国税立足税负分析多元服务银行企业工作总结（三）.docx

*国税立足税负分析多元服务银行企业工作总结打通最后一公里 精准服务纳税人*国税立足税负分析多元服务银行企业随着营改增攻坚战第三场战役的全面推开，为了贯彻落实好总局纳税服务新“二十条”，*市国税局将税负下降最困难的银行业视为最难啃下的硬骨头，立足于税负分析，以从严从实从细的工作态度，为全市银行企业提供多元化纳税服务，以服务为税负分析奠定良好基础，用分析结果积极改进纳税服务，实现征纳双赢。政策服务精准分类“我们一开始就很关注营改增的政策动态，电视上天天宣传，说是给企业发红包享优惠的。但是政策下发的太多太快了，相关的不相关的一下子出来一堆，很难下手。还是国税局想得周到，先跑过来问我们的政策需求，然后把我们想要的挑出来给我们，方便多了。”*银行会计王瑶瑶说。同样深有感触的，还有*浦发银行的综合管理部经理王亚琴，“我们银行是一个正在发展中的中小企业，营改增对我们的税负有什么影响、能享受多少优惠，对我们今后的发展至关重要。所以只要是国税局举办活动，不管是座谈会也好培训也好，我可以说是全部都参加了。是真不错，国税局把工作做得很细致，既有专门针对我们这种中小型银行的专题培训，也有专门对我这种级别以上高层管理人员的，还有会计培训，搞了好几回，反反复复地讲政策讲操作，那还能有什么不明白的。”这是*市国税局以纳税人需求为导向开展的针对性、引导性政策服务，为后期开展银行业税负分析奠定了良好基础。该局先是与企业进行了充分沟通和调研，然后将银行的不同业务对应营改增具体行业，将大行业细分为子行业开展政策服务；对银行高层管理人员和财务人员、开票人员，则分别通过银税合作会议、银行业座谈会、多次业务培训等活动，帮助企业强化对营改增政策的理解和把握。对中小型银行提出的政策需求，该局特别策划开展了免税政策、简易计税方法等专题政策服务，将政策服务做细做实，使政策培训精准到位，最大限度地满足了纳税人的多层次需求。过程服务精细全面企业掌握了营改增政策，是否就能实现应抵尽抵、应免尽免、真正享受到政策红利？*市国税局选取样本企业全程介入，密切关注企业政策落实情况和税负变化的同时，为企业提供精细全面的过程服务。掌握政策后，如何快速落实到企业的财务、采购、后勤等涉及营改增的相关部门和业务上，是*银行寻求税务机关帮助的第一个问题。*市国税局与银行高层人员一起，将营改增政策和企业经营行为有机结合，将业务流程进行了梳理和重塑，并辅助企业将IT系统及其他相关系统进行了重构和优化。在税务人员的指导下，*银行还编写了分部门营改增操作手册，并特别针对采购、不动产租赁等业务组织了强化性学习培训。接下来，还有如何熟练运用政策、适应国税管理等问题。在市国税局的建议下，*银行开发了比价器软件，可以在业务谈判时及时查询营改增税负平衡点，从而找到价格区间，为业务决策提供参考。首次申报期内，*市国税局组建专家团队进驻办税服务厅，对样本企业办税人员进行面对面辅导，通过现场申报预审核、县局再审核、市局最终审核三道关卡，确保政策适用得当、申报数据准确。延伸服务精确到位企业反映的问题不仅仅集中在自身使用政策方面，据*银行反映，他们一些网点租用的个人用房，房屋租金一直以来都无法取得发票，以前营业税不抵扣进项，银行自己内部进帐也就算了。但是现在营改增政策允许进项抵扣，这项支出的发票取得问题便凸显了出来。类似的还有部分网点的水电费支出、办公用品采购支出、门卫的工资支出等。*市国税局早前成立的税负分析工作组发挥了其开展调研、提出建议、促进政策微调整的作用。他们将企业反映的支出数据纵向比较分析后发现，这部分支出如果无法获取进项发票，企业没办法应抵尽抵、应扣尽扣，便享受不到营改增税负只减不增的改革红利。根据这一分析结果，*市国税局延伸服务空间，积极与社区、村委等组织签订委托代征协议，加强社会综合治税，拓宽企业获取进项发票的途径，并对银行业主要上游企业进行税法宣传和辅导，减少企业取得进项发票的沟通难度。经过及时的沟通协调，该局帮助*银行先后取得了房租、水电、网络通讯、办公用品等方面的进项发票涉及税额十余万元，为该企业税负下降发挥了至关重要的作用。7月申报期结束后，*市国税局采取点面结合的方法，将全市12家本地法人银行企业申报数据进行了样本企业税负分析和全行业税负分析。结果显示，*市银行业整