后田社区新农村建设调研报告（二）.docx

后田社区新农村建设调研报告 关于后田社区新农村建设的调研报告随着新农村建设轰轰烈烈的开展，又很多地方取得了显著的成效，借着此次实习的机会，我们小组对*区新农村建设取得显著成效的后田社区进行了一次实践调研，调研主要采用访谈法，由我们小组成员亲自到后田社区进行实际的调查，然后查阅相关资料，最终完成了此项调研，并形成调研论文。这不仅将我们的所学知识运用到实践当中，通过调研还锻炼了我们的社会实践能力，同时也希望我们的调研能够给当地以及其他地区的新农村建设提供借鉴。一、基本概况：后田社区坐落在闻名遐迩的古都*，地处风景秀丽、气候宜人的*北大门，*街道东部，占地一平方公里，钟灵毓秀，人杰地灵，物华天宝，民风淳朴。20多年来，后田人民在著名劳模李忠祖书记的团结带领下，自我加压，敢于争先，使曾经名不见经传的落后山村，不断由小变大，由穷变富。社区现有居民*户，1*人，每户都有两套80平方米的楼房，社区还建有50平方米的小户型，免费提供给社区60岁以上的老年人居住。社区给全体居民投了养老保险和医疗的基础上，社区居民从出生开始分不同年龄段，每人每月都有200到*元不等的福利待遇，还成立了*万元的医疗帮扶基金，社区居民看病住院的费用都有社区予以实报实销，还建立了困难家庭救助机制，制定居民每人每年达不到7*元的社区一次补齐。社区拥有以*海都集团为龙头的16家骨干企业，产业包括房地产、交通运输、餐饮娱乐和高校服务等。2009年社区完成生产总值*亿元，上缴国家税金5*万元，社区可支配财力9*万元，居民人居纯收入15*元，连续多年保持着*区经济发展强村的荣誉称号，曾先后获得“全国文化先进社区”、“全国和谐社区建设示范社区”、“全国特色广场文化活动”、“全国特色文化广场”、“全国社区教育示范单位”、“*省先进基层党组织”、“*省文明社区”等多项荣誉称号。二、实践与探索近年来，后田社区两委一班人按照“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓物质文明，一手抓精神文明；一手抓民主政治建设，一手抓社会治安综合治理，认真开展各项示范创建活动，紧紧围绕生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的社会主义新农村建设要求，坚持从实际出发，尊重村民意愿，扎实稳步推进新农村建设，经济建设得到快速发展，社会事业得到全面进步，群众生活富裕，农民*。1、依托区位、资源，集团拉动优势优势，发展经济产业后田社区坐落在闻名遐迩的古都*，钟灵毓秀，人杰地灵，物华天宝，民风淳朴，地处海*市*的北大门，东依*区，南接*区，西临*湾，北靠*市，占地一平方公里，依山傍海，交通便利，风景秀丽，气候宜人尽显丰厚的区位优势；此外，后田社区，地域宽广，人口密集，有雄厚的土地，劳动力，技术和市场资源；同时海都集团的入驻使得社区又具有了独特的集团拉动优势。后田社区依据“三个优势”（即区位优势、资源优势、集团拉动优势），积极调整产业结构，以发展第三产业为方向，加快实施劳动力转移，打造集商住、会所、酒店、宾馆、银行、学校、大型购物中心以及商业街于一体的综合性、现代化新型社区。生态村模式将让后田村前景更具魅力。2、加快经济发展步伐，改善群众生产生活1977年后田全村的经济状况着实让我们跌破眼镜，一组组数字让我们不冷而栗。人均纯收进*元，人均日工值0.5元，人均年分配现金*元，摩托车0辆，电视机0台，拖拉机4辆，收割机1辆，高中文化程度的学生总共*人。然而今天呢?只要家里有四间平房的现在都可以分到2套80的楼房;并且基本上做到了家家有车，整体生活水平在小康以上。后田的发展经历了一个由量变到质变的过程，而其强大的财力支持就是我们的海都团体。经办公室主任先容，从1990年开始到2000年是社区发展的一个原始积累期。那时地贫水少，农业发展水平相当落后，道路坎坷且泥泞不堪，晴天一身土，雨天一身泥，于是最初的起步就是修路。村里干部很下力气，没有钱，自家筹，并且外出考察取经，筹款上项目，两年时间使生产总值翻两番，从1995年开始走上正规发展之路。经过划区吸引外资投资，为社区发展掘得第一桶金。在经济发展的同时，不忘园林绿化，成立园林绿化公司，既绿化本区又可以增加收进。1998年到2000年集体企业改制，实行股份量化，私人经营，这既充分调动了农民及企业老板的积极性，又为社区经济发展添了光辉的一笔。3、加强民主管理，推行村务公开 实行民主议事、民主决策制度，后田社区定期召开党员干部、村民代表会议，把日常通用的法律、法规和政策宣传到千家万户。凡属重大问题先收集群众意见，然后再民主决定，以利于村委会工作，促进村级经济健康有序发展。村级财务问题始终是群众关心的热点、难点问题，后田社区健全和完善了财务管理制度和民主理财制度，成立了民主理财小组，财务帐目做到日清月结，各项费用支出由村主任一支笔审批，资金和帐目由镇财经管理所“双代管”，并逐月将财务情况进行公布，接受群众监督，既增加了透明度，释疑解难，消除隔阂，又解决了问题，群众十分满意。4、倡导文明生活新风，营造和谐发展环境 村委会针对后田实际，定期在海都广场、后田文化中心、娱乐活动室、老年健身房开展各种形式的健身娱乐活动，全村人人积极向上，民主法治意识日渐增强，文明新风、好人好事层出不穷，村广播、墙报及时对这些好人好事和文明新风进行表彰、宣传，取得较好的效果。不赡养老人、相骂打架、封建迷信、抹牌赌博等社会不良风气得到有效遏制；文明健康、积极向上的社会风气日益浓厚，涌现出一批好婆媳、好妯娌、好兄弟等文明家庭。村委会就社会治安、生产生活、社会风俗结合相关法律、法规，制订村规民约并付诸实施。为充分发挥村级治保会、民事调解委员会的职能作用，加强节日森林防火、防汛抗旱等期间的隐患排查和巡逻值班，村里结合实际，成立民兵突击队和治保队，及时化解矛盾。呈现出一片和谐的发展环境。5、紧抓精神文明建设，改善社区福利。从2000年开始全村实行城区规划，由小城区向*区逐步发展。建成文化广场和文化中心，供居民休闲，娱乐，丰富文化生活。同时为党员干部和全体村民定期进行知识讲座，进步居民的文化素质。并且组织户代表走遍全国革命老区，走出国门，到韩国、日本等国家往旅游考察，使他们能珍惜今天的富裕生活，不忘革命创业的艰辛，努力往开阔眼界，和国际接轨。社区的福利政策更是让人看了热血沸腾：2003年全村一次性投资*万用于养老保险工程，并为=60岁的老年人办理养老保险,并逐年后续。2004年旧村改造，居民每户2套楼房且60岁的老人免费居住且可享受社区发放的*元/月补助。2004年*每户的孩子从出生到18岁每人每月*元，18到59岁每人可享受*元/月补助，60岁以上可享受*元/月等。这些政策让人看了倍感热和。“人人有工作，家家有收进”，对农民进行订单式培训，不用出社区便可工作。即使不工作，每户每年还可得到18*元的分红，全村持卡消费，酒店，医疗，诊所一应俱全。全区在加强物质文明建设的同时也不忘精神文化建设。“十佳邻居”“文明家庭评选”等加强了社区*和村民团结。2006年东南亚海啸组织村民献爱心，让村民以一颗感恩的心往返报社会。所有的一切都为社区今后的发展奠定了良好的基础三、总结在了解后田社区的发展成就后，我们不得不慨叹我国新农村建设的成就之大。然而，在看到成就的同时，我们也不得不对影响其发展的因素做出总结。我以为，后田社区的发展与以下几个因素具有密不可分的联系。首先，领导人的魄力。从一个贫困村到一个小康水平以上的平安社区，从两委干部的自动筹款修路，外出考察，筹资上项目，直到掘得的第一桶金，吸引外资，企业改制，股份制量化，从集体到私人经营，从四间平房到2套楼房，到完善的基础设施，到惠农政策等一系列决策等等，这一系列变化足以证实一个有组织有能力有魄力有才能的领导班子在社区变革中的重大作用，即是治理者的才能与决策好坏对组织成长发展的重要影响。其次，海都团体强大的财力资金做后盾。从贫困村到平安社区的转变，农民生活水平的进步，到一系列完善的基础设施，海都团体，这个以房地产开发，出租客运，建设安装，装饰装潢，园林绿化，*建设，高校后勤服务，租赁，广告，旅游，包装餐饮等多元化，多领域的产业链龙头企业强大的财力资金支持，始终在这些成果的取得与建设的转变中发挥着举足轻重的作用。第三，农民参与变革的积极性与支持配合。由村变为社区，由农民变为工人，农民离开土地到工厂工作的转变，这些若没有农民的配合支持，光有优惠的政策，又怎能完成呢?当然也正是这些优惠的政策深深的吸引了农民，在农民自身素质的不断提升中才成就了今天后田社区的辉煌成果。四、思考与启迪 建设社会主义新农村是政府主导、群众参与、各方努力的一项社会系统工程。后田社区在新农村建设中的探索与实践，对我市建设社会主义新农村提供了许多有益的启示。1、把握“三个理念”，抓好“三个建设” 建设社会主义新农村是一个长期的、艰巨的过程，不能也不应该一蹴而就。要依据实际，科学制定发展战略，坚持用工业理念谋划农业，用城市理念建设农村，用现代理念教育农民。一是用现代理念教育农民，抓好培育造就新农民的建设。“要想富口袋，须先富脑袋”，“要想实现现代化，农民必须知识化”。建设社会主义新农村，首先要调动农民的积极性和创造性，把培育造就新农民作为一项将农村巨大人口压力转化为人力资源优势的根本措施去抓，为新农村建设提供有力的人才保障。二是用工业理念谋划农业，抓好优化发展新产业的建设。新农村建设的首要任务和重要内涵就是发展壮大新产业，依靠具有新理念、掌握新技能的新型农民为发展新产业提供人力和智力支撑，这是富乡富村、转移农民、减少农*富裕农民的基础和保证。要按照“一村一品”或“几村一品”要求，充分发挥示范基地的示范、引导和辐射作用，突出特色，打造品牌，增加新收入。三是用城市理念建设农村，抓好整治营造新环境的建设。要按照“工农商建运服协调发展，山水林田路屯综合治理”的要求，抓好科学规划，通过基础设施改造和建设，改善和提升农民的生产和居住条件，引导他们与传统落后的生产生活方式彻底决裂，树立新风尚，营造新环境。2、坚持因地制宜，科学有效推进 村级经济发展水平并不完全处于同一阶段和发展水平，财力也不平衡，新农村建设会存在快慢、高低之分。因此，在建设新农村过程中不宜强调同一个模式，同一种方法或同一个标准，应从自身实际出发，量力而行，注重实效，不搞盲目攀比，避免搞形式主义和形象工程，避免新农村建设运动化。由于农村经济发展水平差距很大，新农村建设的侧重点会有所不同。因此只能因地制宜，量力而行，不能照搬照套，更不能搞超前消费和过度建设，以此来增加乡村债务和农民负担。农村干部必须要多做“工程师”，少做“设计师”，按照市里的政策和新农村规划，组织广大群众去施工，才是领导干部的本职所在。3、发展农村经济，增加农民收入 建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是新农村建设的中心任务。建设新农村不仅仅是建新房、修街道。它最重要、最本源的内容是发展农村生产力、增加农民收入。只有农业综合生产能力提高了，农村经济全面发展了，才能增强自身的活力，才能为新农村建设提供雄厚的物质基础。千方百计增加农民收入，是建设社会主义新农村的出发点和归宿。增加农民收入，既要在农业、农村挖掘潜力，更要从经济社会发展的全局寻找出路；既要从当前出发，采取“吹糠见米”显效快的增收措施，又要着眼长远寻求解决农民增收的治本之策，建立农民增收的长效机制。4、尊重农民意愿，确保农民受益 建设社会主义新农村，农民既应是建设者，更应是受益者，他们是新农村建设的主体。如何发挥广大农民在新农村建设中的主体作用和积极性，关键是处理好农民参与和农民受益的关系。为此，一要将新农村建设与经济发展结合起来，使新农村建设能促进农村经济的发展，让农民收入得到更快的提高。二要将新农村建设与社会事业发展结合起来，使新农村建设能促进农村各项社会事业的发展，让农民分享更多的社会福利。三要将新农村建设与民主决策结合起来，使新农村建设能促进农村基层民主