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农村义务教育基本办学条件达标整改工作自检自查情况报告 市政府教育督导团: 根据云南省人民政府教育督导委办公室关于开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导工作的通知(云政教督办20167号)和*市人民政府教育督导团关于对全市农村义务教育学校基本办学条件进行专项督查的通知(曲政教督20163号)文件要求,*县认真组织全县各农村义务教育学校进行自检自查,根据自检自查出现的问题,制定了详细的整改方案督促各相关学校认真整改落实,各督学责任区于5月下旬和6月中旬对各相关学校的整改落实情况进行了2次督查,整改落实取得了明显效果。现将全县农村义务教育基本办学条件达标整改情况报告如下。 一、全县义务教育基本情况 全县辖5个街道、3个乡和2个镇,共有农村义务教育学校101所,其中农村初级中学9所,小学92所(村小50所,教学点33个,乡镇、街道小学9所)。在校学生24289人,小学14610人,初中9679人。共有教师1642人,其中小学教师1068人,初中教师574人。 二、专项督查的14个农村义务教育基本办学条件指标 达标整改情况 1.是否存在D级危房。全县2016年数据库锁定D级危房面积为80023平方米,现已全部排除。汶川大地震后,我县按照8度抗震设防要求,新排查鉴定D级危房9万余平方米,经过几年来举全县最大努力,多方争取,现已优先排除农村义务教育学校D级危房5万余平方米,至今年5月,全县学校总共万平方米D级危房已排除13万余平方米,其中,义务教育学校仅剩万余平方米尚未排除,占校舍建筑面积的%。从5月开始,县教育局根据省、市此次农村义务教育学校基本办学条件专项督查的要求,加强督查整改落实,加快“排危工程”待建项目的拆除启动和在建项目的建设竣工速度,至今年9月新学期开学前,还将排除农村义务教育学校D级危房1896平方米,使全县农村义务教育学校D级危房面积占校舍建筑面积的比例降至%。虽然距全面排除学校D级危房的目标尚有一定差距,但所有学校的面貌均焕然一新,农村义务教育学校基本办学条件有了根本性的改善。该指标达标不可能一时完成,目前,学校D级危房排除工作已纳入“改薄计划”全面落实。 2.是否每名学生都有课桌椅。全县农村义务教育学校共有在校学生24289人,小学14610人,初中9679人,每名学生都有课桌椅,使用双人课桌椅上课的有24289人,都有课桌椅学生率为100%,但使用单人课桌椅上课的仅有1200人,占5%。该指标达标不可能一时完成,根据教育改革与发展的要求,我县将认真落实“使用单人课桌椅上课”的要求,严格把关,从小学开始,要求各农村义务教育学校每年更换新的课桌椅都要购买单人课桌椅,条件暂时不具备的,按照“改薄计划”逐步实施。 3.寄宿学生是否一人一床位。近5年来,全县农村义务教育学校学生宿舍基本上得到了全部新建和改扩建,寄宿学生住宿条件大幅改善。至今年5月,全县农村义务教育学校共有寄宿学生16070人,小学7241人,初中8829人,每人均有床位,但大多数为二人一床位,一人一床位共有9971个,占寄宿学生人数的62%,其中,小学3855个,占53%;初中6116个,占69%。从5月开始,县教育局根据省、市此次农村义务教育学校基本办学条件专项督查的要求,加强督查整改落实,加快学生宿舍在建项目的建设竣工速度和新增床位力度,至今年9月新学期开学前,还将新增床位1328个,使全县农村义务教育学校一人一床位比例达到70%,其中,小学达到64%,初中达到75%,但距寄宿学生一人一床位仍有一定差距。该指标达标不可能一时完成,目前,进一步改善全县农村义务教育学校寄宿生住宿条件工作已纳入“改薄计划”全面落实。 4.是否有安全饮用水。全县101所农村义务教育学校97所有安全饮用水,占96%。4所没有安全饮用水的学校主要是从龙潭、水库等地引水饮用,水质经过检测可以饮用,但遇到下雨水浑等情况存在一定安全隐患。从5月开始,县教育局根据省、市此次农村义务教育学校基本办学条件专项督查的要求,加强督查整改落实,目前已经全部整改到位,全县101所农村义务教育学校都有安全饮用水,占100%。 5.食堂是否满足就餐需要。近5年来全县结合实际按照最急需的原则新建义务教育学校食堂93个,占所有101所农村义务教育学校的92%。至今年5月,全县各农村义务教育学校共有食堂面积25948平方米,其中,小学平13485方米,初中12463平方米,寄宿生就餐条件极大改善。但是,按照“小学每个在校学生平方米再每个寄宿生加1平方米;初中每个在校学生1平方米再每个寄宿生加1平方米”的食堂建设标准要求,全县应该有食堂面积平方米,实有面积占应有面积的55%,其中,小学平方米,实有面积占应有面积的47%;初中18542平方米,实有面积占应有面积的67%。在全县有寄宿生的63所农村义务教育学校中,食堂面积达标学校为14所,占22%,其中小学11所,占全部54所的20%,初中3所,占全部9所的33%。从5月开始,县教育局根据省、市此次农村义务教育学校基本办学条件专项督查的要求,加强督查整改落实,加快学生食堂待建项目的启动和在建项目的建设竣工速度,至今年9月新学期开学前,还将有1所学校的食堂投入使用。但总体上看,学生食堂面积与“改薄项目”标准要求仍有较大差距。该指标达标不可能一时完成,目前,进一步改善全县农村义务教育学校学生就餐条件工作已纳入“改薄计划”全面落实。 6.厕所是否满足师生需要。至今年5月,全县各农村义务教育学校共有厕所面积9242平方米,其中,小学平6573方米,初中2851平方米。按照“完小每个在校学生平方米,村小每个在校学生平方米,初中每个在校学生平方米”的厕所建设标准要求,全县应该有厕所面积平方米,实有面积和蹲位占应有面积和蹲位的92%,其中,小学平方米,实有面积和蹲位占应有面积和蹲位的88%;初中平方米,实有面积和蹲位占应有面积和蹲位的%。全县农村义务教育学校中厕所面积达标的学校共有57所,占全部学校比例为56%,虽然该项达标率不是太高,但由于项目建设的特点,许多校点的厕所均超标建设,总体上看,全县农村义务教育学校厕所面积差距不大,基本能够满足师生入厕需要。目前,厕所面积和蹲位没有达标的农村义务教育学校已把该项指标达标工作纳入了“改薄计划”全面落实。 7.教室和寝室门窗是否完好。全县各农村义务教育学校狠抓内部管理,县教育局每学期组织2次以上校园安全隐患大排除大整治行动,及时对教室和寝室门窗、护拦、扶梯等进行维修加固,在自检自查中,发现2所学校的教室或寝室门窗需要更新或修缮,经过督促整改,至今年8月底新学期开学前能够全部整改落实到位,全县各农村义务教育学校教室和寝室门窗均为完好。 8.是否具备必要的取暖条件。我县不属于要求义务教育学校具备必要的取暖条件的地区。但各学校均努力创造条件为学生提供必要的热水。 9.学生上下学是否存在突出安全隐患。至今年5月,全县共有31所农村义务教育学校校门距离车辆较多的公路较近,占所有农村义务教育学校的31%,学生上下学存在较大安全隐患。从5月开始,县教育局根据省、市此次农村义务教育学校基本办学条件专项督查的要求,加强督查整改落实,各学校均加大交通安全宣传教育及警示标识、设施安装力度,并组织了值日教师加强疏散管理,每周放收假时,当地派出所民警都到场帮助维持秩序工作得到进一步强化,使学生上下学存在较大安全隐患的农村义务教育学校减少至特别靠近车辆较多公路的9所,占所有农村义务教育学校的9%。下一步,全县相关部门将进一步加强综合执法力度,重点整治超员乘载、“三无”车辆运营等不法行为,确保学生上下学安全隐患全面消除。 10.集中连片特困地区学校是否为学生提供营养午餐。我县不存在要求集中连片特困地区学校为学生提供营养午餐的情况。 11.集中连片特困地区乡村教师是否享受生活补助。我 县不属于要求集中连片特困地区乡村教师享受生活补助的地区。 12.是否配备数字教育资源接收和播放设备。至2016年 6月,我县按要求配置了设备,实现了所有教学点数字教育资源接收和播放全覆盖,每个教学点设备按照6000元的标准配置,配备率占100%。 13.是否按规定拨足公用经费。全县各学校公用经费均 实行专户管理,严格按照相关政策规定,国家和省、市级配套的公用经费每年分春季、秋季学期2次及时足额划拨到各学校,即到即拨;县级配套的公用经费每年年底划拨一次,公用经费拨付率为100%。未出现过截留、挤占、挪用、贪污等违规管理使用的情况。 14.是否开齐国家规定课程。全县各农村义务教育学校 中,各村完小、教学点、乡镇完小和初级中学虽然少数学校的少数课程没有本专业的教师教学,但均调整和安排教师按照国家规定开齐课程,开齐率为100%。 三、存在的主要困难和问题 (一)近些年全县学校基础建设的重点都集中在排危和校安工程上,都是按照最急需的原则规划建设,距消除大班额、单人单课桌椅、学生食堂标准面积、寄宿生一人一床位等标准尚有较大差距,尚有一定数量的D级危房未排除并在使用。 (二)校安工程中资金缺口大,前期工作经费不足,附属工程和恢复性工程无资金来源,制约了学校基础建设的进一步发展。 (三)随着学校食堂大量增多和学生营养餐工作的开展,学校食堂工勤人员均属临时聘用员工,工作不稳定,给学校食堂工作带来较大隐患。 四、下步工作打算 (一)加强工作,指导各学校尽快制定出切合实际的整改方案,能够努力整改到位的(如添置
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