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文档简介
举全县之力务必打赢双战役在全县驻村帮扶工作推进会上的讲话 在这个举国上下抗击疫情的吃劲、关键时期,我们召开这次驻村帮扶工作推进会,充分显示了县委、县政府对脱贫攻坚工作的重视。2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年。新年伊始,新冠肺炎疫情就肆虐武汉、横行武汉、席卷全国,一个多月来大家都奋战在抗击新冠肺炎的一线,在这里我代表县委、县政府对大家致以崇高的敬意!今天是我们首次使用钉钉视频会议的形式,直接将会议召开到了全县XX名驻村干部。这是在疫情下的不情之举,这也是我们与时俱进推行全县线上办公的一种率先尝试。在当前的形势,我们要争分夺秒,所以今天的会,我就开门见山,直奔主题:一、继续抓好疫情防控工作(一)继续坚守不松劲。疫情防控到现在已经到了人困马乏的时候,但我们丝毫不能有歇一歇的想法,不能有丝毫懈怠,否则我们的前期努力容易前功尽弃。今天,我再次拜托各位驻村第一书记和驻村工作队员,要充分发挥疫情防控宣传员、组织员、战斗员、监测员、情绪引导员、后勤保障员的作用,继续组织群众开展好联防联控。驻村工作队成员要通过微信发消息、每户打电话等方式,及时向贫困户和农牧民群众宣传疫情防控知识,引导农牧民科学认识疫情,消除恐慌情绪。(二)带头垂范树模范。各驻村工作队员要全部下沉到村,协助村两委组建党员志愿先锋队和义务监控网格队员,要采取全覆盖走访,拉网式排摸,包社盯户防控,设卡检测劝导。对重点人员实行台账式管理,销号式监测,日监控“零”报告。以最严的作风、最严的纪律,树立党员先锋形象。与村“两委”干部排班值守村出入路口,严控人员、车辆流动。(三)排忧解难勇担当。各单位部门要全力支持配合驻村帮扶队员开展工作,各驻村帮扶队员要发挥自身优势,着力发挥上下衔接、左右协调的作用,主动争取社会力量的帮扶和支持,积极衔接派出单位及相关部门,为所驻村争取疫情防控物资。驻村工作队员要勇担重任、带头垂范,冲在防疫攻坚战的最前沿,带领发动党员群众开展联防联控工作,当好群众的贴心人和主心骨。二、驻村工作存在的主要问题年前,召开了全县脱贫攻坚领导小组联席会,通报了2019年脱贫全县脱贫攻坚工作督查检查工作情况,从反馈问题来看,我县帮扶力量还存在管理不够严格、帮扶工作不精准、责任落实不到位、干部作风飘浮、群众满意度不高等问题,这些问题有很多是以前我们大会小会上反复强调的,但是“次次查、次次改、次次在”,没有引起足够重视、没有痛下决心整改解决。比如:通报中,调查的X个贫困村中X个第一书记对全村的贫困户情况还不完全熟悉,许多贫困户不知道村上有驻村工作队,不知道有帮扶责任人,个别帮扶干部过多依赖第一书记,把到村帮扶简单理解为到村“打卡”,没有带着感情、带着问题去,签个字就走,帮扶措施不聚焦、不精准,帮扶对象反馈没有起到任何帮助作用。当前,脱贫攻坚已进入最后冲刺时期,希望大家深化认识、提高站位、严明纪律、压实责任、抓好落实,千万不要在自上而下一片抓落实的呼声中,最后没有抓好落实,要切实牢牢把脱贫攻坚工作做好做实做深做细。三、脱贫攻坚下步具体安排疫情防控工作已经耽误了我们一个多月的黄金攻坚期,现在看还将继续持续一段时间,我们要想尽办法,排除万难,确保脱贫攻坚工作交上圆满答卷。一是责任务必再压实。年前,县上集中调整X个帮扶单位、X名第一书记、X名驻村工作队队员。希望新调整的单位和个人迅速转变角色、进入状态。驻村工作队要严格落实“五个一律五个严禁”要求,时刻谨记自己是脱贫攻坚工作的“第一责任人”,凡是驻村工作情况不清楚,凡是履职不到位,凡是脱贫任务完不成的,一律由驻村工作队负全责。帮扶单位主要领导要亲自过问、亲自部署,对联系贫困村要严格落实项目、资金、责任“三个捆绑”,拿出“真金白银”真帮实扶;要督促指导本单位帮扶干部认真做好帮扶工作,要亲自审核把关帮扶手册填写情况、逐户“过筛”。各镇(街道)党(工)委要切实担负直接责任,管好用好驻村干部,统筹协调好辖区帮扶力量。二是整改务必再过细。始终坚持问题导向,紧盯“两不愁三保障”,针对中央省市反馈和自己查找的问题进行再梳理、再分类、再汇总,按照“清单制+责任制”的要求,压紧压实政治责任、工作责任。帮扶单位要结合“回头看大排查”,组织干部职工入户核查,对发现的问题,要主动作为、想方设法协调解决,需要县镇统筹的,要及时报告,但不能“一说了之”,要全程跟踪反馈情况,做到时时清、事事明。驻村帮扶工作队一律实行全脱产驻村,与村干部同出勤同考核,与群众同劳动同生活,通过一线办公、现场协调、向上争取等方式,下深水解决制约脱贫攻坚瓶颈问题,做到政策清、情况明、措施实,必须准确了解贫困村和贫困户的基本情况,对发展思路、产业规划要了如指掌;对项目推动进展、资金管理使用、脱贫人数等情况,要实事求是、清清楚楚,绝不允许含含糊糊、不清不楚;绝不允许虚报瞒报、胡编乱造,坚决抵制纸上扶贫、数据脱贫。当前脱贫攻坚工作重点就是集中力量抓整改和大排查,特别是住房安全及功能完善、水电广等,切忌不能等、不能靠;帮扶手册填写必须规范、收入计算必须齐全、正确。三是问责务必再从严。县上将建立帮扶力量督查考核“四个一律”制度,采取“月督查、季通报、年考核”,严肃落实帮扶力量考核问责问效。对未完成帮扶任务的,帮扶责任人一律免职;对帮扶成效不显著的单位,部门党建目标考核结果一律降等;对驻村工作队(第一书记、农技员)履职不到位、消极应付、出现重大失误以及存在违纪违规行为的,一律召回撤换,对派员单位“一把手”同等追责,以后凡是对第一书记及驻村队员的表彰、推优、提拔等,首先对其负责的村脱贫攻坚工作进行评估、检查后再确定;对反馈问题整改走过场、走形式,整改不到位的单位一律从重追责,倒逼责任落地落实。过多的话不说了,总之,疫情防控是当前的首要任务,脱贫攻坚是今年必须交卷工作,都不容有失。再次,对各位驻村干部致以崇高的敬意!你们辛苦了!在扶贫工作队驻村动员会上的讲话为了认真贯彻落实省、市、县的精神,按照县委驻村扶贫工作的通知和实施精准扶贫的要求,加快精准扶贫步伐,县委给选派了名干部职工、组建x个扶贫工作队,深入各村开展驻村扶贫工作。今天召开会议,主要是进一步统一思想、明确职责任务,下面,我就做好驻村扶贫工作讲四个方面问题。 一、充分认识驻村开展扶贫工作的重要意义 去年以来,乡党委按照县委的要求,把精准扶贫工作作为重要的政治任务和政治责任,摆在全面建成小康社会的战略大局统筹谋划,强力推进,取得了明显成效。通过去年精准扶贫,从xx年的贫困人口xx人降到xx人(xx年脱贫xx人),要如期实现xx人的脱贫这一目标任务,需要我们坚定信心、狠下决心,担当作为、真抓实干,啃硬骨头,打攻坚战,通过过硬的举措和务实管用的方法,实施精准扶贫、精准脱贫。县委对每个村选派驻村扶贫工作队,开展驻村扶贫工作,这是深入践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”,打通联系服务群众“最后一公里”、精准扶贫的重要抓手,也是在实践中培养锻炼干部、加强干部作风建设的重要途径。我们要充分认识开展这项工作的重要意义,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,努力做到方向明、路子对、劲头足、动力强。十八大以来,党中央、国务院更加重视扶贫工作。明确提出要“普遍建立驻村工作队制度。分期分批安排,确保每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。把驻村入户扶贫作为培养锻炼干部特别是青年干部的重要渠道。驻村工作队要协助基层组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策,积极参与扶贫开发各项工作,帮助贫困村、贫困户脱贫致富。落实保障措施,建立激励机制,实现驻村帮扶长期化、制度化”。这些要求充分彰显了党中央、国务院带领全国人民战胜贫困,全面建成小康社会的坚强决心,为持续推进扶贫开发工作廓清了思路,指明了方向。 近年来,在县委、县政府的坚强领导下,通过实施整村推进、易地搬迁等基础设施建设,农村面貌发生了巨大变化,我乡扶贫工作取得了显著成效。但是,由于受自然条件制约,我乡贫困面大、贫困人口多、贫困程度深仍然是我们的基本乡情。按照国家新一轮扶贫标准,我乡还有xx人农村贫困人口。这些贫困户大多生存环境脆弱,自然灾害频发,生存条件恶劣,人口受教育程度低,基础设施和社会事业滞后,部分群众的出行、饮水和住房等问题尚未解决,因灾、因病、因学返贫等问题突出,是我乡扶贫开发工作最难啃的“硬骨头”。因此,驻村扶贫工作队要发挥牵线搭桥、引资引智、参与管理等作用,精准地把资金、技术、信息、人才等资源输送进去,帮助和引导贫困村和贫困户发展生产,增加收入。特别是第一书记作为驻村的第一责任人,要切实履行好职责,发挥好作用。同时,扶贫工作队要指导、协助村“两委”班子加强组织建设,引导开展党的组织生活,培养发展青年党员和骨干力量,规范村级党务、政务、财务管理,进一步增强基层组织的凝聚力、创造力和战斗力,提升带领群众脱贫致富的能力。为此,选派干部驻村扶贫,既是创新扶贫机制、扎实推进扶贫攻坚的重要手段,也是践行“三严三实”、“忠诚、干净、担当”的重要途径,大家一定要充分认识这项工作的重大意义,珍惜难得的历练成长机会,真扶贫、扶真贫,创造性地开展工作,不辱使命,不负重托,切实把扶贫工作抓紧抓实抓好,向乡党委政府和全乡各族人民交出一份满意答卷。 二、全面落实驻村扶贫责任 驻村扶贫工作队担负着帮助贫困群众脱贫致富的重任,既要了解水、电、路、住房、教育、卫生、文化等面上的情况,更要抓实帮扶的工作,形成上下联动,持续发力,在乡党委的统一领导下,紧紧围绕中心工作,充分发挥引导、联络和协调作用,通过送政策、引项目、争资金,进一步提升基础设施和公共服务水平,进一步构建优势产业发展格局,进一步夯实党在农村的执政基础,力争扶贫开发各项工作任务每年都能见到新的成效。 一要深入细致搞调查。调查研究、掌握实情是开展好驻村工作的前提。驻村干部要增强使命意识、责任意识,发扬讲认真、有担当、钉钉子精神,俯下身子、放下架子、走进群众,走村串户,与贫困群众交心、交朋友,同甘共苦,要详细调查每户贫困户口粮住房、家庭收入、残疾重病等情况,真正了解掌握所在村的贫困现状、致贫原因,以及群众的真实需求,分类做好登记,列出清单,对扶贫人群进行精准定位,对贫困户摸清底数,做到识别准确,群众满意,为因户施策、帮扶精准打好基础。扶贫的成败之举在于精准,精准的基础在于建档立卡,需要强调的是,建档立卡是一个不断完善的动态过程,驻村工作队要会同村两委做好扶贫对象识别和核准的动态管理工作,坚持标准、把握条件,努力做到该进的能及时进来、该出的能有序退出,做到公开公平公正。 二要全面统筹定规划。制定好规划是打好扶贫攻坚战的基础。要帮助所驻村理清发展思路,根据乡党委政府的发展思路,结合本村实际制定出切合村情实际的产业发展规划和基础设施、公共服务配套建设规划。同时,要针对贫困户的具体情况,因地制宜、因户制宜,“一村一策、一户一法”,扶持到户、责任到人,让贫困户直接受益,做到方法精准、效益精准、精准扶贫。 三要千方百计促增收。持续稳定增加贫困群众收入是减贫脱贫的核心。根据乡党委政府“7个1”的产业发展规划,拓宽贫困群众致富门路,培育壮大集体经济。同时要加大培训技能、提高素质,要确保每个贫困户至少有1名劳动力接受培训,拓宽就业渠道,切实提高创业能力。驻村扶贫干部要加强联系、衔接,积极组织劳务输出。鼓励支持致富能人、经纪人带领贫困群众外出打工、增加收入。 四要坚定不移抓项目。项目是我乡扶贫攻坚的重要支撑。目前,针对实施的整村推进、易地搬迁(就地安置)、产业发展等基础设施建设,驻村扶贫工作队下去后要帮助村两委做好各类项目的组织实施工作,要以脱贫人口需求为导向,各方资源综合精准发力,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。同时,要抓好监督,确保扶贫项目公平、公正、公开,扶到点上,扶到根上。 五要常抓不懈强班子。好的村委班子是精准扶贫的可靠组织保障,班子不强,脱贫的基础不会牢固,成果难以巩固。群众富不富,关键看支部,支部强不强,关键在书记。有个好的党组织带头人,支部就坚强、村里就发展、群众就满意。工作队要发挥自身优势,要帮助建强贫困村党组织,主动加强与村党总支沟通交流、征求意见,充分发挥党建指导员作用,指导加强村级组织建设,发展壮大村级党组织,切实落实“四议两公开”等制度,帮助建立健全规章制度,规范议事程序,健全村务监督机制,不断推进村级组织工作规范化和制度化,着力增强班子的办事效率和能力。 三、切实掌握做好扶贫工作的方式方法 密切联系群众是我们党的优良传统,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。这两点既是驻村扶贫工作队开展工作的基本遵循,也是做好工作的重要原则。一要加强宣传动员,发挥群众主体作用。推进精准扶贫,贫困户是主体,是内因,我们要相信群众,紧紧依靠群众,让精准扶贫工作切实体现群众意愿,顺应群众期盼。要深入宣传中央、省、市、县委的文件、会议精神以及党的强农惠民政策,努力使一些最基本的道理、最基本的观点、最基本的事实入脑入心,真正让群众明白惠在何处、惠从何来。大力宣传脱贫致富的先进典型,增强群众脱贫致富的信心和勇气,使贫困群众既有想法、更有办法。要尊重群众的创造精神,鼓励群众参与扶贫规划制定等工作。驻村干部要扎根基层,做给群众看,带着群众干,引导贫困群众转变观念、自力更生、艰苦奋斗,坚决摒弃“等、靠、要”思想,让“自己的事情自己干、大家的事情一起办”成为贫困群众的共识和自觉行动,用自己的智慧和双手创造幸福美好的生活。二要紧紧依靠“两委”,带动贫困户脱贫致富。村“两委”班子是带领群众脱贫致富的火车头。要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来,充分发挥村“两委”班子和广大党员在扶贫开发中的战斗堡垒和先锋模范作用。驻村工作队要加强与村“两委”相互配合、相互支持,发挥好引领、示范、联络和协调作用,要善于集中干部群众的智慧和力量,认真落实村干部带头、党员结对、致富能人联系贫困户机制,引导致富能人、有帮带能力的党员与贫困群众结对帮扶,传授创业成功经验,带动贫困群众想创业、敢创业、会创业、创成业,共同脱贫致富。三要突出工作重点,狠抓工作落实。驻村工作的重点就是要想方设法依托当地优势资源,培育壮大特色产业,帮助贫困群众持续增收,增强自身“造血”功能,释放其内生动力。在村里工作,不免
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