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【精品】安全制度 巴银高速公路内蒙古段BYZD-4驻地办安全环保管理制度河北路源工程监理咨询有限公司巴银高速公路内蒙古段BYZD-4驻地办二00八年十一月十三日巴银高速公路第四驻地办安全管理制度为了落实安全生产管理，防止和减少安全生产事故，保证正常的施工秩序、财产安全和员工的生命安全，牢牢树立“责任重于泰山”的观念。 坚持把安全放在第一位，要完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平，贯彻执行安全生产的十二字方针“安全第一，预防为主，综合治理”。 安全寓于生产之中，管生产必须管安全，做到安全生产人人有责，全员参与，要认真落实安全生产责任制，分级管理，逐级负责，各岗位人员必须明确各自的安全生产责任。 认真履行安全生产职责，严格执行国家的安全生产规定和相关安全操作规程，确保安全生产。 一、安全规章制度 1、贯彻落实“安全第一，预防为主、科学严谨、文明施工”的方针，建立健全安全文明生产组织机构，领导挂帅，责任到人，加强每个职工对地方安全文明生产的教育，提高安全生产意识，消除一切安全事故隐患； 2、高级驻地及单位经理对整个驻地的安全负责，定期对各班组的安全文明情况进行检查，制定相关的管理措施并监督执行； 3、各班组长对本班组的安全文明生产负责，认真贯彻落实安全生产管理制度及有关的管理措施与办法； 4、加强秋冬季野外防火意识，监理人员不准在野外、施工现场乱扔烟头，不准篝火取暖，试验人员的野外使用酒精检测压实度及路基填料、含水量时，严禁室外进行，试验室、交通车辆及重要办公场所应配备必要的灭火设备； 5、试验人员要严格试验操作规程； 6、驻地所有车辆要派人专业维护，定期检修，保证车辆的安全性，所有司机不准酒后驾车，疲劳驾车，要文明行车。 注意车辆交通安全，避免发生交通事故。 二、安全监理内容 1、在分项工程、分部工程开工前，安全监理工程师（或安全环保监理工程师）应重点审查施工单位编制的分项工程、分部工程的专项施工方案，并检查施工人员安全生产教育培训情况，特种作业人员配备的数量及安全资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况，审查合格后方可同意该分项工程、分部工程开工。 2、安全监理工程师（或安全环保监理工程师）应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的权利、义务。 3、监理工程师在巡视、旁站过程中应检查施工单位安全保证体系的运转情况，检查的主要内容包括是否落实了安全生产的责任制度、规章制度和操作规程，是否确保了安全生产费用的有效使用；是否配备了一定数量符合要求的专职安全生产管理人员，并按照要求进行现场监督；各项作业是否按照规范操作，并设置安全警示标志和说明；是否在施工现场建立了消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制订了各项消防安全考核制度和操作规程；是否在施工现场入口处、基坑边沿、爆破物存放处等危险部位设置明显的安全警示标志；是否如实报告生产安全事故等。 检查中发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。 4、分项工程、分部工程交工验收时，安全事故处理未结束的，暂不签发中间交工证书。 三、安全监理方法安全施工监理是保障施工现场生命、财产安全的需要，也是保证工程顺利进行的前提。 针对本项目采取以下施工安全质量保证措施 1、严格贯彻执行“安全第 一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，组织施工单位和监理人员进行安全施工宣传教育，对易发生事故的施工现场制定相应的安全制度。 2、在工程开工前，要求施工单位详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全保证技术措施。 3、对所有参加施工的人员，进行安全技术教育，要求熟知和遵守本工程的各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核。 持证上岗。 4、要求施工单位建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员。 做好办公室、住房、工作场地临时房屋（工棚）、仓库的防火、防触电、防煤气中毒等消防工作。 5、检查施工现场是否设置足够的消防设备。 施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，并应组织一支经过训练的义务消防队伍。 6、督促施工单位加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。 7、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，均制定相应的安全技术措施。 8、施工和监理人员上岗前，要求必须按规定穿戴防护用品，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。 9、施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。 10、下挖工程施工前应根据设计文件复查地下构造物（电缆、管道等）的埋置位置及走向，并采取防护措施；施工中如发现有危险品及其它可疑物品时，立即停止上挖，报请有关部门处理。 11、重要的安全设施严格执行与主体工程“三同时”的原则，即同时设计、审批；同时施工；同时验收，投入使用。 12、开山采石、爆破开挖石方路堑要严格按安全监理程序和安全保证方案进行。 四、工程质量事故监理程序工程事故工作流程图工程质量事故监理程序工程在施工期间（包括缺陷责任期间）出现质量事故后应按如下程序进行处理。 1、由监理工程师发出工程暂时停工指令指示承包人暂停该项工程施工，并采取有效的安全措施。 承包人要及时如实上报工程质量事故；工程质量问题承包人应在2天内书面上报业主、监理工程师；一般事故承包人应在3天内书面质量事故发生承包人采取应急措施监理工程师收集事故发生的资料承包人填写质量事故报告报监理工程师审查事故原因分析编制质量事故处理方案及召开方案讨论会监理、业主审批按批准方案实施资料保存监理工程师检查验证完善方案不通过通过上报业主、监理工程师，重大事故承包人必须在2小时内速报业主、监理工程师。 2、承包人根据监理工程师的指示尽快提出“质量事故报告”，即工程质量事故处理单及有关附件，详实反映该工程名称、部位、时间、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。 3、若为重要或重大质量事故，监理工程师将“质量事故报告”和“停工指令”一起立即报业主。 4、质量事故进行处理时，监理工程师应组织有关方面人员，对质量事故现场进行调查、分析，对承包人提出的处理方案，并报业主。 5、承包人应按照监理工程师确定的处理方案对质量事故进行处理，处理结果达到技术规范要求，监理工程师满意后，由承包人提交工程质量事故处理结果报告，经监理工程师审查后报业主。 6、驻地组织有关人员再对事故部位进行全面检查，坚持质量事故处理实行“三不放过”的原则，即事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受教育不放过；没有防范措施不放过。 确认该荐工程能够达到技术规范要求后，签发工程质量事故处理结果检查意见。 7、驻地监理工程师根据检查意见发出复工指令，指示承包人恢复该项目工程的正常施工。 8、承包人对驻地监理工程师理由提出的质量事故判断有争议时，应以书面报告提请业主复核，业主经调查后可纠正对该项目工程质量的判断；确认质量事故，指令承包人按质量事故程序进行处理。 9、驻地监理工程师应根据业主调查意见对承包人提出的有争议的质量事故责任予以判定。 判定时应全面审查有关施工记录、设计资料及水文地质状况，必要时还应实际检验测试请权威机构鉴定。 在分清责任时，应明确事故处理的费用数额，责任方应承担比例以及支付方式。 10、对于每一起质量事故，监理工程师应建立专门的档案，详细记载从发生、发展、处理到验证的整个过程和结果。 巴银高速公路第四驻办安全领导小组组长寇兰在史卫东刘水晶井丙寅李涛组员胡建维吕敬忠副组长薛塔、张志坚巴银高速公路第四驻地办环保保证管理制度环境保护目的是为了协调人类与环境的关系，保护人体健康，保障社会经济的持续发展。 其特点是具有公益性、地区性等特征，我们要坚持“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、保护环境、造福人民”的方针。 同时环境保护法必须认真贯彻“经济建设、城市建设、环境建设”同步规划、同步实施、同步发展的三同步方针和“经济效益、社会效益、环境效益”的三统一的方针，在环境保护的工作中坚持“预防为主、防止结合”的原则。 一、施工环境保护监理内容 1、监理工程师应在巡视中随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况，应检查的主要内容有施工单位是否严格执行了“施工人员环保教育”；是否按照环境评估报告书的要求合理布设施工营地位置；桥梁水下作业施工的时间是否选择在枯水期或平水期；路基施工中是否先铺过水涵管，再筑路基；施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理；有无吹伐野生植物或捕猎野生动物的事件；是否按照设计在拟定的取土场取土，取土完后是否对取土场采取了有效的排水防护措施和植被恢复措施；建材堆场设置的环境合理性及运输建筑材料的车辆是否加盖篷布以减少洒落。 施工中发现文物，监理工程师应发出监理指令要求施工单位保护现场，立即报告当地文物保护部门，并及时报告建设单位。 监理工程师应依据建设单位在施工前与监测单位签订的施工期环境监测合同，督促监测单位或建设单位按时进行环境监测，并根据监测单位提交的环境监测报告指导对施工单位环保工作的监理。 二、环境保护文明施工监理措施公路环境保护施工监理，是在施工过程中通过监理工程师进行的环保工作与整个施工组织管理紧密结合。 监理公路主体工程的施工应符合环保要求。 如噪声、废气、污水等排放应达标等，一方面使工程满足“坚固、适用、美观”的要求；另一方面，避免和减轻工程施工中对环境的破坏。 如（大型取土场、各种场点临时设施）大量的填挖方使表土及植被损失殆尽；施工及运营期间诱发滑坡等工程地质灾害；工程实施后割断生态景观空间及野生动物的移动通路等等。 为了确保公路沿线区域环保质量和可持续发展，环保是利国利民关系全人类生存发展的大事。 环境保护组织机构框图 三、防止水土流失和废料废方处理 1、防水排水在公路工程施工期间始终保持工地的良好排水状态，修建必要的临时排水渠道，并与永久性排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷。 因承包人未设足够的排水设施致使土方工程遭受破坏时，其责任由承包人自负。 雨季填筑路随挖、随运、随填、随压实，依次进行；每层表面应筑成适当的横坡，使其不积水。 2、冲刷与淤积承包人应采取有效预防措施，防止施工所占用的土地巴银高速公路内蒙古段BYZD-4驻地办组长寇兰在副组长薛塔环保目标保护环境，文明监理路基组桥涵组试验组测量组综合办或临时使用的土地受到冲刷。 承包人应采取有效预防措施，防止从本工程施工中开挖的土石材料，对河流、水道、灌溉渠或排水系统产生淤积或堵塞。 、开挖或填筑的土质路基边应及时采取防护措施，防止雨季到来时水流对坡面的冲刷而影响排水系统的功能，减少对附近水域的污染。 承包人不管出于任何需要，未经监理工程师的事先书面同意，不得干扰河道、水道或现有灌溉或排水系统的自然流动，以免导致冲刷与淤积的发生。 3、废料废方的处理清理场地的废料和土石方工程的废方处理，不得影响排灌系统及农田水利设施，不得向江河、湖泊、水库和专门堆放以外的地方倾倒；应按图纸规定或监理工程师的指示在适当地点设置弃土场，有条件时，力求少占土地，并对弃土进行整治利用。 桥梁施工过程中的泥浆及废弃物等，应在工程完工即时清除干净，以免堵塞河道和妨碍交通。 a.废方堆放点应统筹安排，堆放点应远离河道，尽量不要压盖植被，尽可能选择荒地；b.及时对弃方进行压实，并在其表面进行植被覆盖，可以种植草皮、灌木或树木，达到防止水土流失、美化环境的目的；c.尽可能对弃土方加以整治后用作耕地。 四、防止和减轻水、大气受污染 1、保护水质施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库。 严禁排入饮用水源。 冲洗集料或含有沉积物的操作用水，应采取过滤、沉淀池处理或其他措施，做到达标排放。 施工期间，施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等应堆放严格管理，防止在雨季或暴雨时将物料随雨水流入地表及附近水域造成污染。 施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放，或维修施工机械时油污水直接排放。 2、控制扬尘为减少公路工程施工作业产生的灰尘，在施工区域内应随时进行洒水或其他抑尘措施，不出现明显的降尘。 易于引起粉尘的细料或松散料应予遮盖或适当洒水湿润运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物履盖。 运转时有粉尘发生的施工场地，如水泥混凝土拌和机（站、场）、大型轧石场、灰土、沥青混凝土拌和机（站、场）等投料器均应有防尘设备。 在这些场所作业的工作人员，应配备必要的劳保防护用品。 3、减少噪声、废气污染各种临时设施和场地如堆料场、加工厂、轧石厂、沥青厂等距居民区不宜小于300m，而且应设于居民区主要风向的下风处。 使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声、废气等的污染； 五、保护绿色植被 1、承包人应尽量保护公路用地范围之外的现有绿色植被若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，应负责在拆除临时工程时予以恢复。 2、要保护公路两旁的古树、名木和法定保护的树种，即使处在公路用地范围内，有可能时也要尽量设法保护。 3、施工期间工程破坏植被的面积应严格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不应再发生人为破坏。 六、土地资源的保护 1、妥善处理废方，山坡弃土应尽量避免破坏或掩埋路基下侧的森林、农田及其他工程设施。 沿河弃土应避免雍塞河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋应重视弃土堆的复垦，有条件时，宜在弃土堆顶面绿化，或整平成为耕地。 2、取土坑应选在高地、荒地上，尽量不占耕地，当必须从耕地取土时，应将表面种植土铲除，集中成堆保存，并在工程交工前做好还地工作。 对于深而宽的取土坑，根据当地需要，用作蓄水池或鱼塘。 在多年的经济作物区或重要的绿化