激励关怀帮扶制度.docx

激励关怀帮扶制度托普鲁克乡关于党内激励关怀帮扶机制的实施意见为认真贯彻落实党的十八大关于建立党内激励关怀帮扶机制、促进党内和谐、尊重党员主体地位的精神，切实做好党内激励关怀帮扶工作，加强党的基层组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，激发党员政治荣誉感、归属感和责任感，结合本乡实际，特制定本意见。党内激励关怀帮扶工作，遵循解放思想、实事求是的原则，将普遍关爱与重点帮助相结合；解决思想问题与解决具体困难相结合；保障享受权利与督促履行义务相结合，立足实际，有效增强基层党组织的凝聚力和党员的荣誉感，整体推进全乡党员教育管理工作。一、以激发党员积极性和主动性为出发点，健全完善党内激励机制。一是政治激励机制。积极推荐优秀党员作为各级党代表和人大代表人选，提高党员的政治地位和社会地位。定期表彰先进基层党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员，对他们的事迹给予大力宣传，同时给予精神和物质鼓励。重视党员干部的成长，对优秀下派干部、优秀年轻党员干部按适人适岗的原则，大力培养推荐，适时将他们补充到各级领导班子，切实提高基层党员干部的政治荣誉感和政治责任感。二是经济补助激励机制。认真落实好现任村干部基本报酬以及“四老”人员生活补贴的申领和发放工作。三是工作责任激励机制。在农村党员中，广泛开展无职党员设岗定责活动，在机关、站所党员中开展党员先锋岗、党员挂牌上岗等活动，每年对开展活动的情况进行总结评比表彰。四是优先教育激励机制。采取“走出去、请进来”的方式，组织在职干部、村干部学习借鉴区内外新农村建设等方面的先进经验，帮助其开阔视野、拓宽思路、增长本领，增强工作的信心、决心和干劲。同时以乡党校和现代远程教育站点为主阵地，分类别、有计划地抓好广大党员的理论政策、法律、科技知识以及再就业技能培训工作，不断提高党员的政治素质和自我发展能力。二、以体现人文关怀为重点，健全完善党内关怀机制。一是节日慰问制度。每逢七一和肉孜节、古尔邦节，由乡党委班子领导带队深入村组对老党员、老干部、老模范、困难党员、长期患病党员等进行慰问。二是党内谈心制度。上级党组织负责人与下级党组织负责人、基层党支部书记与党员要开展定期谈心，每年至少单独谈心一次以上，全面了解党员的家庭、思想、工作和生活状况，有针对性地帮助解决一些思想和实际问题。三是党内探访制度。各基层党组织对党员切实做到六必访，即党员受到上级的表彰必访；党员家庭发生变故或受灾必访；党员生病或党员（家属）亡故必访；党员生产生活遇到困难必访；党员有思想情绪或意见时必访；党员不及时参加组织生活必访。四是三送服务制度。送政策。通过召开座谈会、举办讲座、开办宣传栏、上门走访等多种形式，向广大党员宣传党在现阶段的各项方针政策。努力使党的各项方针政策，让党员先知道、先讨论、先行动，切实增强党员的党性观念，树立自强自立、开拓创新意识，充分发挥党员的先进性作用。送信息。联系职能部门开展文化下乡，发挥村远程教育平台、村图书室、村信息联络员作用，及时组织党员学习了解党的各项支农惠农政策。三是送技能。利用党员组织生活、电化教育、远程教育、乡党校及技能培训机构等有效形式和途径，积极为党员提供就业、技术等方面的培训，切实增强党员的致富本领和就业技能。三、以解困帮贫致富为落脚点，健全完善党内帮扶机制。1、帮扶对象是指低于全乡平均生活水平符合享受农村最低生活保障条件，积极履行党员义务，因病因灾等原因致贫返贫的困难党员。2、建立困难党员管理台帐。申报程序。即由困难党员个人提出申请，党支部党员大会初审，然后由党支部向党委申报，乡党委集体研究审批。建立台帐。台帐内容主要包括困难党员基本情况、家庭成员情况、年收入情况、生产生活情况、困难情况及原因、帮扶人及帮扶措施等。根据帮扶进展情况每年审核调整一次，实行动态管理，分别在各党支部、乡党委建立管理台帐。3、实行结对帮扶。原则上一名困难党员由一名有能力的党员进行结对帮扶。帮扶人员包括乡党员领导干部、机关党员、村干部党员、农村党员致富带头人。乡党员领导干部在所联系村符合条件的困难党员中选定具体帮扶对象；其他帮扶人员可在农村符合条件的困难党员中选定1人结对帮扶。由各基层党组织负责，保证每名困难党员都有帮扶人员帮扶。帮扶工作同党员公开承诺相结合。4、帮扶办法及要求。帮扶人员采取入户走访、打电话等多种途径，从精神、物质、技术、资金、信息、项目等方面为帮扶对象解决生产生活中的具体困难和问题。帮扶人员到帮扶对象居住地走访每季不少1次。5、生产帮扶。对缺技术、缺资金、缺信息、缺思路的困难党员，通过提供致富信息、解决启动资金、落实脱贫项目、提供必要服务，有针对性地开展技能培训或实用技术培训、联系外出或就近务工等措施，帮其增强致富信心，提高致富本领，开拓致富门路，解决具体问题，促其脱贫致富。6、生活住房帮扶。对生活和住房确有困难的党员，组织积极协调解决，通过民政给予最低生活保障和衣被、粮食、资金等方面照顾。开展