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文档简介

农民专业合作经济组织建设情况报告 尊敬的先培主任、各位副主任、各位代表: 受县人民政府委托,现就我县农民专业合作经组织建设情况报告如下。 一、总体情况 近年,按照“发展一个专业合作社,兴一个产业,富一方百姓”的发展战略,我们切实履行对农民专业合作组织的指导、协调、服务和管理职能,积极组织、协调、整合涉农资源,上下齐心,通力合作,把创新机制,提升专合组织质量作为突破点,通过抓宣传、抓服务、抓规范、抓创新、抓品牌、抓考核等有力措施,推进了农民专业合作经组织健康稳步发展,为全县农业和农村经济发展注入了新的活力。 截至2016年2月底,全县农民专业合作经济组织累计达到 177个,其中:专业合作社101个,专业协会76个。种植业94个,养殖业80个,服务业3个。专业合作社注册资金14433万元,成员23680户,带动农户64687户,年销售收入亿元。入社成员户均年纯收入万元,带动农户户均年纯收入万元。获省级示范专合组织5个,市级示范专合组织9个。办理注册商标专业合作社5个,获国家级绿色产品证书专业合作社2个,为县内专业合作经济组织争取扶持资金131万元。 自2016以来连续四年被市委农村工作领导小组评为全市农民专业合作经济组织一等奖。2016年12月,荣获全省供销社系统2016年度指导发展农民专业合作经济组织先进单位 二、主要工作 (一)抓宣传,提高认识,转变观念 充分利用电视、广播、网络、报刊、板报等媒体宣传中华人民共和国农民专业合作社法和有关法律、法规、政策,深入乡镇、村社院落、田间地头,现场宣传专合组织的性质、职能作用,引导广大农民群众充分认识到农民专业合作社就是农民自己的经济组织,是群众增收致富的有效手段,是培养农民市场意识、商品意识、合作互助意识,是引领农民群众进入大市场增收致富的平台。近年,我们相继开办各类讲座5次,举办培训班16期,专栏4期次,张贴标语120幅,印发宣传资料2700余份,实现了从过去的下任务、定目标转变到现在的由农民或业主自发主动申办;由过去的乡镇、行政村组织申办发展到目前的种植、养殖业大户或业主主动牵头领办。 (二)抓服务,强化指导,推进发展 一是指导专业合作社依法成立。对专业合作社的筹建、设立、登记注册等全过程都安排了专人指导,并协助制作相关资料,办好各类相关手续,组织召开设立大会和专业合作社成立大会。二是指导专业合作社依法正常运行。经常深入各专业合作社,依照中华人民共和国农民专业合作社法及各专业合作社章程,指导专业合作社开展组织机构、业务经营、财务管理等制度建设。三是组织开展对理事长、营销员及会计人员的培训。2016年,参加省级培训12人次,办培训班2期58人次,以会代训12期86人次。四是积极组织专业合作社之间相互学习,相互交流,不断改进和完善专业合作社的运作模式和管理机制。 (三)抓重点,强化示范,带动发展 根据中华人民共和国农民专业合作社法和农民专业合作社登记管理条例,按照“八个标准,八个统一”的建设要求,通过指导培训、考察学习、建章立制、信息服务、拓展营销渠道等一系列工作,重点打造了生猪、兔业、野鸡、油桐、油桃、核桃、花椒、蔬菜、花卉、甜橙等十类专业合作社,规范和完善了专业合作组织60个。成功创建大英县鑫燕畜禽专业合作社、大英县天保宝森柚子专业合作社、大英县回马镇金泉生态兔业专业合作社、大英县通仙乡盛通花椒专业合作社、大英县养鹅协会等一批省级示范专业合作社,起到了良好的示范带动作用,带动了全县农民专业合作经济组织的健康稳步发展。 (四)抓创新,强化建设,规范发展 一是创新激励机制,开展“流动红旗”评比活动。每年通过考核、评比,对制度健全、运行规范、生产规模大、效益好、示范作用广、带动能力强的先进专业合作社授予年度优胜流动红旗。二是创新营销机制,强化“部栏两员”建设。即:产品营销部;技术、政策知识和市场信息宣传栏;开拓市场的营销员;为农户提供服务的技术员。创新供销惠农强社“部栏两员”建设,努力建立专合组织万人帮扶的长效运转机制被中华供销合作总社网站、市农办简报农村工作简报第11期采用。三是创新“五图”绘制,促进合作社规范发展。即:基地建设图,销售网络图,工作流程图,经济效益分析图,5年发展规划图。 (五)抓品牌,提升形象,引领发展 积极指导专业合作社不断引进新技术、新品种,提高产品品质,向环保、无公害、绿色产品转换,突出自己的特色,创出自己的品牌,不断增强专业合作社的实力。大英县鑫燕畜禽专业合作社打造注册了自己的“鑫燕”牌商标,产品销售市场不断拓宽,不仅进入了超市、旅游景区、宾馆饭店,而且还闯入了上海大都市,产品供不应求。2016年实现产品销售收入2610万元,创利706万元。大英县通仙乡盛通花椒专业合作社,努力打造优质产品,形成了自己的“通仙”牌花椒商标,获得了国家林业局颁发的“中国花椒之乡”称号,产品通过国家相关认证获得了“四川省无公害农产品”称号,产品进入了超市、旅游景区销售,供不应求。 (六)抓项目,强化扶持,促进发展 以专业合作社产业为载体,积极向上争取产业项目立项工作。2016年,为鑫燕畜禽专业合作社争取省级财政扶持资金30万元。为雪秀农业开发公司申报了庄稼医院15个,社区综合服务社3个项目,获得省级财政扶持资金21万元。 (七)抓考核,强化机制,激励发展 每年,县政府以正式文件形式下达了农民专业合作经济组织建设任务,将其作为“农村八项工作”、现代农业“五大攻坚行动”内容之一,纳入了年度目标考核,充分调动了全县各涉农部门和乡镇积极性,促进了农民专业合作经济组织健康快速发展。 三、问题与下步工作 我县农民专业合作经济组织建设取得了一定成效,但总体上尚处于起步阶段,发展、壮大和提升还面临着不少困难和问题。突出表现为:一是创新品牌少、示范带动力不强。一些专业合作社自身规模不大、实力不强,内部管理不规范,带动和服务成员的作用发挥不够。二是扶持发展配套优惠政策未完全到位。主要是财政预算投入不足,引导扶持资金缺乏,正常运转困难。下一步,我们将重点做好以下工作。 (一)加大宣传培训力度。采取主动上门、跟踪服务的方式,深入农村,宣传农民专业合作社法及相关法律法规,建立业务培训制度,重点加强对农民专业合作社发起人、项目带头人、农业生产和运销大户的经营理念、管理方式等的业务培训;邀请技术专家上门,有针对性地指导和重点培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,以新型农民以及致富带头人为核心,创办更多的农民专业合作社。 (二)加强政策扶持力度。对那些发展热情高、项目优势明显的专业合作社,要从项目上积极予以申报,支持和指导;对具备良好市场发展前景的合作社加大信贷资金的投入,帮助他们走出困境,扩大经营规模,成为农民增收的领路人。引导鼓励农业科技人员、大中专毕业生到农民专业合作社创业,相关部门和机构在职称评定、人才流动等方面给予支持。 (三)加大品牌培育指导。积极引导农产品商标注册,指导农民专业合作社申请农产品著名商标。对重点农产品及产业基地进行整体形象设计、整体形象广告宣传;引导农民专业合作社加强产品营销和市场建设,鼓励和带领农民专业合作社参加农产品展示展销推介会,建立销售网络、网点等,努力拓宽销售渠道。鼓励农民专业合作社,积极申请特色农产品商标注册,申请农产品地理标志证明商标和集体商标注册,支持农民专业合作社申报无公害农产品、绿色食品和有机食品,申请农产品质量和环境质量认证,赋予农民专业合作社更多无形资产,提高农产品的市场竞争力。 (四)加强项目调控布局。加强产业需求和市场供需方面的引导,由县供销社负责全县专业合作社项目申报工作,做好项目合理布局,促进农民专合经济组织真正发挥作用。 (五)加强规范有序管理。加强

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