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文档简介

工商局2016年工作总结和2016年工作安排 (一)2016年的工作情况 2016年以来,我局紧紧围绕任丘市委、市政府决策部署,以尽职尽责的工作作风、开拓进取的实干精神,以“问题分类监管模式”为统领,以“打造卓越工商”为工作目标,完善服务举措,强化市场监管,不断提升监管的信息化水平和监管效能,全力推进经济社会发展实现新突破。 一、完善服务举措,促进地方经济快速发展 (一)创优准入环境,扶持市场主体。着力改善“两个环境”建设,强化服务理念,创新服务方式,创设优惠的市场准入条件,创造宽松的投资环境,优化行政审批环节,高效培育市场主体快速发展。同时,认真落实国务院、省政府关于支持非公有制经济发展的政策。围绕市委、市政府发展战略,推行“零成本”注册,采取多种措施,增加市场主体总量,促进民营企业和个体工商业的快速发展,为我市经济实现跨越式发展注入新的活力。至本年底,全市现有个体工商户总数13999户、企业4637户、农民专业合作社133户,其中,无行政区划企业7户,冠河北名称企业266户,注册资本超亿元企业8户,超千万元企业285户。 (二)实施商标战略,打造品牌优势。根据我市经济发展特点,以我市支柱产业为培育扶持目标,重点对石油石化装备、铝型材、采暖设备等我市地方特色产业及酱菜涉农特色商标进行培育,引导有一定知名度的企业积极申报著(驰)名商标。现已完成华美铝业、白洋淀水鬼子食品等8家企业河北省著名商标的申报及迪普摩托、振仑家具等10家单位的著名商标延续认定工作,华北石油荣盛机械制造有限公司和任丘市创新采暖设备公司中国驰名商标的申报工作也有实质性进展。 (三)拓展融资渠道,助力企业发展。我局充分发挥联系企业和金融机构“桥梁”作用,大力加强与金融机构、担保机构的沟通和联系,及时整理广大经营企业的信用资料,主动将信用好、有实力、有发展前途的企业推荐给金融机构和担保机构,由其帮助企业融资,从而实现企业与金融机构的“双赢”。采取动产抵押登记、股权出质登记、发展和规范担保公司等融资渠道,帮助企业破解融资难题。全年我局共办理动产抵押登记79份,为企业融通资金亿元。 二、加大监管力度,维护公平有序市场环境 (一)强化食品市场安全监管。一是集中开展农村食品安全“春季飓风”专项整治行动。以本地生产的粉条、酱菜、咸鸭蛋、熏鱼等区域性食品为重点品种,重点查处制售假冒伪劣食品、傍名牌食品、过期食品等违法行为。二是加大食品安全监管软件推广使用力度。严格落实食品经营索证索票制度,规范进销货台账登记保管。继续加强食品安全监管电子“一票通”软件推广使用。目前全市已安装软件145户,遍布全市各重点批发商场、超市。三是深化农村集贸市场“一专四员”监管模式。即专业监管队伍和农村食品经营人员、市场管理员、社会监督员及信息员,使食品安全监管向农村延伸。四是相继开展了“地沟油”、“明胶”、“肉类市场”等专项整治行动。 (二)强化农资市场监管。通过深入开展“红盾护农”行动,以种子、化肥、农药、农机具、农膜等为重点,扎实推进农资市场电子“一票通”监管软件录入和农资品牌备案登记制度,强化农资质量抽检,开展以侵犯知识产权和制售假冒伪劣农资的专项整治,严厉打击坑农害农等违法行为。先后抽检农资21个批次,办理各类农资违法案件7 件。 (三)强化商标专用权保护力度。继续深入开展打击制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行动。以保护驰、著名商标为重点,查处非法印制和销售假冒商品标识行为;查处仿冒知名商标标识、厂名厂址、包装装潢行为;重点查处“傍名牌”制售假冒伪劣商品,切实保护经营者和消费者的合法权益。全年共查处包括服装、机油、万年历、白酒、消防器材等案件35起,涉案物品标值80余万元。 (四)强化虚假违法广告综合整治。以食品、药品、医疗广告为重点,依法查处以消费者、患者、专家名义做证明,宣传产品疗效,夸大效果、保证治愈率的虚假违法广告行为。开展了集中整治违法医疗广告专项行动,加大对医疗广告监管力度,加强对大众传播媒介广告发布资格检查,严格把好户外广告登记关,严厉打击违法制作、发布医疗广告行为。全年共查处发布违法广告3起,有效遏制了不良广告的蔓延,为净化我市广告市场和社会文化环境发挥了积极作用。 (五)强化传销日常打击力度。在采取集中打击与日常打击相结合的方式,对非法传销进行不间断打击。同时,通过张贴、悬挂宣传标语和宣传条幅等方式进一步加大了宣传力度,培养了2名反洗脑专家对传销人员进行反洗脑教育,加强了与公安部门的分工合作,把传销的管理由驱赶型改为抓捕刑事犯罪型,增强了打击效果。此外,还 加强了与房管部门、村委会和社区的联系,建立了信息互通机制。截至目前,共端掉传销窝点17个,遣散传销人员700人。 (六)强化无照经营专项治理。一是把查处取缔无照经营与重点工作相结合,借势助力,对无照生产脚手架、卫星天线、玻璃纤维制品问题,逐一进行调研分析解决。二是与“打非治违”工作结合,与乡镇党委、政府通力合作,取缔生产领域小颗粒、小镀锌、烤布等“十五小”企业无照经营。三是与打击违法占地工作结合,借政府之力打击因违法占地导致的无照经营问题。全年共查处取缔无照经营户1506户(其中包括黑网吧4户,没收设备51台套),引导办理营业执照78个。 三、注重权益保护,营造放心安全消费环境 (一)突出商品质量监测,创优消费环境。重点围绕食品、农资、成品油、建筑建材等商品进行质量监测,制订商品质量监测计划,建立商品监测信息登记档案,并开展消费警示和消费提示,强化不合格商品的处理,努力维护流通领域的商品质量安全和消费市场秩序。全年共抽检食品103批次、农资21批次,成品油34批次,铝型材41批次。对销售不符合国家标准及其它严重质量问题的产品的违法行为,依法给予了行政处罚。 (二)突出维权网络建设,拓展覆盖面积。以12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区,即“五进”为推手,进一步建立健全社会消费维权网络,基本实现消费纠纷处理化解在源头,解决在基层。目前,全市共建立“消费维权维权服务站”100个,配备维权人员 287人。依托12315维权服务站,加大了消费者申(投)诉的处置力度,做到了事事有着落、件件有回音,达到了“受理投诉快、调解查处快、信息反馈快”的工作要求。全年共受理咨询232件,受理投诉837件,举报57件,为消费者挽回经济损失20余万元。 (三)突出消费服务领域,强化专项整治。2016年,在全市范围内组织开展对家政、物业、快递、家装、影楼、婚庆、餐饮、宾馆等行业分阶段、有步骤地进行了规范整治。依据标准加强对服务质量的监管,针对服务领域使用商品的质量状况,加大质量监测工作力度。通过召开行政指导会等形式,不断增强经营者自律意识和社会责任意识。同时,严格市场准入,打击清理无照经营,规范服务领域提供不合格产品、欺诈误导消费者等经营行为,及时把不合格商品清除出服务领域。 四、深化基础建设,夯实工商事业发展基石 (一)党风廉政建设扎实推进。一是部署了党风廉政建设和反腐败工作的重点和主要任务,与各部门签订了党风廉政建设目标责任书。二是深入开展示范教育和警示教育,扎实推进工商廉政文化建设,以浓郁的廉政文化氛围潜移默化影响干部职工的一言一行。三是全面推行廉政风险点防范管理工作,有效防范廉政风险和监管风险。重点围绕行政审批、行政执法等重点部门和岗位干部的思想教育和监督检查。四是在基层分局继续实行专(兼)职纪检监察员制度,认真开展基层反腐倡廉教育,加强廉政文化建设。 (二)机关效能建设全面提升。一是强化职能,规范管理。在办证服务窗口,全面落实改善“两个环境”建设,扎实推行 “首办负责制”、“一次性告知”、“限时办结制”制度,严格按承诺时限办结,全力打造“服务型”工商。二是加强作风建设,树立工商良好形象。为提高工作效率,杜绝散漫作风,确保政令畅通,今年以来,我局加强了对全局干部职工的作风纪律以及单位行政效能建设等方面的检查。主要针对是否存在有迟到、早退、工作时间串岗聊天、上网玩游戏等违反工作纪律的问题。对存在问题的单位及个人,及时给予批评,并督促其改正。通过监督检查,强化了纪律、提升了形象,促进了行政效能建设,进而推动了各项工作顺利开展 (三)队伍整体建设全面突破。一是加强了基层干部职工业务知识全面考核,摸清了基层干部业务知识和技能的优缺。二是在创先争优活动中,全局掀起学习业务增技能树形象的热潮,使“比学敢帮超”成为全体干部职工的自觉行动。三是继续深化“干部作风建设年”活动,领导干部加强基层学习调研、服务基层实践的能力不断提升。全面树立任丘工商求真务实、团结高效、勤政廉政的良好形象。 (二)存在的问题及原因分析 在看到成绩的同时,我们也清楚地看到存在的问题,主要有:一是服务发展与市委、市政府的要求,企业的需求还有差距,还存在薄弱环节;二是监管执法与社会期望,群众期待还有着不足和不到位的地方;三是干部队伍素质与形势发展,履职需要仍显不足、还需提高。形成这些问题,我们学习不够,理论素质不高是根本原因。同时,自我要求标准不高,缺乏开拓进取争先创优意识,在一定程度上影响了素质的提高和工作的开展。这些问题,需要我们予以特别关注,并认真加以解决和提高。 (三)2016年工作安排部署 2016年,我局将继续在市委、市政府及上级工商局的正确领导下,全面贯彻落实十八大精神,充分发挥职能作用,突出重点抓好落实,确保完成全年工作任务。 (一)在注册登记、年检验照、日常巡查等各项工作中,做好政策宣传引导、法律咨询服务。以用足用活服务措施、开拓融资渠道、强化规范引导为目标,全力扶持企业做大做强做优,不断推进我市经济跨越式发展。 (二)重点抓好食品监管和专项整治,继续开展食品、食品添加剂的检查,推进食品安全示范店建设,加强对零售商户的监督、检查、进一步推广“一票通”的普及率。努力打造监管“一条线”,出现问题“点对点”的防控格局。同时强化食品质量监测,确保全市人民用上放心食品。 (三)切实加大广告商标监管、加大反不正当竞争和商业贿赂、取缔无照经营等项工作执法力度,保持连续性,突出针对性,增强实效性,务求取得更大成果,努力营造公平竞争规范有序的经济发展环境。 (四)深入开展红盾护农行动,加强农资市场监管,督导所有农资批发企业安装使用一票通并加强监督检查,从源头上保证农资质量;加大质量监测

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