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新建辽源至长春铁路工程施工总价承包 招标文件 招标编号 SYJS2013 06 招标人 吉林 省 中西部铁路有限责任公司筹备组 2013 年 11 月 2 日 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 0 目目 录录 第一卷第一卷 9 9 第一章第一章 投标邀请书 代资格预审通过通知书 投标邀请书 代资格预审通过通知书 1010 第二章第二章 投标人须知投标人须知 1111 投标人须知前附表 11 投标人须知正文 16 附表一 开标记录表 17 附表二 问题澄清通知 18 附表三 问题的澄清 19 附表四 中标通知书 20 附表五 中标结果通知书 21 附表六 确认通知 22 附件 1 各标段分阶段工期要求 23 附件 2 投标人资格要求 24 表 2 1 资格审查资质条件 24 表 2 2 资格审查财务要求 24 表 2 3 资格审查业绩要求 25 表 2 4 资格审查信誉要求 27 表 2 5 资格审查项目经理和总工程师资格 27 表 2 6 资格审查其他要求 28 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 3030 评标办法前附表 30 评标办法 综合评估法 正文 36 附表 评审工作表 37 一 形式评审一 形式评审 38 表 3 1 形式评审表 38 二 资格评审二 资格评审 39 表 3 2 资格审查营业执照及安全生产许可证评审表 39 表 3 3 资格审查资质等级评审表 40 表 3 4 资格审查财务状况评审表 42 表 3 5 信贷证明汇总表 43 表 3 6 资格审查业绩要求评审表 44 表 3 7 资格审查信誉要求评审表 46 表 3 8 资格审查项目经理和总工程师资格评审表 47 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 1 表 3 9 资格审查其他要求评审表 48 表 3 10 资格审查联合体投标人评审表 50 表 3 11 资格审查利益冲突评审表 51 表 3 12 资格审查特殊情形评审表 52 三 响应性评审三 响应性评审 53 表 3 13 响应性评审表 53 表 3 14 废标因素评审汇总表 55 四 施工组织设计 项目管理机构和投标报价评审四 施工组织设计 项目管理机构和投标报价评审 57 表 3 15 施工组织设计评审表 57 表 3 16 项目管理机构评审表 60 表 3 17 其他因素评审表 60 表 3 18 施工组织设计 项目管理机构和其他因素评审汇总表 61 表 3 19 投标报价评审表 62 五 评分评审五 评分评审 63 表 3 20 投标报价评分表 63 表 3 21 评分汇总表 64 第三章第三章 评标办法 经评审的最低投标价法 评标办法 经评审的最低投标价法 6565 评标办法前附表 65 评标办法 经评审的最低投标价法 正文 70 附表 评审工作表 71 一 形式评审一 形式评审 72 表 3 1 形式评审表 72 二 资格评审二 资格评审 73 表 3 2 资格审查营业执照及安全生产许可证评审表 73 表 3 3 资格审查资质等级评审表 74 表 3 4 资格审查财务状况评审表 76 表 3 5 信贷证明汇总表 77 表 3 6 资格审查业绩要求评审表 79 表 3 7 资格审查信誉要求评审表 81 表 3 8 资格审查项目经理和总工程师资格评审表 82 表 3 9 资格审查其他要求评审表 83 表 3 10 资格审查联合体投标人评审表 85 表 3 11 资格审查利益冲突评审表 86 表 3 12 资格审查特殊情形评审表 87 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 2 三 响应性评审三 响应性评审 88 表 3 13 响应性评审表 88 表 3 14 废标因素评审汇总表四十岁 90 四 施工组织设计 项目管理机构和其他因素评审四 施工组织设计 项目管理机构和其他因素评审 92 表 3 15 施工组织设计评审表 92 表 3 16 项目管理机构评审表 95 表 3 17 其他因素评审表 96 表 3 18 施工组织设计 项目管理机构和其他因素评审汇总表 97 五 详细评审五 详细评审 98 表 3 19 投标报价评审表 98 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 9999 第一节 通用合同条款 100 A 铁路工程专用合同条款 101 1 一般约定 101 1 1 词语定义 101 1 4 合同文件的优先顺序 101 1 6 图纸 101 1 12 图纸和文件的保密 102 2 发包人义务 102 2 3 提供施工场地 102 2 8 其他义务 102 3 监理人 102 3 1 监理人的职责和权力 102 3 5 商定或确定 103 4 承包人 103 4 1 承包人的一般义务 103 4 3 分包 104 4 6 承包人人员的管理 104 4 9 工程价款应专款专用 104 5 材料和工程设备 105 5 1 承包人提供的材料和工程设备 105 5 2 发包人提供的材料和工程设备 105 6 施工设备和临时设施 105 6 2 发包人提供的施工设备和临时设施 105 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 3 7 交通运输 105 7 1 道路通行权和场外设施 105 7 2 场内施工道路 106 8 测量放线 106 8 3 基准资料错误的责任 106 8 4 监理人使用施工控制网 106 9 施工安全 治安保卫和环境保护 106 9 2 承包人的施工安全责任 106 9 3 治安保卫 106 9 5 事故处理 107 11 开工和竣工 107 11 5 承包人的工期延误 107 13 工程质量 107 13 1 工程质量要求 107 13 6 清除不合格工程 107 15 变更 107 15 1 变更的范围和内容 107 15 4 变更的估价原则 108 16 价格调整 108 16 1 物价波动引起的价格调整 108 17 计量与支付 108 17 1 计量 108 17 2 预付款 109 17 3 工程进度付款 109 17 4 质量保证金 110 18 竣工验收 110 18 2 竣工验收申请报告 110 18 3 验收 110 18 3 5 约定为 110 本款增加第 18 3 7 项 110 19 缺陷责任与保修责任 110 19 7 保修责任 110 20 保险 110 20 1 工程保险 110 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 4 21 不可抗力 110 21 1 不可抗力的确认 110 22 违约 111 22 1 承包人违约 111 24 争议的解决 111 24 3 争议评审 111 B 项目专用合同条款 112 1 一般约定 112 1 1 词语定义 112 1 6 图纸 112 2 发包人义务 113 2 3 提供施工场地 113 2 8 其他义务 113 3 监理人 113 3 1 监理人的职责和权力 113 4 承包人 113 4 1 承包人的一般义务 113 5 材料和工程设备 113 5 1 承包人提供的材料和工程设备 113 6 施工设备和临时设施 113 6 2 发包人提供的施工设备和临时设施 113 8 测量放线 113 8 1 施工控制网 113 9 施工安全 治安保卫和环境保护 113 9 2 承包人的施工安全责任 114 10 进度计划 114 10 1 合同进度计划 114 10 2 合同进度计划的修订 114 11 开工和竣工 114 11 4 异常恶劣的气候条件 114 12 暂停施工 114 12 1 承包人暂停施工的责任 114 13 工程质量 114 13 2 承包人的质量管理 114 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 5 15 变更 114 15 4 变更的估价原则 114 17 计量与支付 114 17 3 工程进度付款 114 17 5 竣工结算 115 17 6 最终结清 115 22 违约 115 22 1 承包人违约 115 24 争议的解决 115 24 1 争议的解决方式 116 24 3 争议评审 116 第三节 合同附件格式 118 附件一 合同协议书 119 附件二 甲供材料设备一览表 120 附件三 工程质量保修协议书 121 附件四 安全生产协议书 123 附件五 廉政协议书 125 附件六 履约担保格式 128 附件七 预付款担保格式 129 第五章第五章 工程量清单工程量清单 130130 1 工程量清单说明 130 2 投标报价说明 130 3 其他说明 131 4 工程量清单 132 表 4 1 工程量清单表 132 表 4 2 甲供材料数量及价格表 153 表 4 3 设备清单表 156 表 4 4 工程量清单投标报价汇总表 159 表 4 5 工程量清单计价表 161 表 4 6 工程量清单子目综合单价分析表 162 表 4 7 材料费计算表 163 表 4 8 设备费计算表 164 第二卷第二卷 167167 第六章第六章 图纸图纸 168168 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 6 第三卷第三卷 169169 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 170170 1 技术规范 170 客货共线铁路标准规范 170 2 铁路工程工程量清单计价指南 173 3 其他要求 173 第四卷第四卷 175175 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 176176 目 录 179 一 投标函及投标函附录 180 1 1 投标函 180 1 2 投标函附录 181 二 法定代表人身份证明或授权委托书 182 2 1 法定代表人身份证明 182 2 2 法定代表人授权委托书 183 三 联合体协议书 184 3 1 联合体牵头人授权委托书 184 3 2 联合体协议书 185 四 投标保证金 186 4 1 投标保证金 186 五 已标价工程量清单 187 六 施工组织设计 188 表 6 1 拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图 190 表 6 2 拟投入本工程的主要施工设备表 191 表 6 3 拟配备本工程的测量 试验仪器设备表 192 表 6 4 施工进度计划 193 表 6 5 劳动力配置计划表 194 表 6 6 施工总平面布置图 195 表 6 7 临时工程占地计划表 196 表 6 8 外部电力需求计划表 197 表 6 9 合同用款估算表 198 七 项目管理机构 199 表 7 1 项目管理机构人员组成表 199 表 7 2 拟投入本工程主要人员简历表 200 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 7 八 拟分包项目情况表 201 表 8 1 拟分包项目情况表 201 九 资格审查资料 202 表 9 1 投标人基本情况表 202 表 9 2 企业年营业额资料 203 表 9 3 企业财务状况表 204 表 9 4 银行信贷证明 格式 205 表 9 5 近年完成的类似项目情况表 206 表 9 6 正在施工和新承接的项目情况表 207 表 9 7 近年发生的诉讼及仲裁情况 208 表 9 8 违法 重大质量 安全责任事故情况表 209 十 其他材料 210 10 1 保密承诺书 210 10 2 投标人承诺书 211 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 8 第一卷 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 9 第一章 投标邀请书 代资格预审通过通知书 资格预审通过通知书 代投标邀请书 你单位已通过新建辽源至长春铁路工程 标段资格预审 现邀请你单位于 2013 年 11 月 6 日 至 2013 年 11 月 10 日 每日上午 9 00 时至 11 00 时 下午 14 00 时至 16 00 时 在长春市宽 城区 333 号春铁大厦 C2 座 11 层持本通知书购买招标文件 招标文件每标段售价为 5000 元 售后不退 图纸押金 元 在退还图纸时退还 不计利 息 邮购招标文件的 需另加手续费 含邮费 元 招标人在收到邮购款 含手续费 后 日内寄送 投标文件递交的时间为 2013 年 11 月 26 日 14 时 00 分至 2013 年 11 月 26 日 15 时 00 分 递交 投标文件的截止时间 投标截止时间 下同 为 2013 年 11 月 26 日 15 时 00 分 地点 北京市建设 工程发包承包交易中心评标区第二开标室 地址 北京市房山区长阳镇稻田南里 15 号 逾期送达 的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 你单位收到本投标邀请书后 请于 2013 年 11 月 4 日 17 00 时前以传真或快递方式予以确认 招 标 人 吉林 省 中西部铁路有限责任公司筹备组 地 址 长春市宽城区 333 号春铁大厦 C2 座 11 层 邮 编 130051 联 系 人 常春敏 王朝阳 电 话 0431 86123997 0431 86122233 传 真 0431 86123997 电子邮件 jlzxbjh 网 址 账户名称 沈阳铁路局长春站 开户银行 工商银行长春市四平路支行 账 号 4200221009200040938 2013 年 11 月 2 日 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 10 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 11 1 2招标人 名称 吉林 省 中西部铁路有限责任公司筹备组 地址 长春市宽城区 333 号春铁大厦 C2 座 11 层 联系人 王朝阳 电话 0431 86123997 电子邮件 jlzxbjh 21 1 3招标代理机构 名称 地址 联系人 电话 电子邮件 31 1 4项目名称新建辽源至长春铁路工程 41 1 5建设地点长春至辽源 51 2 1资金来源中国铁路总公司 吉林省 贷款 61 2 2出资比例45 16 39 71 2 3资金落实情况已落实 81 3 1招标范围 新建辽源至长春铁路站前工程施工图设计范围 内全部内容 含一章道路改移 十一章配合辅助工 程 91 3 2计划工期 计划工期 730 日历天 计划开工日期 2013 年 12 月 1 日 计划竣工日期 2015 年 11 月 30 日 101 3 3质量 安全 环保要求 质量要求 执行 建设工程质量管理条例 国务 院 279 号令 符合国家和铁道部现行的工程质量验 收合格标准和工程设计文件要求 消灭质量等级事故 全部工程确保一次验收合格率 100 安全要求 1 杜绝重大伤亡事故 一般以上 行车责任事故的发生 2 严格执行国家 铁道部 铁路局有关铁路建设工程安全生产的文件规定 环保要求 符合国家 铁道部及地方有关环保 水保 的要求 在施工过程中严格按照国家有关部委批复的 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 11 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 环保 水保方案实施 确保工程所处的环境不受污染 111 4 1 投标人资质条件 能力和 信誉 资质条件 见附表 2 1 财务要求 见附表 2 2 业绩要求 见附表 2 3 信誉要求 见附表 2 4 项目经理和总工程师资格 见附表 2 5 其他要求 1 主要人员要求 2 分包要求 3 设备要求 见附表 2 6 注 附表 2 1 2 6 仅在未进行资格预审或资格预审 后所涉及的内容有变化时 投标人再行提交 121 4 2是否接受联合体投标 不接受 接受 除满足本项正文所提要求外 还应满足下列 要求 1 联合体中标后 联合体各方共同与招标人签订 合同 联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任 投标文件及随后签订的合同 如中标 将对联合体各 成员有共同的和各自的法律约束 2 131 4 3 是否存在第二章 申请人 须知 第 1 4 3 项明示的任 一情形 不存在 注 9 12 规定的情形 应以铁路建设主管部 门或司法机关出具的有关文件为依据 141 9 1踏勘现场 不组织 组织 151 10 1投标预备会 不召开 召开 召开时间 召开地点 161 10 2投标人提出问题截止时间2013 年 11 月 10 日 16 时 171 10 3招标人书面澄清的时间2013 年 11 月 11 日 12 时 181 11分包 不允许 允许 分包内容 分包人资质 191 12偏离 不允许 允许 202 1构成招标文件的其他材料 1 招标人制定的本项目标准化管理推进总体规划 架子队 实施要求及现场管理要求 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 12 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 2 212 2 1 投标人要求澄清招标文件 截止时间 2013 年 11 月 10 日 16 时 00 分 222 2 2投标截止时间2013 年 11 月 26 日 15 时 00 分 232 2 3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 2013 年 11 月 11 日 16 时 242 3 2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 2013 年 11 月 11 日 16 时 253 1 1构成投标文件的其他材料 本项目标准化管理实施方案 架子队 管理组织实 施方案 临时工程设置实施方案 保密承诺协议书 投标人承诺等 263 3投标有效期120 天 273 4 1投标保证金 投标保证金形式 银行出具的银行保函 保兑支票 银行汇票或现金支票 不得以现金形式提交投标保证 金 以支票汇票形式提交的投标保证金应当从投标人 基本账户转出 投标保证金有效期应当与投标有效期 要求一致 单独密封 开标时随投标文件一并交给招 标人 投标保证金金额 80 万元人民币 283 5 2近年财务状况的年份要求 2010 年 2012 年 近 3 年 293 5 3 近年完成的类似项目的年 份要求 2008 年 2012 年 近 5 年 303 5 5 近年完成的诉讼及仲裁情 况的年份要求 2010 年 2012 年 近 3 年 313 6是否允许投备选投标方案 不允许 允许 323 7 3签字或盖章要求 按招标文件要求签字 盖章 除此之外不要求逐页签 字 盖章 333 7 4投标文件副本份数 2 份 另加一份电子文件 U 盘单独密封 随投标 文件一起递交 343 7 5装订要求 技术 商务 报价标的正本与副本应分别装订成册 采用胶订 平订或线订等 不得采用活页方式 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 13 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 354 1 2封套上写明 招标人的地址 长春市宽城区 333 号春铁大厦 C2 座 11 层 招标人全称 吉林 省 中西部铁路有限责任公司筹 备组 新建辽源至长春铁路工程施工投标文件 标段在 2013 年 11 月 26 日 15 时 00 分前不得开启 364 2 2递交投标文件地点 北京市建设工程发包承包交易中心评标区第二开标室 地址 北京市房山区长阳镇稻田南里 15 号 374 2 3是否退还投标文件 否 是 退还安排 385 1开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 北京市建设工程发包承包交易中心评标区 第二开标室 地址 北京市房山区长阳镇稻田南里 15 号 395 2开标程序 4 密封情况检查 由投标人代表确认投标文件的 密封完整性 5 开标顺序 以投标文件递交顺序的逆序开标 406 1 1评标委员会的组建 评标委员会构成 5 人 其中招标人代表 1 人 专 家 4 人 评标专家确定方式 从北京发改委专家库铁路相关专 业中随机抽取确定 417 1 是否授权评标委员会确定 中标人 是 否 推荐的中标候选人数 3 427 3 1履约担保 履约担保按以下形式和金额提供 1 A D A 9 提供合同价 8 的银行保函 2 9 A D A 12 除提供合同价 8 的 银行保函外 另外提供合同价 1 的现金担保 3 A D A 12 除提供合同价 8 的银行保 函外 另外提供合同价 2 的现金担保 其中 A 为最高投标限价扣除安全生产费后的费用 D 为中标合同价扣除安全生产费后的费用 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 14 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 利益冲突 1 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 投标人不得参加投标 2 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系 的不同投标人 不得参加同一标段或未划分标段的 同一招标项目投标 3 同属 1 个企业集团公司的 2 个及以上子公司 不包括总公司所属的局级施工企业 在同一标段 应符合下列要求 当购买某一标段的潜在投标人在 6 个及以下时 最多只允许 1 个子公司通过资格审 查 当购买某一标段的潜在投标人超过 6 个时 最 多只允许 2 个子公司通过资格审查 具体个数由评 标委员会决定 施工安全目标 安全要求 1 杜绝重大伤亡事故 一般以上行车 责任事故的发生 2 严格执行国家 铁道部 铁 路局有关铁路建设工程安全生产的文件规定 环保 水保目 标 环保要求 符合国家 铁道部及地方有关环保 水 保的要求 在施工过程中严格按照国家有关部委批 复的环保 水保方案实施 确保工程所处的环境不 受污染 投标人承诺 按第八章 投标文件格式 规定的格式和最低要求 递交 投标人承诺书 评标办法 本次招标在招标文件内同时载明综合评估法和经评审 的最低投标价法 在开标会上由投标人代表通过抽签 确定具体评标办法 最高投标限 价 LCS ILCS I 标段标段 780506645780506645 元 元 LCS IILCS II 标段标段 839081432839081432 元元 风险包干费LCS ILCS I 标段标段 1160134211601342 元 元 LCS IILCS II 标段标段 1243902712439027 元元 安全生产费LCS ILCS I 标段标段 1095095210950952 元 元 LCS IILCS II 标段标段 1395930913959309 元元 4310 需要补充 的其他内 容 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 15 投标人须知正文 投标人须知正文全文引用投标人须知正文全文引用 国家发改委等九部委令第国家发改委等九部委令第 56 号号 标准施工招标文件标准施工招标文件 中第一卷第二中第一卷第二 章章 投标人须知投标人须知 正文正文 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 16 附表一 开标记录表 项目名称 项目名称 标段开标记录表标段开标记录表 开标时间 开标时间 年年 月月 日日 时时 分分 序号序号投标人投标人密封情况密封情况投标保证金投标保证金投标报价 元 投标报价 元 备注备注签名签名 开标会上抽签的评标办法开标会上抽签的评标办法 抽签人抽签人 采用综合评估法在开标会上抽取的评标基准调采用综合评估法在开标会上抽取的评标基准调 整系数整系数 抽签人抽签人 招标人在招标文件载明的最高投标限价招标人在招标文件载明的最高投标限价 招标人代表 招标人代表 记录人 记录人 监标人 监标人 年年 月月 日日 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 17 附表二 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 投标人名称 项目名称 标段施工招标的评标委员会 对你方的投标文件 进行了仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 1 2 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 详 细地址 或传真至 传真号码 采用传真方式的 应在 年 月 日 时前将原件递交至 详细地址 评标委员会主任 签字 年 月 日 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 18 附表三 问题的澄清 问题的澄清 编号 项目名称 标段施工总价承包招标评标委员会 问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清如下 1 2 投标人 单位盖章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 19 附表四 中标通知书 中标通知书 中标人名称 你方于 投标日期 所递交的 项目名称 标段施工总价承包投 标文件已被我方接受 被确定为中标人 中标价 元 工期 日历天 工程质量 符合 标准 项目经理 姓名 总工程师 姓名 请你方在接到本通知书后的 日内到 指定地点 与我方签订施工总价承包 合同 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7 3 款规定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 盖单位章 法定代表人 签字 年 月 日 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 20 附表五 中标结果通知书 中标结果通知书 未中标人名称 我方已接受 中标人名称 于 投标日期 所递交的 项目名称 标段施工总价承包投标文件 确定 中标人名称 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持 招标人 盖单位章 法定代表人 签字 年 月 日 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 21 附表六 确认通知 确认通知 招标人名称 我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出的 项 目名称 标段施工招标关于 的通知 特此确认 投标人 盖单位章 年 月 日 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 22 附件1 标段分阶段工期要求 标段分阶段工期要求 标段 计划 工期 月 计划 开工 日期 计划 竣工 日期 施工准备 开始日期 施工准备 结束日期 桥涵 开始日期 桥涵 结束日期 2013 12 012014 02 282014 03 012015 6 15 路基 开始日期 路基 结束日期 隧道 开始日期 隧道 结束日期 2014 06 012015 7 312014 03 012015 04 30 既有站场改造 开始日期 既有站场改造 开始日期 铺轨及架梁 开始日期 铺轨及架梁 结束日期 2015 04 012015 09 302015 02 082015 09 30 房屋及运营生产 设备开始日期 房屋及运营生产 设备结束日期 联调联试及竣工 验收开始日期 联调联试及竣工 验收结束日期 施工 标段 24 2013 12 1 2015 11 30 2014 7 152015 9 302015 11 12015 11 30 说明 指导性施工组织设计中的时间节点如有与招标文件中不一致的地方 以招标文件中要求为准 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 23 附件2 投标人资格要求 注 下表内容仅在未进行资格预审或资格预审后所涉及的内容有变化时 投标人再依 此要求填报 表2 1 资格审查资质条件 标段 标段 LCS LCS 序号序号资质条件资质条件 1铁路工程 施工总承包 特级 资质证书 2 3 4 标段 标段 LCS LCS 序号序号资质条件资质条件 1铁路工程 施工总承包 特级 资质证书 2铁路铺轨架梁工程专业承包 壹 级资质证书 子公司具备也可 3 4 表2 2 资格审查财务要求 序号序号财务要求财务要求 1 申请人用于申请标段的营运资金 包括适当凭证的现金资源 银行贷款和信 用额度 不应小于 80000 千元 2 在 2010 年 2012 年 近 3 年 中平均营业收入不应小于 1000000 千 元 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 24 表2 3 资格审查业绩要求 标段 标段 LCS LCS 业绩要求业绩要求 工程项目工程项目 2008 年 2012 年 近 5 年 完成的类似项目 1大中型铁路施工且完成路基施工累计 40 公里及以上 路基工程 1桥梁工程施工累计长度 8000 米 2单座桥梁长度 1800 米 桥梁工程 1单座隧道长度 500 米 隧道工程 1 轨道工程 通信工程1 信号工程1 电力工程1 房屋工程1 给排水工程 营业线工程1具有 2 项及以上营业线施工业绩 其他工程 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 25 标段 标段 LCS LCS 业绩要求业绩要求 工程项目工程项目 2008 年 2012 年 近 5 年 完成的类似项目 1大中型铁路施工且完成路基施工累计 40 公里及以上 路基工程 1桥梁工程施工累计长度 8000 米 2单座桥梁长度 1400 米 桥梁工程 1单座隧道长度 500 米 隧道工程 1大中型铁路施工且完成轨道施工累计 90 公里及以上 轨道工程 通信工程1 信号工程1 电力工程1 房屋工程1 给排水工程 营业线工程1具有 2 项及以上营业线施工业绩 其他工程 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 26 表2 4 资格审查信誉要求 项目项目资格要求资格要求 诉讼及仲裁 申请人在 2010 年 2012 年 近 3 年 没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁 履约情况 申请人在 2010 年 2012 年 近 3 年 中不曾在任何合同中违约或被逐或因 自身原因而使合同被解除 辖内失信 表2 5 资格审查项目经理和总工程师资格 人员人员资格要求资格要求 项目经理 铁路工程 专业 壹 级注册建造师执业资格证书 高级 职称 8 年以 上铁路大中型或类似项目管理工作经验 具有有效的安全生产考核合格证书 5 年以上项目经理工作经验 良好的职业道德 且未在其它在建工程项目 任职 总工程师 高级技术 职称 从事铁路大中型或类似项目管理工作至少 10 年 主 管项目技术工作 8 年以上 注 项目经理和总工程师按标段配备 不得重复 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 27 表2 6 资格审查其他要求 项目要求 人员人员数量数量资格要求资格要求 项目副经理2 铁路工程 2 人 专业 二 级及以上注册建造师执业资格证书 其 中一人需具有营业线施工经验 中级技术及以上 职称 5 年以上 铁路大中型项目或类似项目管理工作经验 有良好的职业道德 财务负责人1 具有会计从业资格 中级及以上 职称 5 年以上铁路大中型项目 或类似项目财务管理工作经验 负责财务工作 3 年以上 质量负责人1 中级及以上 职称 5 年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作 经验 担任项目质量负责人 3 年以上 安全负责人1 具有有效的安全生产考核合格证书或相关执业资格 中级及以上 职称 5 年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经验 担任项 目安全负责人 3 年以上 试验负责人1 具有国家规定试验资格 中级技术及以上 职称 5 年以上铁路大 中型项目或类似项目相关工作经验 担任项目试验负责人 3 年以上 主要人员 专业工程师25 中级及以上 职称 3 年以上铁路大中型项目或类似项目相关工作 经验 担任类似专业工程师 1 年以上 分包 主体 关键工程不分包 分包人的资质要求 设备 申请人为每个申请标段承诺提供满足以下要求的专用设备 序号施工装备名称单位LCS 标LCS 标 1 挖掘机台 4327 2 履带式推土机台 2113 3 压路机台 2113 4 平地机台 107 5 蛙式夯台 2113 6 装载机台 107 7 气腿式凿岩机台 32 8 轴流通风机台 32 9 电动空气压缩机台 73 10 内燃空气压缩机台 73 11 柴油发电机组台 73 12 汽车起重机台 1616 13 履带起重机台 1111 14 轨道式内燃起重机台 2 15 门式起重机台 4 16 内燃叉车台 2 17 单筒慢速卷扬机台 32 18 单筒快速卷扬机台 32 19 双筒慢速卷扬机台 16 20 液压千斤顶台 26 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 28 21 载货汽车台 64 22 自卸汽车台 183117 23 洒水车台 22 24 机动翻斗车台 2113 25 轨道式砼搅拌输送车台 1 26 轨道车台 1 27 轨道平车台 1 28 带式输送机台 1 29 砼搅拌机台 3020 30 砼搅拌站台 42 31 砼喷射机械台 21 32 砼泵台 21 33 砼内 外 部振动器套 64 34 灰浆搅拌机台 64 35 灰浆输送泵台 64 36 预应力钢筋液压张拉设备套 8 37 轨道式柴油打桩机台 2 38 钻孔机台 3422 39 单 多 级离心清水泵台 4127 40 泥浆泵台 4127 41 交 直 流弧焊机台 75 42 对焊机台 2315 43 铺轨机台 1 44 铺轨滚筒平车台 1 45 钢筋调直机台 2113 46 钢筋切断机台 2113 47 钢筋弯曲机台 2113 48 木工机械台 2818 49 鼓风机台 2010 50 吹风机台 2412 注 招标人应按照不同标段要求分别提出数量要求 投标人按所投各标段的要求分别配备人员 不 得重复 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 29 第三章 评标办法 综合评估法 评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和单位公章 投标文件组成及格式 符合第二章 投标人须知 第 3 1 款和第八章 投标文件格式 的要求 联合体投标人提交联合体协议书 并明确联合体牵头人 投标文件 符合第二章 投标人须知 第 3 7 4 项的要求 且投标文件唯一 招标文件要求有备选方案的 除外 报价唯一 只能有一个有效报价 招标文件要求有备选方 案的除外 2 1 1 形式评审 标准 营业执照 具备有效的营业执照 营业范围满足要求 是否需要核验原件 是 否 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 是否需要核验原件 是 否 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 是否需要核验原件 是 否 质量管理体系标准具有有效的ISO9000 质量管理体系认证证书 环境管理体系标准具有有效的ISO14000 环境管理体系认证证书 职业健康安全管理体系 标准 具有有效的OHSAS18000 职业健康安全管理体系 认证证书 财务状况符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 类似项目业绩符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 信誉符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 项目经理和总工程师 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 是否需要核验原件 是 否 其他要求符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 2 1 2 资格评审 标准 联合体投标人 如有 符合第二章 投标人须知 第 1 4 2 项规定 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 30 利益冲突符合第二章 投标人须知 第 10 条规定 本章第 3 1 2 项规定的 任一情形 不存在 投标内容符合第二章 投标人须知 第 1 3 1 项规定 投标人承诺符合第二章 投标人须知 第 10 条规定 工期目标 符合第二章 投标人须知 第 1 3 2 项规定 节点工期必须满足第二章 各标段分阶段工期 要求 质量目标符合第二章 投标人须知 第 1 3 3 项规定 安全目标符合第二章 投标人须知 第 10 条规定 环 水保目标符合第二章 投标人须知 第 10 条规定 报价总额不高于最高投标限价 总承包风险费 安全 不超过招标人公布的费用 安全生产费按照招标人公布的费用报价 投标 人报 价 报价明显偏低 能按照评标委员会澄清要求合理说明理由并提 供相应证明材料 投标有效期符合第二章 投标人须知 第 3 3 1 项规定 投标保证金符合第二章 投标人须知 第 3 4 款规定 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定的权利义 务 已标价工程量清单符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量 技术标准和要求符合第七章 技术标准和要求 规定 标准化管理 承诺按照标准化管理组织施工 有标准化管理 制度 架子队管理 有项目架子队构成框图 承诺按照架子队管理 模式配备主要管理人员 有架子队管理制度 合同条款确认承诺完全确认招标文件载明的合同条款 2 1 3 响应性评审 标准 其他 没有与招标文件中有关 应 当 必须 不得 禁止 等强制性和禁止性用语 表示的其他实质性内容相矛盾的 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 31 条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容 2 2 1 分值构成 总分 投标报价分 100 分 信用评价加分 施工组织设计 通过评审 项目管理机构 通过评审 投标报价 100 分 其他评分 评审因素 信用评价加 8 分 信用加分申请需在开 标前与投标文件一同递交 2 2 2评标基准计算 评标基准 Z D平均 Dmax Dmin T 其中 D平均 通过技术 商务 报价评审 的全部有效报价的算术平均值 Dmax 通过技术 商务 报价评审 的全部有效报价中的最高报价 Dmin 通过技术 商务 报价评审 的全部有效报价中的最低报价 T 调整系数 在开标会上从 0 2 0 1 0 0 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 中随 机抽取 若计算出的评标基准超出招标文件公 布的最高投标限价的 以最高投标限价作为评 标基准 2 2 3投标报价偏差率 偏差率 Di Z Z 100 Di 通过技术 商务 报价评审的第 i 个 投标人的报价 Z 评标基准 条款号条款号评审 评分 因素评审 评分 因素评分标准评分标准 内容完整性符合招标文件要求通过评审 满足设计文件和施工技术标准要求通过评审 总体施工组织针对性强 可行 施 工区段划分合理 通过评审 施工总体布局合理 有详细的施工 平面布置图 通过评审 大型临时设施布局符合设计要求 满足需要 通过评审 大型临时工程实施方案可行 且有 对应平面布置图 通过评审 总体施工方案针对性强 可行通过评审 各主要专业工程施工方案合理 可 行 通过评审 2 2 4 1 施工组织设 计评审标准施工方案与技术措施 重 难点工程施工方案合理 可行通过评审 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 32 各专业施工组织衔接合理 可行通过评审 各专业工程施工方法及工艺合理 可行 通过评审 过渡工程方案符合设计要求 可行通过评审 接口工程方案合理 可行 为其他 工程预留条件 通过评审 主要节点工期安排合理 可行通过评审 专业工程工期安排合理 可行通过评审 网络计划图合理 可行通过评审 进度横道图合理 可行通过评审 关键线路清晰 合理通过评审 工程进度计划与措施 工期保证措施合理通过评审 劳动组织及劳动力配置计划合理通过评审 架子队组成合理 对自有劳力和外 雇劳力配置情况有说明 通过评审 有季度或月度劳动力计划图 或表 通过评审 物资供应计划合理通过评审 物流组织安排合理 措施可行通过评审 主要施工设备数量及规格配备计划 合理 满足要求 通过评审 施工测量 试验设备配备合理 满 足要求 通过评审 工程用款计划合理通过评审 外部电力需求计划合理 有一定自 发电能力 通过评审 资源配备计划 临时用地计划合理 有临时用地计 划表 通过评审 组织机构健全 有机构框图 通过评审 人员配备合理 有人员数量配备表 通过评审 质量管理制度健全通过评审 质量保证 体系 质量保证体系运行机制合理 可行通过评审 试验检测 机构 检测机构及监测制度健全通过评审 质量管理 体系与措 施 质量保证 措施 各专业工程质量保证措施完善 可 行 通过评审 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 33 冬季施工质量保证措施完善 可行通过评审 雨季施工质量保证措施完善 可行通过评审 对已完工程的保护措施完善 可行通过评审 组织机构健全 有机构框图 通过评审 人员配备合理 有人员数量配备表 通过评审 安全保证 体系 安全管理制度健全通过评审 各重点专业工程 难点隧道 难点 桥梁等 安全保证措施完善 可行 通过评审 营业线施工 如有 安全保证措施 完善 可行 通过评审 高空作业 如有 安全保证措施完 善 可行 通过评审 防火 包括火工品管理 用电安 全保证措施完善 可行 通过评审 防洪安全保证措施完善 可行通过评审 安全风险预防措施可行 有针对性 有应急预案 通过评审 安全管理 体系与措 施 安全保证 措施 其他特殊要求的安全措施可行通过评审 管理机构健全通过评审 环 水 文物保护措施可行通过评审 环境 水 文物保护 管理体系 与措施 临时用地复垦方案符合要求通过评审 文明施工措施完善 可行通过评审文明施工 措施特殊地区 如有 施工措施通过评审 职业健康安全目标满足要求通过评审 职业健康安全管理体系健全通过评审 其他措施 职业健康 安全管理 体系与措 施 保护措施可行通过评审 项目管理机构设置合理 有组织框 图 通过评审 项目管理机构总体设置 各部门职责划分 管理制度合理可 行 通过评审 2 2 4 2 项目管理机 构评审标准 项目经理任职资格与业 绩 符合资格审查要求的条件 满足项 目施工要求 通过评审 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 34 总工程师任职资格与业 绩 符合资格审查要求的条件 满足项 目施工要求 通过评审 项目副经理资格 业绩 工作年限 等符合要求 通过评审 财务负责人资格 业绩 工作年限 等符合要求 通过评审 质量负责人工作年限及资格符合要 求 通过评审 安全负责人工作年限及资格符合要 求 通过评审 试验负责人工作年限及资格符合要 求 通过评审 其他主要管理和技术人 员 各专业工程师人数及技术职称符合 要求 通过评审 最小值100 次小值95 第三小值93 第四小值91 第五小值89 投标报价偏差率 2 2 4 3 投标报价评 分标准 说明 报价与评标基准第一接近的为 100 分 次接近的为 95 分 之 后依次递减 2 分 若偏差率相等 则报价高的投标人得分比报价低的投 标人得分少 2 分 其他投标人得分随该报价高的投标人得分依次递减 2 分 投标承诺满足招标文件要求通过评审 2 2 4 4 其他因素评 分 评审 标准不平衡报价没有严重不平衡报价通过评审 3 4 1评标结果评标委员会根据报价评分结果推荐中标候选人 评审工作用表见附表 评审工作表表 3 1 表 3 21 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 35 评标办法 综合评估法 正文 评标办法正文全文引用评标办法正文全文引用 国家发改委等九部委令第国家发改委等九部委令第 56 号号 标准施工招标文件标准施工招标文件 中第一卷第三章中第一卷第三章 评评 标办法 综合评估法 标办法 综合评估法 正文正文 其中 其中 1 评标方法评标方法 内容调整如下 内容调整如下 本次评标采用综合评估法 一 评标委员会先按评标办法对技术标 商务标和报价标进行评审 技术标和商务标采用通过制 其中技术标通过制的通过条件为 每个评委均应独立评审 对每一评 审子项按照少数服从多数原则确定该子项的评审通过与否的结论 本章前附表中所列 2 2 4 1 2 2 4 2 2 2 4 4 全部评审子项中 80 及以上的子项通过评审 且本章前附表中所列 2 2 4 1 施工组织设计 中带 号的评审项目均有 60 及以上的子项通过 二 评标委员会再对通过技术标 商务标和报价标评审的投标人报价及抽取的有关系数按本章 前附表第 2 2 2 项计算评标基准 然后计算各投标人得分 当 A 级企业符合加分条件并申请加分时 在计算出投标人得分基础上对 A 级企业加 8 分 然后按总分由高到低推荐中标候选人 如最终评标 分数出现相等 当期信用评价排序在前的排名在前 新建辽源至长春铁路工程施工总价承包招标文件 36 附表 评审工作表 评审工作表包括下列表格 由评标委员会成员填写 一 形式评审 表3 1 形式评审表 二 资格评审 表3 2 资格审查营业执照及安全生产许可证评审表 表3 3 资格审查资质等级评审表 表3 4 资