关于县规模以上工业企业科技创新的调查报告

关于县规模以上工业企业科技创新的调查报告企业科技开发和技术创新已成为xx县规模以上工业经济发展的强有力支撑，其科技开发的综合实力直接影响着企业产品科技含量的提升，影响着企业的市场竞争能力。规模以上工业企业不但是xx县经济建设的中坚力量，同时也是从事科技创新活动的主力军。笔者结合年初开展的R&D资源清查以及历年科技统计年报情况，对20XX年以来以及“十五”期间我县规模以上工业企业科技创新活动的特征、存在的问题作一浅析，并提出对策建议。一、规模以上工业企业科技创新活动到底怎么样？近年来，xx县规模以上工业企业积极开展科技创新活动，取得了明显的成效，企业的科技实力不断增强。下面从企业研究与试验发展活动、专利和面向市场的技术创新活动等三个方面对xx县规模以上工业企业的科技创新活动特征进行分析。规模以上工业企业研究与试验发展活动掀起高潮从内、外部R&D来看，规上企业自主创新能力正在逐步提高。研究与试验发展活动是技术创新活动的核心，是企业生存发展的原动力。创新活动包括内部R&D、外部R&D、获取机器设备和软件、从企业外部获取相关技术、培训、市场推介等活动。R&D资源清查结果数据显示，xx县规模以上工业企业创新费用达万元,其中企业内部R&D经费支出为万元，占创新费用的%，表明了xx县规模以上工业企业的技术创新主要是企业内部的自主创新。xx县规模以上工业企业的自主创新能力正在逐步提高。而不同行业、不同注册类型的企业在内部R&D活动方面也表现出不同的特征。从R&D人员、经费投入及强度来看，从业人员大幅上升，经费支出快速增长，经费强度大幅提高。一是规模以上工业企业R&D人员大幅度增加。近年来，规模以上工业企业的R&D人员保持强劲的增长势头。20XX年规模以上工业企业R&D人员总量已达181人，是20XX年的倍，占全部规上企业从业人员的%，而20XX年这一比例为%，提高了个百分点。随着R&D人员大幅上升,规模以上工业企业在xx县研发的地位也明显提高。二是规模以上工业企业R&D经费支出快速增长。20XX年xx县规模以上工业企业152家，科技投入经费万元，占全县科技创新经费的66%,这表明了科技投入六成以上是规模以上工业企业所为,规模以上工业企业已成为xx县科技投入的主体。与此同时，规模以上工业企业R&D经费也加速上升，20XX年R&D经费比上年增长%,是20XX年的倍，比“十五”期间R&D经费年均增长%还高出个百分点。内部R&D经费投入的迅速增长为企业开展技术创新活动提供了有力支撑。三是R&D经费强度明显提高。R&D经费强度是衡量企业对技术创新活动投入力度的重要指标。“十五”时期到20XX年这一指标有较大幅度提高，20XX年-20XX年间xx县规模以上工业企业R&D经费强度基本上在%至%之间，20XX年这一强度达到%。R&D经费强度的提高说明xx县规模以上工业企业的自主创新意识正在逐步提高，也反映了xx县企业技术创新能力不断增强。从R&D活动的行业来看，不同行业对R&D活动投入的力度存在很大差异，新兴行业和技术密集度高的行业R&D经费投入规模明显高于传统行业，导致规模以上工业企业R&D经费带有明显的行业集中分布特征。近几年来，贵金属材料制造已成为xx县规模以上工业企业R&D经费最高的行业，20XX年其R&D经费总额为1833万元，占当年规模以上工业企业R&D经费的%。其他依次为：新能源621万元，占%；新型食品饮料万元，占%；新型肥料91万元，占%。这3个行业是xx县工业企业技术创新力量的重要组成部分。从企业的注册类型来看，民营企业在xx县规模以上工业企业的R&D活动中的地位更加突出，无论从R&D经费投入规模、还是从投入强度上均高于外资企业和国有企业。20XX年，民营企业数量占规模以上工业企业总数的%，创造的主营业务收入占%，但其R&D经费却占了%的比重，R&D经费强度为%，高出平均值个百分点。而外资企业和国有企业不但R&D投入规模相对较低，其R&D强度也低于平均值个百分点。随着县域经济的快速发展，财政安排的R&D经费总额比上年增长了%，占规模以上工业企业R&D经费的比重也由20XX年的%增加到了20XX年的%。规模以上工业企业专利产出益发丰厚获得先进技术是企业创新活动的重要目标之一，而通过申请专利对科研成果进行保护是市场经济体制下企业获得创新利益的重要手段。企业申请专利数量的多少标志着创新活跃程度的高低。企业拥有专利数量多，表明其技术力量浓厚，具有较强的市场竞争优势。技术含量较高的发明专利的申请和拥有尤其受到人们关注。专利申请量大规模增加。xx县规模以上工业企业创新能力不断增强，越来越重视利用专利对知识产权进行保护,“十五”时期至20XX年专利申请量大规模增加。20XX年，xx县规模以上工业企业用于专利维护费用达万元,专利申请由20XX年5件上升到51件，其中发明专利申请由20XX年的空白上升至18件。发明专利占专利申请总量的比重由20XX年的零比重提高到20XX年的31%，表明规模以上工业企业申请专利的技术含量得到了大幅提升。从企业发明专利的行业分布看，主要集中在金属材料制造上，计12件；依次是有机分子材料为3件；食品包装2件；电池模板1件。发明专利拥有量迅速提高。发明专利的拥有量从一定程度上反映了企业的技术储备状况。随着企业发明专利申请量的飞速增长，xx县规模以上工业企业发明专利拥有量也迅速提高。20XX年，全部规模以上工业企业发明专利拥有量为26件，比上年增长%，是20XX年的26倍。由于从提出专利申请到获得专利授权之间存在一定的时间差，伴随着发明专利申请量的大幅度增长，今后一段时间xx县规模以上工业企业发明专利拥有量将会得到进一步的增加。规模以上工业企业的技术创新活动日益贴近市场需求企业面向市场的技术创新活动中一方面要通过直接购买技术提高自身的技术水平和创新能力，另一方面要不断开发出新产品、新工艺来满足市场需求。近年来，xx县规模以上工业企业在技术购买和产品创新方面都有突出表现。技术获取由高度依赖外部技术逐渐转变为自主研发为主，技术引进为辅的发展态势。企业通过直接购买技术迅速提高技术水平，缩短与竞争对手的技术差距，增强自身创新能力是企业创新的重要途径和手段。按照技术地的不同可以分成技术引进和购买国内技术两种类型。20XX年20XX年，xx县规模以上工业企业技术引进经费支出经历了起伏波动的变化。而技术引进经费与企业R&D经费支出之比在“十五”期间保持持续下降的变化趋势，20XX年后又趋上升。20XX年规模以上工业企业技术引进经费为万元，20XX年达到万元，20XX年下降到万元，20XX年上升到万元。20XX年技术引进经费是企业R&D经费的%，20XX年这一比例下降到%,20XX年为最低仅为%，20XX年略有上升，为%，20XX年达到%，创下历史之最。表明xx县的规模以上工业企业已经由高度依赖外部技术逐渐转变为自主研发为主、技术引进为辅的发展态势。近几年来,随着国内科技成果的不断增多和国内技术市场的逐步完善，xx县规模以上工业企业购买国内技术经费支出也不断提高。20XX年购买国内技术经费支出为34万元，20XX年为126万元，20XX年达到366万元，分别是20XX年的倍、24倍、67倍。与此同时，购买国内技术经费与技术引进经费之比也由20XX年的%上升到20XX年的%。随着国内技术创新能力的继续增强，购买国内技术将成为xx县规模以上工业企业获取外部技术的另一条重要途径。产品创新更贴近市场需求。产品创新指企业将新的产品或者是有重大改进的产品成功推向市场。产品创新是企业适应市场需求和取得竞争优势不可缺少的创新活动。20XX年xx县规模以上工业企业新产品开发经费达到万元，比上年增长了%，是20XX年的倍。20XX年xx县规模以上工业企业新产品开发投入强度达到了%的高水平,产品创新在市场竞争中的重要作用已经受到xx县各规模以上工业企业的高度重视。在新产品开发经费高速增长的同时，xx县规模以上工业企业把更多的新产品成功推向了市场。如金荣材料的银基触头、鑫达银业的高纯银、兴光冶炼的精纯铟等一系列高新技术产品。20XX年规模以上工业企业新产品销售收入达到亿元，是20XX年的近9个倍。从新产品销售收入在全部产品销售收入中所占比重看，20XX年以来这一比重一直保持在23%-32%之间。从新产品销售的地区分布来看，已经有越来越多的新产品被销往国际市场。20XX年，xx县规模以上工业企业新产品出口额达到万美元，是20XX年的倍。二、当前规模以上工业企业科技创新活动存在的问题有哪些？xx县规模以上工业企业技术创新活动纵向来看虽然取得了新的进步，但横向比较还存在不少差距。一是R&D活动经费的比重低于全省平均水平。R&D投入是科技活动的核心指标，是衡量地区间的科技实力、发展水平的重要指标，也用以反映企业自主创新的能力。20XX年，xx县规模以上工业企业R&D经费支出虽然在数量上比上年有较大增长，但作为xx县工业骨干的规模以上工业企业，R&D经费支出占科技经费内部支出的比重不算太高。20XX年，xx县规模以上工业企业R&D经费支出万元，占科技经费内部支出的%，比全省平均水平低个百分点，这说明xx县工业企业科技活动的层次有待提高，还要加大R&D活动的开发力度。二是科技队伍中高层次人才偏少。技术创新是企业的生存之源泉，而企业拥有一定高层次、高素质的技术人才是技术创新的关键。截止20XX年，xx县规模以上工业企业无一家自办科技机构。年末从业人员中，仅有硕士1人，学士23人，每一企业平均拥有硕士以上人才为人，学士人，远低于全省、的平均水平，人才差距明显。三是企业间科技开发投入不平衡。国际标准一般是工业企业的科技投入占销售收入的比重为%时，企业方可维持生存，达到%时企业在市场才有竞争力。从xx县规模以上工业企业的科技投入强度看，20XX年，仅有金荣、雄风、西河和鑫达等4家规模以上工业企业的科技经费内部支出占主营业务收入的比重达到了%以上，占企业总数的%；科技投入比重在%-%之间的企业有22家，占企业总数的%；介于%-%的有36家，占规上企业的%；而未开展科技活动的企业有90家，占企业总数的%。三、推进规模以上工业企业科技创新活动应该怎么办？目前xx县维持生存状况的企业多,具有较强竞争力的企业少,企业之间技术创新的投入强度差距悬殊，整体推进乏力。要确保xx县经济稳定快速发展，特别是要使以xx县大中型企业为骨干的工业经济发展进入快车道，促进整体快速发展的势头，急需采取一系列切实措施，集中一切有效的资源要素，尽快提高企业科技进步和技术创新的层次和水平。建立健全企业投、融资体系，加大R&D投入，为企业科技创新提供资金保障。从20XX年全县规模以上工业企业的技术创新经费构成看，近90%的经费来自企业自筹，其它融资仅占10%。由此可见，目前企业的投融资渠道单一，很难适应企业科技开发与技术创新的需要，因此，采取各种方式，筹集企业必须的科技开发资金，以解决企业科技开发经费投入不足的问题，已是当务之急。首先要加大科技投入力度，实现民间融资向社会化融资转变。一是积极争取上级资金投入。选择一批科技含量高、特色突出、有一定规模、影响比较大的项目，做好项目申报工作，争取上级资金投入。二是加大财政支持力度。重视高新技术产业引导资金和重大科技专项经费的投入，按照公开、规范、高效的原则，建立健全财政科技经费投入管理机制，更好地发挥政府投入的引导作用。三是积极探索为高新技术产业发展提供税收优惠政策和金融支持政策。根据xx县实际情况，在确保政府对高新技术产业制定一些优惠政策外，应鼓励金融资本与产业资本结合，倡导金融机构在高新技术产业参股投资，为雄风、鑫达、西河等省厅认证企业积极创造上市条件，实现高新技术产业从单一的民间融资与金融信贷向社会化融资转变。其次，作为高新技术行业由于处在产业的前沿与制高点，就必然具有高风险，因此，为促进xx县高新技术产业的健康稳步发展，有关部门应尽快建立高新技术风险投资机制。如建立高新技术风险投资公司，开展风险投资保险业务，以解除高新技术企业的后顾之忧。第三，发挥政府对企业技术创新的干预作用，加大对企业R&D经费的投入。今年是我县作为全国首批循环经济试点县实施的第三年，国家税务总局极有可能出台废旧冶炼行业零税率政策，因此，建议政府可将企业R&D经费投入指标与税收贡献指标一样作为对企业年终考核的主要指标予以重奖，以保证企业的科技开发有足够的后劲和潜力。以人为本，多方营造人才积聚的良好环境。人才是社会发展、科技进步的重要资源。企业的发展离不开技术创新，而推进企业技术创新的关键是人才。政府鼓励企业吸纳优秀人才，并最大限度地调动科技人员的积极性、创造性，是决定企业兴衰的关键因素。根据对xx县152家规上企业创新活动调查问卷获知，有%的企业家认为缺少高素质的技术创新人才是影响企业开展技术创新活动的主要原因之一。由此可见，重视人才，吸引人才，建立起一支创新人才队伍，对于每个企业来说尤为重要。在知识经济高速发展的今天，人才也是有身价的、最易流动的“商品”。每个企业要以人为本，努力营造尊重人才的良好环境，牢固树立“人才第一”的理念。既要重视对现有人才的培养和保护，设法避免技术创新人才流失，也要以更具吸引力的优惠政策