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文档简介
税务稽查工作总结XX年,在县局的直接领导下,在各科、征管局的密切配合下,经过全局上下的共同努力,如期完成了上级下达的各项工作,全年共结案131件,查补入库总额947万元,罚款69万元,滞纳金69万元,稽查面达 %,稽查案件处罚率达55%,现将主要工作总结如下:一、强化学习,提高素质认真学习江泽民总书记“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”的内涵,努力实践“三个代表”。以十六届三中全会为指针,适时开展了理想信念教育,职业道德教育,时事形势教育,在全局范围内形成了树形象、比奉献,讲服务、比贡献的良好氛围。通过开展民主生活会、党员活动日等多种形式,进行自我对照,自我剖析,比成绩,找差距,扬长避短,共同提高。在肯定成绩的同时,比较公正、客观、全面系统地反映了各个干部在主观能动性、工作积极性等方面存在的问题,联系自身实际,进行深刻反思和总结,从而使各自的工作作风、服务意识、工作质量有了明显改善,办事效率和社会满意度得到提高。进一步加强了对新征管法及实施细则和新会计制度的培训、学习。特别是我国加入WTO以后,对我们的业务水平提出了更高、更新、更严的要求,必须顺应形势的发展,紧跟时代步伐,才不会被社会所淘汰。全年共举办各类培训班3次,参加人员达80人次之多。通过各种形式的学习和培训,增强了业务素质,提高了执法技能,使地税稽查工作质量有了明显改观。二、行风建设,常抓不懈开展行风建设活动,是提高干部队伍素质,规范内部管理,推进依法稽查,实现两个文明双丰收的重要契机,面对现实,我局党支部及时召开了行风建设专题会议,进行了具体部署落实,成立了以局党支部书记为组长的行风建设领导小组,并分别召开了党员会议、全体干部会议,进行层层宣传发动,使每个干部明确行风建设的重要性、必要性、艰巨性,从而在组织上和思想上为行风建设的顺利开展奠定了良好的基础。在上级党委的领导下,行风建设成绩显著,效果明显,特别是廉政建设上,人人严把金钱关,自觉遵纪守章,增加拒腐防变能力,连续八年我局无一违法违纪事件发生。由于领导重视,措施有力,行风建设抓出了一定成效,保持了地税稽查队伍良好、纯洁的形象,得到了社会的一致好评。在今年4月份,开展了“开门纳谏找问题”为主题的专项活动,向纳税人发放意见征求表100份,收回100份,综合满意率99%,同时向有关部门上门征求意见,组织力量对稽查局内部工作作风、办事效率、服务态度等方面进行明查暗访,认真查找自身存在的问题。行风建设的开展,使干部的公仆意识进一步增强,工作责任心逐步提高,廉洁勤政的自觉性进一步形成,使广大干部更加热爱本职,勤恳工作,形成了一个奋发向上、积极进取、办事高效的战斗集体。总之,抓行风建设与机关效能建设做到了有机的结合,主题突出,重点明确,摆正位置,做到抓住一个主题学习教育,突出一个重点源头治理,摆正一个位置履行职责,做到“一岗双职,两手抓,两不误”。三、建章立制,重在监督完善各项制度,强化规范管理,严格执法,按章办事,不折不扣执行各项规章制度,特别是加强了稽查案件的复查制度,今年在原有的基础上,打破常规,勇于创新,我们委托社会中介机构对五只税务案件进行了外部复查,收到了良好效果。全年共复查案件15只,达到了省局要求的复查比例,复查制度的实施,对及时发现和纠正违法行为起了有力地促进作用,同时,对干部公正执法,遏制腐败,避免徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等违法违纪问题,起到良好的监督制约作用,对干部的廉政建设和职业道德建设起了有力地推动作用。其次是认真落实责成自查制度,根据省局责成自查工作制度试行办法,相应制定了新昌县地税稽查局责成自查工作制度,并确定房地产企业作为今年的责成自查对象,确定房地产企业自查单位25家,发出自查通知后,基本上能在规定时间内完成税收责成自查,如实填写。共责成自查税款731万元。通过责成自查,给纳税人提供了一个自查自纠的良好机会,同时也给地税执法创造了良好环境。税务约谈制度的推行,健全了服务体系,转变了服务观念,提高了办事效率,体现了执法与服务并重,税收执法由监督打击型向管理服务型转变,由事后处罚型向事先服务型转变,进一步提高了稽查工作质量,提高了稽查执法水平,从而营造了依法纳税、诚信纳税的良好的和谐税收环境。同时,加强了内部管理监督制约机制,严禁干部上班玩游戏、上班炒股票,工作日中午禁止喝酒,重申禁止赌博。明确规定,下户检查必须经领导审批,禁止被查单位的宴请和接受礼品、礼金。违者根据情节作出处理。四专项检查,重在整改1、亏损企业专项检查。在去年专项检查的基础上,今年继续对亏损企业进行检查,我们于6月份对全县56家亏损企业进行了涉税检查,截止9月底,专项检查全面结束,对其中56家亏损企业作了税务处理决定。通过专项检查,共调减亏损额1080万元,查补税款及滞纳金25万元,罚款30万元。在检查中发现,一些企业帐证不全,资料不齐,核算不规范,致使难以查帐,由税务机关对其全年所得税进行核缴。在检查中还发现,有的企业财务人员对相关税收政策不熟悉,特别是减免税企业,办理减免手续后,在汇算清缴中,应纳税所得额未作相应调增,导致企业未真正享受到所得税减免的优惠政策。在这次检查中,既补了税以罚了款。因此,在以后的所得税汇算清缴前,作相应的一些税收政策、法规的辅导,非常必要。2、房地产专项责成自查。根据国家税务总局关于开展XX年税收专项检查工作的通知和浙江省地方税务局关于下发开展房地产开发企业税收专项检查意见的通知精神,于XX年5月21日立即召开由各房地产开发企业负责人和财务主管参加的全县房地产开发企业税收工作会议,并就房地产开发企业XX至XX年纳税情况责成自查进行了布置。这次共布置责成自查的房地产企业25户,自查有问题企业18户,占总数的80%。房地产企业自查税费金额731万元。其中营业税400万元、企业所得税206万元、城市维护建设税17万元、个人所得税15万元、印花税2万元、土地增值税10万元、教育费附加20万元、水利基金6万元,滞纳金55万元。近年,随着我局对房地产企业及相关建筑安装施工企业税收宣传和稽查力度的加大,特别是去年对全县范围内房地产企业进行了一次责成自查(入库税款1050万元)。绝大多数房地产企业能本着负责的态度,认真对待这次房地产企业税收自查工作,我们通过审核自查情况报告表及对房地产企业外围调查,发现我县房地产企业尚存在以下问题:(1)、房地产开发企业自开发房屋未售自用。(2)、房地产企业自开发房屋未售岀租,通过下属物业管理公司岀租,房屋挂本公司“存货”科目,租金通过物业管理公司收取。(3)、房地产企业内部职工未代扣代缴个人所得税。(4)、房地产企业财务核算不健全,主要存在成本核算不实、不合法凭证大量使用等问题。(5)、房地产企业自用房屋的房产税、土地使用税缴纳意识不强。(6)、部份房地产企业纳税上尚存在侥幸心理,在我们的再三催促下,才将瞒报的房地产营业收入自查上报。3、加大对举报案件的查处力度。今年以来,由于领导重视,措施得力,举报工作取得的了较为满意的成绩。全年共受理举报案件2件,在局领导的精心部署下,对各类举报案件进行了认真、细仔、周密的查处,累计结案2件,入库税款、罚款共计19万元。特别在查处新昌某娱乐产品服务部偷税案中,由于案情复杂,抽调人员,集中力量,重点检查,有力的打击了偷、抗税的违法犯罪活动,维护了正常税收秩序,在社会上形成了一定的影响。(1)依法办事,知难而上。由于举报案件的特殊性,在查处的过程中,常常碰到一些意想不到的困难,因直接涉及到被举报人的切身利益,有的横加阻挠,有的故意回避,不积极配合,面对现实,迎难而上,讲究策略,注意方法,最终使偷税者得到了应有的处罚。(2)规范程序,从严查处。增强法治观念,努力提高依法治税的能力,严格按照法律的规定和税务稽查规程,实施检查,按章办事,不折不扣地执行各项规章制度,同时不断增强自身的综合素质,提高办案质量,真正做到公正、公平。(3)查处结果,及时反馈。抱着对举报人认真负责的态度,凡时对具名举报的偷税案件,在规定的时间内查处完毕,及时回复举报人,给举报人一个合理的答复。4、广告企业专项检查。2月17日至4月2日期间,对全县26家广告企业进行稽查。26家广告企业,22家企业不同程度存在不缴或者少缴应纳税款和不缴或者少缴已扣、已收税款现象;对3家企业只进行了罚款,存在的问题主要是:一家未设置账,另一家未按照规定的期限变更登记,还有一家未按规定期限办理纳税申报;1家企业经稽查不需要补缴税款及罚款。26家广告企业查补各税款 元,费 元,滞纳金 元,罚款 元,各税、费、滞、罚款合计 元。1、领导重视、严密组织。广告企业稽查前,稽查局领导带队,走访了解了综合执法大队批准的广告企业名单及复印了有关稽查中难以查到的有关资料,如每一广告在综合执法大队缴纳的费用、广告的地点等。为稽查广告企业打下良好的基础。2、认真执法,深入稽查。在这次广告企业稽查中,不少稽查小组有疑点不放过,深入广告单位调查摸底,查清事实,如某稽查小组去蓝天洗浴中心核实8万元的装璜款收入,去汇丰休闲调查核实门面广告。3、坚持原则,集体定案。这次广告企业的稽查结论,由稽查小组汇报,局里三名领导听取汇报,对事实清楚,法律依据明确,坚持原则办理;对事实清楚,法律根据介限不清,集体定意见,并向县局汇报,做到了执法严密,办事公道。存在问题:1、广告企业不开票问题突出,26家中15家有少开发票的问题。2、2家广告企业开具增值税发票及商业零售发票,如城关南明字牌广告经营部,地税只是每月营业额核定 元。3、广告企业被别人挂用,一般通过熟人介绍,在表格上盖上广告公司印章,去综合执法大队办理手续,广告公司根本没有收过钱。被别人挂用后,有的自做或别人做,同时根本不开票,也不申报,26家广告企业大部分均存在此问题。4、横幅存在少缴税款或不缴税款的问题。这次广告企业稽查中发现,每横幅150-160元,综合执法大队收取97元,综合执法大队从未开具发票给广告企业,广告企业收取横幅广告费减综合执法大队的每幅97元申报纳税。造成横幅少缴税款或不缴税款的问题,如新昌县汇展广告有限公司。几点建议:1、广告企业的经营用房、生活用房合用(如杨柳广告摄影公司)。如何界定经营用房的原值,目前不仅广告企业,还有工业企业、商业企业等企业都存在类似的问题,界定经营用房的原值,不仅企业申报随意性大,在稽查工作中,每稽查小组的界定也不一样。建议能出台一个比较合理的计算方法。2、在稽查工作中,查到的账外账,能否征收个人所得税,稽查工作中有个别私营企业、个体企业、有限公司等企业,把店面房租金收入、废料收入等不入财务账,财务人员也不知道这些收入在哪里,通过稽查工作发现,一般在厂长、经理口袋里,建议征收个人所得税。5、下岗职工再就业企业专项检查。通过对下岗职工再就业企业的检查,发现下岗职工比例不足,人员多报,弄虚作假等现象,未达到规定标准,累计追缴税款46万元。6、外资企业专项检查。这次共检查企业30家,特别对企业的房产税、个人所得税作了重点检查,对相关的
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