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文档简介

农机报废更新情况调研报告 随着农村经济的快速发展和购机补贴惠农政策的落实,多年来,*市的农机化事业保持了持续、协调、健康的发展态势,农机装备水平得到进一步提高,装备结构进一步优化,作业水平进一步提高,农业机械化已成为农村致富、农民增收的有效途径和重要手段。但是在农机化快速发展的同时,我们还要看到大量的老旧机具继续使用,由于超期服役产生的磨擦、损坏、腐蚀、老化等,导致技术状态下降,直接影响到农机的作业安全,影响了农机装备的科学发展和技术进步,影响了农机规范管理。而且能耗高,尾气排放量大,对环境污染严重。报废农机中含有多种重金属、化学液体、塑料等物质,超期服役、不当拆解或处理也会给环境造成污染。 一、*市农业机械装备结构的现状 截至2016年底,我市拥有小型拖拉机10216台,其中使用年限611年3956台,12年以上的1260台;大中型拖拉机3458台,其中使用年限1115年598台,16年以上的360台;联合收割机3255台,其中使用年限610年1232台,11年以上的23台。 二、农业机械报废的范围 农业机械报废的范围应包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备等农村各业机械。 三、农业机械的报废标准 据调查农业机械一般按一下报废标准: (一)动力机械 1、大型链轨式拖拉机使用年限超过12年(包括累计作业万小时),经过检查调整或更换易损件后,技术状况仍属条或条的; 2、大型和中型轮式拖拉机使用年限超过15年(或累计作业万小时),经过检查调整或更换易损件后技术状态仍属条或条的; 3、小型拖拉机使用年限超过10年(或累计作业万小时),经过检查调整或更换易损件后技术状态仍属条或条的; 4、由于各种原因造成严重损坏,无法修复的: :在标定工况下,燃油消耗率上升幅度大于出厂标定值20%的; :大型和中型拖拉机发动机有效功率或动力输出轴功率降低值大于出厂标定值15%; :小型拖拉机发动机有效功率降低值大于出厂标定值15%; 5、预计大修费用大于同类新车价格50%的。 (二)配套农机具: 一、与千瓦(即100马力)以上拖拉机配套使用的农田作业机具的使用年限在10年以上的; 二、与千瓦(即100马力)以下拖拉机配套使用的农田作业机具的使用年限在8年以上的; 三、农用挂车使用年限15年以上的; 四、排灌机械及喷灌机械的使用年限在15年以上的; 五、农业基本建设机械(包括挖掘机、装载机、平地机、开沟机等)的使用年限在15年以上的; 六、谷物脱粒、饲草料加工机械的使用年限在10年以上的; 七、种子加工设备(包括种子包衣机、种子清选机等)的使用年限在15年以上的; 八、小型农副产品加工机械的使用年限在20年以上的; 四、报废农机回收拆解机构应具备的条件 回收解体机构应具有农业机械综合维修业务资格、拥有拆解和停放报废农业机械的场地、有必要的拆解设备和消防设施、符合环境保护标准,从事报废农机回收拆解业务的经营性单位,接受农机质监、监理部门的监督。 五、农业机械报废残值的确定 据调查我市报废农业机械的残值一般按高于废旧金属回收金额计算,小型轮式拖拉机残值约为20003000元,中型轮式拖拉机残值约为40005000元,大型轮式拖拉机残值约为60007000元。小麦联合收割机约为2000元,玉米联合收获机约为6000元。 六、鼓励措施 对已满报废期限或者达到报废条件的农业机械提倡使用者主动申请报废,同时财政应当安排专项资金对农民报废旧机予以补偿、更新机具予以鼓励。补贴的方式可以采用直接补贴给报废农业机械的所有人,也可以为报废旧机的农民购买新机提供贴息贷款。借鉴农机购置补贴政策,可以建立农机报废的国家级专项资金,配合各省市县的财政补贴,从政策上引导农民,可有效解决这一问题。当然,农机报废专项资金如何与农机购置补贴资金进行衔接,从有利于我国农机化发展的大势来说,也值得有关部门研究。 七、报废农业机械的所有人、回收机构享有哪些权利和义务 对拖拉机驾驶员不在规定期限内办理拖拉机报废手续,继续驾驶报废拖拉机的,应由农机监理对拖拉机实行强制报废,并视情节轻重,处以一定数额的罚款;对倒卖报废拖拉机、拼装拖拉机,销售拼装拖拉机的单位和个人,农机监理部门要经常性地会同公安部门、工商部门开展联合执法,吊销营业执照,并处相当数额的罚款。 八、加强对报废农机的科学管理 一是加大宣传力度。农机安全监理机构,要认真做好拖拉机禁用与报废标准的宣传工作,如编印小册子向机手免费发放,在当地电视、广播、报刊或在集贸市场、场地、场院、矿区、作业点、工地、繁华路段、街道拉横幅,贴标语,宣传使用禁用与报废拖拉机的危害,为安全管理工作营造一个良好氛围。二是登记造册。农机安全监理机构,要将所有注册登记的拖拉机档案进行一次认真清理,对达到禁用与报废标准的拖拉机登记造册,并书面通知拖拉机驾驶人或所有人,严禁使用,同时收回原拖拉机号牌、行驶证和拖拉机登记证书,各级农机监理机构要主动服务,帮助符合禁用与报废标准的拖拉机所有人,结合购机补贴政策做好拖拉机报废更新工作。三是监督检查。各级农机安全监理机构要

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