xx县审计局2020年上半年工作总结和下半年工作计划

xx县审计局2020年上半年工作总结和下半年工作计划2020年，我县审计工作在县委、县政府的坚强领导和上级审计机关的指导下，坚持围绕中心，服务大局，突出重点、依法审计，突出质量、成效两大重点，着力在推动职责履行、强化监督服务、加强技术创新，促进成果转化等方面下功夫，维护了全县财经秩序，发挥了审计“免疫系统”功能和建设性作用。截至6月底，共完成审计项目xx项，提出审计建议xx条，被采纳xx条。一、坚持依法审计，不断强化审计监督职能 （一）深化财政预算执行审计。以摸清财政底数，提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标，财政同级审重点关注财政预算体系完善情况，一般公共预算、国有资本预算等“四本预算”的编制、调整和执行情况，转移支付资金预算管理和使用情况，财政体制运行情况，政府债务管理情况等。围绕部门预算编制及执行、政府采购、国库集中支付等改革措施落实情况，结合县直单位财务管理状况、镇政府财政状况，注重从体制、机制上提出审计建议，为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。研究制定了xx县审计局2020年度县级财政预算执行及其他财政收支情况审计工作方案，县政府办下发了关于进一步做好2020年审计工作的通知，安排部署了全年审计工作。在具体工作中加大对部门、单位经费支出，特别是“三公经费”真实性、合规性、合法性的审计监督力度。对县财政、卫计委、商务局等xx个部门预算执行单位进行了审计，并延伸审计了xx个企业，掌握企业营改增后纳税的总体情况，税收收入增减变化的规模、结构、原因。在依法处理审计查出问题的同时，围绕管理、政策、绩效等方面，就进一步加强县级预算管理提出了意见建议。通过审计，发挥了财政审计在加强和完善预算管理、维护财政安全、防范财政风险、提高财政资金绩效水平等方面的重要作用。 （二）抓好民生资金和重点项目投资审计。以规范建设行为、节约政府投资、提高投资绩效为目标，进一步加强对政府重大投资项目的审计监督，重点关注项目立项决策、工程招投标、工程建设管理等环节，确保政府资金的安全有效使用。牢固树立“民本审计”理念，紧紧围绕中央提出的“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策要求，进一步加大对民生项目和资金的审计力度，对xx县xxxx年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产管理中心xx万吨储备库建设项目等xx个项目进行了绩效审计，审计专项资金总额xx万元，发挥了审计对财政资金和政府投资项目建设的有效监督，进一步规范了建设管理，提高投资效益。 （三）强化领导干部经济责任审计。根据单位性质合理确定审计内容和重点，突出对政策执行、财政财务收支、项目建设管理、“三公”经费、重点经济事项决策、廉洁自律等情况进行审计，着力检查领导干部守法守纪守规尽责情况，促进领导干部切实履职尽责。根据县委组织部委托，县国土局、县人社局、县食药局等4个单位领导干部经济责任履行及绩效情况审计。审计中，重点对任期内重要经济指标完成情况、重大经济决策运作程序、重要经济事项落实效果、执行廉政纪律等情况，社会关注和与人民群众利益密切相关的民生问题进行了审计。（四）配合完成交办的各项任务。1月2日抽调2人赴xx市对2020年保障性安居工程进行跟踪审计，并配合肃州区审计局做好我县2020年保障性安居工程跟踪审计工作；3月14日抽调一人参加由省审计厅组织的定西市2020年第一季度贯彻落实重大政策措施情况审计项目；xx月xx日抽调一人配合市委巡察组对全市进行为期xx个月的市委2020年第一轮巡察工作；按照市审计局统一安排，xxx月xx日组成审计组对肃南县2017年至2020年扶贫工作政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况进行审计调查，并配合甘州区审计局做好我县2017年至2020年扶贫审计工作。 二、强化质量建设，着力提高审计工作水平加强依法审计、依法行政能力建设，进一步规范审计执法行为，提高审计质量，落实审计查出问题整改，推动审计成果转化，加快推进审计转型发展，有力地提高了审计机关公信力。（一）加强项目质量管理，着力提升审计质量 牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念，加强项目计划管理，狠抓重点环节质量控制，确保把问题查清、查透、查实，全面了解实际情况，如实揭示存在的问题，实事求是地做出评价，为县委、县政府领导决策提供了有益的参考，较好地发挥了审计的职能作用。一是开展审计质量“大检查”活动。结合市局审计质量检查，积极开展审计质量“大检查”活动，6月底，组成检查组，对各股室2020年实施并完成的项目审计案卷质量进行了全面检查，组织各股室对实施的审计项目质量进行“会诊”自查，对每个项目的审计实施情况、执行审计程序情况、审计项目整改落实情况进行交叉审核，查找问题和不足。全局共互查审计项目30项，审计整改率达98%以上，通过质量检查评比工作的开展，每位审计人员特别是年轻审计人员提高了把握政策法规的水平和综合分析能力，审计业务文书管理更加规范，审计质量得到了保证。二是做好审计项目审理工作。制定了xx县审计局审计项目审理工作办法（试行）和xx县审计局审计项目业务流程等制度办法，对审理工作的主体、对象、范围、内容、重点、职责、权限、程序、流程等进行了明确规定。实行审计项目审理制度，进一步规范审计程序，调整审理委员会成员，对每个项目定期召开审理委员会，由审计组组长汇报审计实施情况、审计发现的问题以及被审计单位征求意见的情况。审计组成员通读审计征求意见稿，参会人员针对征求意见稿中存在的问题提出意见和建议，以互动的方式开展审计业务研讨，汇总参会人员提出的审计意见和建议，对征求意见稿进行修改形成正式审计报告。通过实行审委会制度，形成了审计经验共享和疑难问题会商机制，同时加强了审计人员对涉及的相关专业知识、法律法规及政策的进一步学习和理解，提升了审计干部审计能力。（二）提升审计成果应用，发挥审计的建设性作用 着力强化审计人员成果意识，在审计成果的提炼、分析、整合上下功夫，及时准确地向县政府提供有价值的要情专报。至目前，上报的审计要情和报告被县上主要领导和分管领导批示8篇（次）。始终把审计信息宣传工作作为提升审计工作的重点，加大宣传力度，拓展审计成果，不断增强审计宣传工作的辐射面和影响力，提升审计信息工作服务水平。截至目前，在市级以上刊物和媒体上发表各类信息和理论文章38篇，扩大了审计工作的影响力，促进了审计成果的转化利用。（三）创新审计工作方法，推动审计工作新跨越 不断适应新形势、新任务对审计工作的新要求，始终把审计信息化和绩效审计作为审计事业转型发展的突破口和发展方向，用超前的理念、创新的思维谋划审计工作，解决审计发展中的难题，促进审计工作转型跨越发展。一是大力推进计算机审计。坚持把计算机审计作为提高审计质量和效率的关键措施来抓，纳入年终考核，提出硬性指标，在年初明确要实施的计算机审计项目，认真制定计算机审计实施方案，按照计算机审计要求逐步实施，取得了明显成效。二是扎实开展绩效审计。围绕县委、县政府中心工作，坚持以提高政府性资金的投入产出效益为目标，以政府性资金绩效为主要内容，选择符合国家政策导向、政府关注、群众关心、对社会、经济、自然环境有较大影响，有利于提高其经济性、效率性和效果性的审计项目，来制定全年审计项目计划。进一步扩大政府投资工程项目审计的范围和覆盖面，积极探索政府投资工程资金的绩效审计模式，探索重大建设项目跟踪审计的经验和做法，提升政府建设资金的使用效益。三是积极推进购买审计服务工作。为充分发挥审计监督职能，缓解审计人员少、相关专业受限的突出问题，根据xx县政府购买社会审计服务管理办法。对于列入年度审计计划的固定资产投资项目，我局以购买社会审计服务的方式委托进行审计；对于未列入计划的项目，由建设单位自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计，结果报审计局备案。对xx县老年养护服务中心建设项目、县粮食局国有资产管理中心2万吨储备粮库建设项目2个项目通过购买社会审计服务方式进行审计。通过购买审计服务工作，既保持“政府购买服务”常态化，又保证“投资审计风险”的可控性。 三、加强队伍建设，不断提升机关工作效能 切实加强机关自身建设，努力打造团结和谐的审计干部队伍，不断树立审计机关为民务实清廉的良好形象。 （一）扎实推进党建工作。按照县委组织部安排，重点对“两学一做”学习教育进行回顾梳理、对标补缺，在总结反思、查找不足中提升工作水平，从实、学、做、改、建方面深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，确保“两学一做”学习教育常态化制度化真正落地、见到实效。充分发挥“三会一课”在加强支部建设、加强党员教育管理等方面的作用，共召开支部委员会8次，研究部署党建工作、讨论分析支部党建存在的问题和原因以及党员党性锻炼情况；先后12次深入审计现场调查了解审计工作“八不准”纪律执行情况和审计项目实施情况；组织召开党员大会6次，专题交流5次，班子成员上党课5次，开展主题党日活动3次，发展一名入党积极分子列入重点考察对象，23名干部职工做了廉洁自律承诺和履职践诺。定期或不定期对党员的学习笔记、心得体会等学习情况和“三会一课”开展及记录情况进行检查，及时提出改进意见，确保学习教育落到实处，取得实效。（二）强化党风廉政工作。切实落实领导班子在党风廉政建设工作中的主体责任，从思想上和行动上做到把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，在班子内部牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导自觉履行第一责任人职责，坚持敢于担当、敢抓敢管、正已正人。其他班子成员按照分工承担各自责任，与分管股室签订党风廉政建设目标责任书，履行“一岗双责”，努力构建了班子积极负责、主要负责人自觉尽责、班子成员主动、审计人员认真履责的工作机制。始终把廉政教育作为加强党风廉政建设的切入点和增强审计人员拒腐防变意识的重要保证，及时传达学习中央、省、市、县及审计署、审计厅各项规定。同时，大力开展警示教育，筑牢审计人员廉洁从审的思想道德防线，组织干部进行廉政知识测试，达到了以考促学、以考促廉的目的。严格执行“八不准”审计纪律，每次审计组进点前，分管领导都要与审计组成员进行廉政谈话，重申审计纪律，进行警示教育，确保廉洁审计。共进行审前廉政谈话8次。项目现场审计结束后，由主要负责人牵头组成检查组回访被审计单位，听取意见和建议。半年来，全局未发上相关违法违纪行为。 （三）提升审计队伍素质。始终把加强人才培养和队伍建设作为提升审计质量和审计工作水平的关键来抓，着力提高审计队伍整体素质。采取“请进来教”、“走出去学”、“网授+面授”等方式提升学习效果，先后举办了审计常用法律法规、公文写作、绩效审计等培训班2场（次），积极鼓励审计人员参加职称考试，今年共有8人报名参加了审计职称考试。积极选派业务骨干xx人（次）参加了审计署、省厅和市局组织的各类培训和实践锻炼。每周进行一次法律法规和业务知识学习，各股室股长进行法规制度解读，通过审计人员答卷，将学习成果反映到试卷上，进一步加深了学习效果。组织编印了15万字的审计业务学习资料汇编，供全局干部随时查阅，提升学习针对性。购买了审计政策法规软件，分发各股室便于查询学习、对照执行。4月26日至28日，我局业务骨干与纪委业务人员共12人赴临洮县审计局就信息化建设及大数据、预算执行、经济责任、固定资产投资审计，进行了实地学习考察，通过学习考察，我们深深感到，临洮县审计局在财政联网审计、政府投资审计和惠农资金监管等方面取得了一定的成绩及好的经验做法，在今后学习工作中，将学习和借鉴临洮县审计局好的经验和做法。 （四）扎实转变机关干部作风。认真学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示，推动审计工作进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、改善发展环境，结合省委林书记明确提出的“七破七立”和省政府办公厅关于印发进一步转变政府工作作风“十不准”规定的通知相关要求，重点聚焦实施方案六个方面的内容进行查找，通过深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱、开通热线电话等方式，认真查找和梳理存在的突出问题，积极制定整改方案，建立台账，实行挂牌销号，确保查出问题能够得到有效整改。扎实做好审计署组织开展纪律作风专项整治月活动。 （五）做好其他各项工作。对照巡察组反馈的问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，坚持问题导向，制订具体整改方案，将任务分解细化，明确整改措施、牵头领导、责任股室和完成时限，并积极进行整改；组织全体干部职工赴民联镇双联村上翟寨村和顾寨村开展精准扶贫精准脱贫“回头看”工作，并完善建档立卡贫困户“一户一策”巩固提升计划表，每位党员深入所联系的贫困户家里，认真调查，精准摸底，确保精准扶贫工作落到实处。四、2020年下半年工作计划 2020年下半年，我局将认真贯彻落实党的十九大精神和国务院关于加强审计工作的意见，按照审计署和省市审计机关的统一安排,紧紧围绕县委、县政府的工作中心,以推进改革、促进发展，维护民生为重点，依法履行审计职责，加大审计力度，创新审计方式，提高审计效率，努力实现对公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖，为推动全县经济社会发展做出积极贡献。一是扎实做好党建工作。紧紧围绕“抓队伍、打基础、促发展”的工作思路，坚持用理论武装党员干部，坚持“三会一课”制度，定期开展批评和自我批评，不断提高民主生活质量；以增强党组织的团结和凝聚力为核心，广泛开展谈心交心活动。进一步健全监督工作机制，认真落实党内监督各项制度，坚持审计进点前廉政谈话、领导干部述职述廉等情况，严格执行领导干部报告个人有关事项等方面的制度。积极做好意识形态和保密工作。 二是贯彻落实中央重大政策措施情况审计。根据审计署的统一部署，更加注重反映我县各部门贯彻落实中央重大政策任务完成情况，特别是突出供给侧结构性改革、精准扶贫、“放管服”改革、创新驱动、生态环境保护等重点任务的跟踪审计，依法履行审计监督职责。突出跟踪审计的针对性、实效性，加大审计监督力度，深入分析问题产生的原因，提出切实可行的整改意见，推动政策措施贯彻落实到位。三是深化财政审计。突出对公共财政的审计监督，全面掌握县级财政预算执行情况，客观评价执行结果及成效，揭示预算编制、预算分配、财政改革和资金使用等方面存在的突出问题，从体制、机制、制度层面分析原因，提出改进建议。围绕贯彻落实中央“八项”规定精神和国务院“约法三章”要求及省委“双十条”和市县相关规定，加强“三公”经费、会议费使用、公务支出、公款消费和楼堂馆所建设等方面的审计，促进厉行节约和规范管理。四是加强民生审计。紧紧围绕县委县政府安排部署，紧盯精准扶贫精准脱贫政策落实，有针对性的开展审计工作，根据资金流向，从政策要求、预算安排、资金拨付追踪到项目和个人，确保群众真正从中受益。大力开展民生方面的审计和审计调查，始终把推动各项政府惠民政策措施的落实、服务民生、维护群众利益作为审计工作的重中之重，切实维护好广大人民群众的切身利益。 五是强化经济责任审计。认真落实党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定及其实施细则，大力推进经济责任审计工作，加大任中审计力度，加强对权力的监督和制约，积极开展部门主要领导干部自然资源资产离任审计，加大农林水资金、生态保护等的审计力度，发挥资源环境审计在加快推进生态文明建设中的监督和保障作用。以推进党风廉政建设为目标，健全审计评价体系，完善审计结果运用，提升经济责任审计工作水平。积极做好离任领导干部交接工作。六是抓好投资审计。继续改进和完善投资审计工作方式，对