县脱贫攻坚实施计划.doc

县脱贫攻坚实施计划县脱贫攻坚实施计划2017年，*将继续围绕“五个一批”、“六个精准”要求，深入推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等十大行动，确保40个贫困村出列、1.2万贫困人口脱贫，贫困发生率降至5%以下。实施特色产业富民行动。按照“四跟四走”的工作思路，依托耶啰耶兔业等企业实施委托帮扶，稳步推进帮扶到户。推进电商帮扶，加快农村综合服务平台建设，围绕构建“一村一品”特色支柱产业体系，重点抓好蔬菜、特色中药材等产业发展，带动贫困群众5000人脱贫。实施劳务就业扶贫行动。紧扣农业产业化、新型城镇化等重大项目建设，大力推进农村富余劳动力转移。采取发放小额担保贷款等方式，加大贫困户就业援助力度。积极开展“阳光工程”等实用技术和技能培训，支持1000户贫困户外出务工，争取脱贫4000人。实施教育扶贫行动。启动县城中小学、幼儿园扩容提质和标准化建设，改善农村办学条件，建设合格中心幼儿园2所、合格教学点14所。全面落实各项教育补助政策，实施雨露计划全覆盖，创新就业技能培训模式，确保贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能，新生代劳动力具备转移就业基本职业素质。实施健康扶贫行动。城乡居民医疗保险、大病保险等制度对农村贫困人口实行政策倾斜。稳步推进公立医院改革，改扩建乡镇卫生院3所，完成村卫生室建设15所。实施社会保障扶贫行动。实施精准救助、养老服务等“五大民生幸福工程”，提供多样化社会救助服务。加大对特殊人群的社会保障力度，对农村特困人员和社会保障兜底脱贫对象予以兜底保障，对二类、三类低保对象实施分类保障。实施基础建设扶贫行动。以76个脱贫摘帽村为主阵地，重点实施农村道路、人饮消防、农网改造、网络通信工程。新建改建农村公路525公里，完成安保工程40公里。新建农村人饮消防工程20个，解决贫困村1.2万人饮水问题。实施农网改造升级工程36个，新建和改造10千伏线路6条。新建通信基站80个，新装光端口5000个。实施生态补偿扶贫行动。将天然商品林面积区划界定到村组及农户，签订禁伐限伐管护合同，并按照11元/亩/年的标准发放给天然商品林所有者。发展239名建档立卡贫困人口就地转成生态护林员，划定管护范围，按照10000元/人/年的标准发放护林员工资，实现生态补偿脱贫。实施集体经济发展行动。出台村集体经济发展奖励扶持办法，推广土地流转、股份合作等集体经济发展模式，确保40个脱贫摘帽村的集体经济收入达4万元以上。支持预脱贫户发展庭院经济，发展“1+x”的“*脱贫模式”。用活“小额信贷”等金融政策，帮助村集体自主发展产业。实施易地扶贫搬迁行动。出台易地扶贫搬迁产业扶持、就业安置等后期帮扶政策，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。按照“建设规范化、管理精细化、发展产业化、服务人性化”的思路，采取“统规统建、统规自建、分散自建”的方式，完成651户2688人的搬迁任务。实施基本公共服务扶贫行动。加大贫困残疾人技能培训、托养服务力度，引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务。建立完善农村党员联系