小作坊式橡胶初加工点生产情况调研报告[范本]

小作坊式橡胶初加工点生产情况调研报告XX县XX镇辖区XX镇是以哈尼族为主体民族乡镇，其基本特点是“一大、一多、两个唯一”。其中的“一多”是指XX镇民营橡胶种植面积多。XX镇共有民营橡胶林地17.2万亩，开割面积7.3万亩。XX年，XX镇民营橡胶产量约为1.2万吨。橡胶种植加工是XX镇的支柱产业，是生产发展、经济增长和农民增收、农业增效的主阵地。近期，镇党委、政府在接到镇内几个橡胶加工厂对我镇辖区内私建橡胶初加工点引起市场无序竞争、扰乱地方经济管理的情况反映后，高度重视，并成立调查组进行专项调研。现将调研情况报告如下：一、XX镇橡胶加工厂及近期建设的小作坊式橡胶初加工点生产现状XX镇共有橡胶加工厂6个，其中农场橡胶加工厂2个，民营橡胶加工厂4个。6个橡胶加工厂年加工能力为5.15万吨，其中农场橡胶加工厂年加工能力为1.65万吨，民营橡胶加工厂年加工能力为3.5万吨,能满足我镇橡胶加工的需要。XX年以来，中化橡胶公司、众联橡胶公司以农村合作社的形式在我镇辖区扶持建盖了2个小作坊式生胶片加工点，其中：中化橡胶公司设1个点在曼岗村南蚌组，众联橡胶公司设1个点在勐远村曼勒组，现正处于试运行阶段，还没有得到环保、工商、安全生产等相关部门的正式认可。近期来，由于市场竞争等因素，中化橡胶公司、众联橡胶公司及农场、民营胶厂等企业橡胶收购价格存在差导，中化橡胶公司收购价格偏高，州内不同区域之间存在着橡胶利润空间，橡胶收购价景洪高于XX。由于经济利益的驱动，部分个体投资者在没有办理土地使用、工商营业执照、税务登记、环保排污许可和安全生产等相关手续的情况下，私自建设橡胶初加工点对外收购凝块胶、豆腐胶进行压绉加工。生绉片加工的原型为橡胶加工厂生产工艺的一个压绉工段，采用同样型号的机器设备，其压绉加工能力与橡胶加工厂压绉工段相当，比生胶片加工能力大许多。据初步调查统计，现我镇已建成生胶片加工点2个，生绉片加工点7个；已投入生产加工点7个，其中生胶片2个、生绉片5个。二、存在的问题私建橡胶初加工点除引起的市场无序竞争，扰乱地方经济管理外，还存在许多隐患。环境保护方面。除曼岗村南蚌组建设有较规范的橡胶加工废水污染治理设施外，其他正在生产的6个加工点将加工废水直接排放到河沟里，致使周边的河道受到严重的污染，有的河道还发出阵阵恶臭，连鱼虾都无法生存，严重威胁我镇的农村生态环境安全，对我镇“生态立镇”的发展战略是一个严重的挑战。安全生产方面。加工点的工人没有经过正规的安全生产培训，没有取得安全生产的上岗证书，存在着较大的安全生产隐患。依法纳税方面。加工点没有进行税务登记，偷税漏税已成常态。土地使用方面。加工点没有任何土地使用手续，违法违规用地问题严重。市场秩序方面。加工点在没有办理任何手续的条件下，私自建设，私自加工生产，规避相关部门的管理，造成注册企业群体的心理失衡，客观上形成了不公正的市场管理环境，增加了相关部门的行政管理难度。胶农利益方面。因受农场改制及农场橡胶加工厂生产不正常的影响，大量农场的橡胶涌向地方民营橡胶加工厂，导致民营橡胶加工厂超负荷生产，胶农需在胶厂排队加工，这是农场改制过程中暂时出现的新情况。生绉片加工点因此压低胶农橡胶产品收购价及赚取干胶含量以获得更大的利润空间，胶农在生绉片加工点加工橡胶并未获得实质性利益，反而以牺牲自身利益来换取加工橡胶的便捷。综治维稳方面。各加工点之间、加工点与胶厂之间因为争夺胶源会产生利益冲突，长期的无序竞争和摩擦会影响当地社会稳定，将会给我镇综治维稳工作带来极大的压力。三、几点建议私建生绉片加工点是一种短期、短视行为。据了解，私建生绉片加工点由于投资小、利润高、加工成本低等原因增加较快，如不采取有力措施加以限制、规范，届时将对我镇、XX县乃至全州社会环境、生态环境造成严重的负面影响。建议：坚决取缔、关停违法违规建设的生绉片加工点，暂不新建生胶片加工点。州、县有关部门应积极引导和完善已建成的生胶片加工点，分析其中利弊，尽快得出是否宜建生胶片加工点的结论，以供政府决策。州、县人民政府尽快出台针对建设生胶片、生绉片加工点的规范性文件，以指导各乡镇及县相关部门开展工作。州、县各相关行政部门互相配合，形成合力，加大打击和制止违法违规建设生绉片加工点的行为，进一步规范橡胶加工行业。加大新闻媒体对私建生绉片加工点违法行为的曝光力度，旗帜鲜明地引导舆论，营