县发改局2014年上半年总结及下半年安排.doc[范本]

县发改局2014年上半年总结及下半年安排 2014年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，是全面推动五峰跨越发展的关键之年。今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市发改委的指导和帮助下，深入贯彻落实科学发展观和中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县八届人大三次会议通过的经济社会发展目标和县委、县政府的中心工作，以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩、奋力跨入二方阵”主题实践活动为抓手，认真履职，扎实工作，推动了县域经济和社会事业加快发展。一、上半年的主要工作情况（一）抓资金争取，促新城加快建设。一是今年4月，我局争取省发改委以鄂发改地区2013206号文向国家发改委上报了我县县城地质灾害治理及避险搬迁重建项目年度投资计划。我们从规划的58个项目中筛选了23个符合国家政策投向的项目（总投资8.4亿元），拟申请国家发改委按照国务院确定的60%的比例分两年从中央财政预算内基本建设投资中安排4.25亿元项目资金。5月8日，我们收到了国家发改委办公厅的复函（发改办地区20131084号文），国家发改委对我们上报的项目，提出了将在安排年度中央预算内投资各既有专项时对符合条件的项目予以倾斜支持。同时，建议省发改委对符合国家中央预算内投资既有专项支持范围的项目纳入湖北省相关专项规划的支持意见。二是按照国家发改委办公厅发改办地区20131084号文的要求，加快推进了符合国家发改委投资安排方向的项目前期工作。5月18-19日，我局邀请宜昌市发改委、市建筑规划设计院和三峡机场等单位的专家对15个县城地质灾害治理及避险搬迁重建项目的可行性研究报告和初步设计方案进行集中评审，为国家尽快下达项目投资计划创造了条件。三是加强了正常年度投资计划项目投资的争取工作。上半年，我局已向省发改委上报了33个项目的资金申请报告，拟申请省发改委安排投资23722万元。初步统计，我局上半年已落实项目10个，国家和省已下达投资计划 5385万元。其中，我县廉租住房项目建设、中等职业教育基础能力建设和农村教师周转房建设等重大民生项目获中央预算内近3000万元的资金支持。四是加强衔接和协调，落实了陆渔一级公路延伸线、天然气和风能资源开发等一批重大项目。目前陆渔一级公路延伸线项目已开工建设；天然气和风能资源开发项目正在加快推进项目前期工作，不久将正式开工建设。五是抢抓宜昌市被列为湖北省县级城镇化集合债券发行试点城市机遇，扎实开展前期调研工作，积极争取参与发行宜昌市城镇化集合债券，拓宽新城建设资金来源。（二)抓项目调度，促投资快速增长。一是注重研究落实国家鼓励民间投资的政策措施，拓宽项目建设的资金来源。二是强化调度，狠抓项目建设进度。结合班子成员分工，组建项目督办工作小组，定期不定期对项目建设情况进行调研督办，使在建项目加快建设进度，未开工项目尽快开工建设。三是强化服务，认真落实重点项目“绿色通道”制度，坚持特事特办、急事急办，及时协调解决征地、拆迁、环境影响等问题，做好“重大项目建设年”活动的组织策划、工作推动、综合协调和检查督办工作，努力营造全县上下高度重视项目建设工作、全力支持项目建设的浓厚氛围。今年上半年，我局共审批项目建议书29个，项目总投资104118万元；审批项目可研报告25个，项目总投资71368万元；审批项目初步设计11个，项目总投资37868万元；核准项目2个，项目总投资210万元；备案项目12个，总投资24713万元。四是加强投资及重点项目建设的统计工作，确保统计不重不漏，客观真实地反映全县投资和重点项目建设情况。初步预计，今年上半年全县全社会固定资产投资完成20亿元，完成年计划39亿元的51.3%，完成年工作目标42亿元的47.6%，比2012年同期（8.66亿元）增11.34亿元，增长130.9%。（三）抓运行分析，促经济快速发展。一是在认真总结2012年全县经济社会发展情况和深入调查研究的基础上，精心编制了2013年全县国民经济和社会发展年度计划，经县八届人大三次会议审议通过下发执行。二是坚持季度经济形势分析工作制度，密切关注全县经济运行走势，加强调查研究和预警预测，针对存在的突出问题及时提出对策和建议，供县委、县政府决策参考。三是做好综合协调工作。认真细化分解落实2013年政府工作报告明确给我局的重点工作任务，并按工作要求按计划进度推进；同时认真履行县重点项目办公室职责，积极协调做好投资统计上报工作，确保投资任务的完成。四是认真抓好乡镇目标管理工作，进一步完善目标考核体系，健全考评办法，促进各项目标落到实处。五是配合省发改委来我县开展进项目、进企业、进园区、进基层，促增长、促发展的“四进两促”活动，为县域经济加快发展排忧解难。六是按宜昌市政府的统一部署，启动了我县“十二五”规划纲要实施情况中期评估工作。（四）抓依法行政，促发展环境优化。一是认真组织学习了湖北省优化经济发展环境条例全文、省委办公厅和省政府办公厅印发的关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法和县纪委印发的开展关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法执行情况专项督查活动的工作方案（五纪文201420号文）。二是明确我局开展关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法执行情况专项督查工作由办公室具体负责。三是制订了相关实施细则。四是清理执法依据，规范行政行为。根据县委办公室、县政府办公室转发县纪委、县监察局关于清理规范县级行政权力和政务服务事项推进行政权力公开透明运行的实施方案的通知（五办文201264号文）和省发展改革委关于印发湖北省发展和改革委员会政务服务手册的通知（鄂发改法规201478号文）要求，完成了局机关现行县级行政权力和政务服务事项的清理登记工作。同时根据省发改委鄂发改法规2014309号文的要求，会同县招投标管理办公室对县级招标投标管理有关规定进行了清理。五是公开政府信息，服务市场主体。严格执行中华人民共和国信息公开条例，及时在县政府门户网站政府信息公开专栏和局机关门户网站公开市场主体密切相关的产业政策和投资政策；按县工程建设领域诚信体系建设和项目信息公开工作协调领导小组办公室要求，在全省工程建设领域诚信体系建设和项目信息公开系统发布了我局办理的项目审批、核准信息，满足了有关方面的项目信息需求。今年上半年共公开政府信息102条，其中项目审批信息28条。（五）抓机关建设，促办事效率提高。一是加强机关制度建设。在原有制度建设基础上，进一步修改完善了23项局机关制度，有力地促进了机关运转高效率；在岗位责任制方面，将全局工作目标分解落实到责任领导、责任股室、责任人，细化了责任制分值，年中和年末严格进行考核，进一步增强了每一位干部职工的使命感、责任感和紧迫感。二是加强干部队伍建设和作风建设。以机关学习日为抓手，以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩、奋力跨入二方阵”主题实践活动为载体，通过开办宣传专栏等形式，强化学习，强化落实，不断提高干部队伍素质、提升机关形象。三是强化廉政建设。以“全县第十四个党风廉政建设宣传教育月”等活动为抓手，进一步加强反腐倡廉宣传教育，切实落实党风廉政建设责任制，确保发改局干部职工无违规、违纪、违法现象发生。四是转变作风，深入基层，为“万名干部进万村洁万家”活动联系点解决实际问题。今年上半年，为长乐坪镇红渔潭村和青岩村各落实“三万”活动资金1万元。同时，围绕两村的基础设施建设和产业调整等进行重点扶持，承诺全年解决项目资金不低于30万元。二、上半年工作存在的主要问题今年上半年，我局虽然围绕县委、县政府的总体安排和部署做了一些工作，但与县委、县政府的要求相比，还存在一些差距。主要表现：一是干部职工的政策理论水平还有待进一步提升；二是项目策划能力还待加强，策划大项目还待进一步拓宽思路；三是服务能力特别是服务基层一线的能力还待进一步提高。四是自身建设有待进一步加强。这些问题，有待我局在今后的工作中认真研究解决。三、下半年工作安排下半年，我局将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出抓好以下五个方面的工作：一是突出抓好项目建设。以县城新区、五峰民族工业园等项目建设为重点，抢抓项目建设的有利时期，深入开展“重大项目建设年”活动，尽快协调落实项目建设条件，加快项目建设进度，确保39亿元全社会固定资产投资年度计划目标的完成。二是继续着力做好对上争取工作。进一步做好上半年已报项目的跟踪落实工作，确保全年争取中央、省投资“份额稳中有增、项目稳中有增”，确保圆满完成全年对上争取工作任务。同时积极关注国家相关政策，积极开展项目策划，从早、从严、从深地开展项目前期工作，加强服务、指导和协调，积极衔接申报。在五峰县城地质灾害治理与避险搬迁重建项目方面，按照国家发改委和省发改委的要求及县委、县政府统一安排，积极主动地做好相关工作。三是进一步强化经济运行监测工作。密切关注国内外宏观经济形势变化，及时做好全县经济运行形势分析工作，促进我县经济社会快速发展，赶超进位，确保全年各项预期目标全面完成。四是继续推进“学习贯彻十八大、争创发展新业绩、奋力跨入二方阵”主题实践活动。以今年下半年中央即将在全国集中展开的“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育