、全方位推行精益化管理,降低成本、提高效率,实现经营业绩持续成长。3、以经济效益为中心,挖潜降耗,把降低成本作为首要目标。4、加强资金管理,提高资金利用率。5、强化财务管理,加强成本控制、财务预算的执行、资金运行情况监管等方面的工作,建立成本控制、预算执行、资金运行的预警机制,降低财务风险,保证财务指标的实现。十、风险提示分析(一)政策风险分析从项目来看,项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险,包括:国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等,这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响;就政策风险而言,政府对经济的宏观调控所做出的政策变动,一定程度上会影响着企业的经济利益;因此,要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时,要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。(二)社会风险分析在项目实施中如有文物保护问题,项目承办单位将依照有关法律、法规的规定进行办理和保护,确保将具有历史文化价值的东西保留下来,融入新时代当地的精神风貌,坚决杜绝摧毁城市珍贵历史文物、损害城市形象的事件发生。对人文环境影响的规避措施;城市作为人类文明的产物,本身就承载着一定的文化和历史,所以投资项目在实施过程时,必须充分考虑到这一点;目前,投资项目地面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及重要建筑设施。投资项目在项目建设地内实施,不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿等社会问题,同时污染物达到国家标准排放,社会风险很小;项目实施后,基本不会产生社会问题,因此,投资项目具备社会可行性。(三)市场风险分析产品价格风险:随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收,项目产品的市场用途不断拓宽,需求量不断增加,但是,同时市场供给也在不断加大,导致项目产品价格逐渐下降,尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显;预计今后几年项目产品的价格还会存在波动,因此,项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。市场需求预测因素分析:项目产品市场供求总量的实际情况和预测情况有偏差,特别是市场需求量与预测销售量有偏差,其次是产品实际价格可能与预测价格有偏差;同时,顾客的理念变动、产品应用导向亦是其潜在的风险;政府对项目的市场法律指引,规范的市场化运行效果也应考虑其中。加强市场开拓;项目承办单位建立有效的市场开拓网络和体制,采取必要的宣传和市场开拓措施,不断扩大项目产品国内市场占有率,以高质量和低成本优势占领市场;通过扩大和稳定市场份额,抵御市场变化带来的风险。以科技优势和持续开发优势参与市场竞争;进一步加强企业管理,提高项目承办单位的整体素质,加大成本费用的控制力度,完善薄弱环节,走“以质量求效益、以效益求发展”的集约化经营道路,不断提升公司在市场中的竞争实力。(四)资金风险分析项目承办单位应该选择多种筹集建设资金的渠道,紧紧抓住国家鼓励和支持相关行业发展的大好机遇,积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入,尽可能的降低债务投资的比例,从根本上降低偿债压力和债务风险。项目承办单位在项目规划预算时,应该充分周全考虑各种费用的支出以保证资金的筹措及供应充足;全面落实项目建设资金来源,加强项目投资管理严格控制工程造价。(五)技术风险分析工艺控制方面的风险对策;对于技术工艺控制方面有可能造成的风险,项目承办单位主要通过加大技术人员的培训力度和健全生产过程中的管理制度来加以控制和消除。产品研发及人才风险分析:由于项目产品市场需求潜力巨大,从而刺激相关行业的高速发展,产品的研发换代必须与时俱进,否则,终将惨遭淘汰,且类似项目产品的模仿在技术竞争中多方角逐,因此,研发中遇到的项目技术瓶颈是不可忽视的技术风险;此外,技术人才的缺乏及其流失是技术潜在的风险;投资项目主要工艺生产技术及设备都是经过生产实践证实是成熟、可靠的,所以,投资项目在项目产品生产技术上的风险较小。不断完善项目产品生产技术、工艺,努力提高产品质量、降低项目产品成本和消耗,加强市场营销、完善售后服务、提高产品市场占有率,努力使投资项目达到预期的经济效益和社会效益目标。(六)财务风险分析加强对业务收入、业务支出、日常现金等方面管理,在保持较高流动性的基础上,减少资金占用,为公司扩大投资提供现金流;加大资本运营的力度,构筑和拓宽畅通的融资渠道,为企业的资金供应建立稳固的渠道,为项目承办单位的发展不断输入资金。(七)管理风险分析形成企业文化进行员工同化,保障创业前期的稳定过渡;进行员工培训努力提高员工自身技能与整体素质;根据市场调整职工工资并加强公司人事管理制度,实现3年内人员的基本稳定;推行目标成本全面管理,加强成本控制;倡导组织创新和思想创新,以适应不断变化的外部经营环境。项目承办单位要注重品牌开发和产品市场销售网络建设,要继续完善和稳定销售网络和客户群体,形成完善的组织结构和管理制度体系。(八)其它风险分析项目承办单位努力加强环境保护投资力度和强化环境保护措施,确保投资项目对所在建设区域的环境质量不受影响;通过加大环境保护方面的投入与管理力度,尽量使污染消除在生产、运营过程中,实现清洁的原料保管、清洁的生产过程、清洁的产品储运,努力提高项目承办单位的环境保护工作管理水平。(九)社会影响评估1、社会影响分析投资项目社会影响评价范围是以项目建设地为重点,分析项目对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发,研究项目的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等;项目承办单位的项目建设必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活,对国民经济中各产业有较强的推动和带动作用,但社会效益很难用货币价值来衡量,需要复杂的技术方法和分析工具,故本章节只是定性说明建设项目对当地社会的影响、贡献和适应性,国民经济分析部分只是作为评价项目经济合理性的参考和依据。根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同,把影响区划分为直接影响区和间接影响区,其中:直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民;间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。投资项目的建成,将完善区域间路网结构和功能,提升项目建设地的整体形象,明显改善当地的交通条件和出行环境,直接服务于项目建设地的规划开发,促进项目区域的城镇化进程。项目建成投产后将带动沿线区域经济快速发展,加强项目建设地与周边经济圈(中心城市)的联系,使当地文化教育水平也相应得到提高。2、社会影响效果投资项目的实施对项目建设地的基础设施、社会服务容量和城市化进程起到积极的推动作用,

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