安全生产评价考核奖惩制度.doc

安全生产评价考核奖惩制度 安全生产评价考核奖惩制度为加强项目工程安全生产管理，促进项目部安全生产保证的建立和运营，消除施工过程中的安全隐患，减少或杜绝项目工程安全生产事故的发生，保证项目作业人员身体健康和企业财产不受损失，确保施工合同履约，特制定本制度。 一、安全生产评价（一）、安全生产评价的依据对项目生产安全评价，主要依据安全生产法、建设工程安全生产管理条例和建设部施工企业安全生产评价标准的相关要求进行。 （二）、安全生产评价的范围本公司所有施工的项目。 （三）、安全生产管理评价的内容 1、项目安全生产管理机构，安全生产保证体系的建立情况和安全管理目标制定情况。 2、项目安全生产责任制、规章制度操作规程的设立情况，安全生产责任制的分解和签订责任状的情况。 3、项目安全生产投入计划及实施情况。 4、项目安全教育培训，安全检查情况。 5、项目安全生产措施计划、专项施工方案的制定、审批及验收情况。 6、项目设备管理及文明施工情况。 7、项目安全防护用品、消防器材配置情况。 （四）、项目安全生产评价的程序和方法 1、项目安全生产评价分三个层次进行，第一层次由项目经理组织项目管理人员进行自评；第二层次由本公司组织对施工的项目部进行评价；第三层次由市建筑安全管理部门对施工项目部进行评价。 2、项目自评可按月进行，对当月项目工程施工过程中的安全管理进行综合评价，评价可通过检查的方法进行。 3、公司对项目的评价可采取季评价和分工程阶段（基础、主体、交工前）进行、由公司分管安全领导组织安全等相关部门进行。 评价结果要与企业项目签字的责任状结合起来，落实奖惩制度。 4、市建筑主管部门的评价，根据对工程安全监督的需要进行，具体办法另行制定。 （五）、项目安全生产评价的结果 1、对项目安全生产评价是安全评价内容中安全状综合评价，是对项目工程总体或局部施工生产能力的安全现状进行全面评价。 2、安全生产评价的结果应形成报告并附评价表格，评价的内容应纳入项目安全隐患整改和安全管理计划。 3、项目部应按整改要求和管理计划加以实施和检查。 4、项目安全生产评价结果应与建筑企业资质、安全生产许可和项目经理资质考核结合起来，作为是否具备安全生产条件的依据和项目经理参与招投标评审的依据。 二、考核（一）公司每年初，将确定年度安全生产管理目标和目标管理分解方案，另形成正式文件。 同时统一制定安全生产管理目标责任书。 1、签订的安全目标责任书主要内容包括伤亡事故控制指标；创建安全生产、文明施工达标指标；遵纪守法违规行为控制指标；履行责任、落实制度、实现规范管理的达标指标等。 2、与机关部门签定的管理目标责任书主要内容包括安全生产责任制和岗位责任制落实程度指标；指导、监控本业务系统基层岗位人员贯彻执行公司制度的深度指标；按规范化的管理要求，年内本系统业务管理总体水平提升幅度指标等。 3、每年初公司法人代表与、项目部的安全生产第一责任人和公司处室、部门负责人签定目标责任书；所属项目部由安全生产第一责任人与项目经理签定，并报公司备案；新接工程开工前十日内签定目标责任书签定后统一由公司安全处建档管理。 (二)考核工作由公司统一按排进行。 1、对“安全目标责任书”的考核，由公司分管安全生产经理与公司工会主席组织有关部门成立考核班子，按每年考核一次进行，上半年于7月上旬完成，下半年于12月下旬完成。 考核方法是对照“安全目标责任书”汇报；对照公司制度查资料；对照行业规范标准查现场。 在作出考核结论的同时，对发现的问题要下达整改通知书。 考评结果向公司安全生产委员会汇报，考评资料由公司安全处存档。 2、对机关部门“管理目标责任书”的考核，由分管组织人事工作的公司领导与工会主席组织有关人员成立考核小组，每年考核一次于次年一月上旬完成，考核方法是对照责任书听汇报，对照制度要求查资料，依据对考核中发现的问题评价责任制履行状况，而后形成书面考评情况报公司领导班子作出考核结论。 3、对机关职能人员的岗位责任制考核，由公司领导班子成员按分工的业务系统，分别对本系统各部门职能人员进行考核，考核方法是组织本分管系统各部门的职能人员会议，听取每个职能人员的书面工作总结报告，对存在问题进行点评，并将考评情况于次年元月上旬以书面报告机关考评组。 机关考核资料由公司组织人事处存档。 4、项目部签订的“安全目标责任书”由组织考核。 三、奖惩一般规定公司年终总结时，由各部门按照考核情况推荐，安全员按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励。 对安全生产有特殊贡献者，由部门推荐，公司安全生产领导小组审议，总经理批准给予奖励。 发生安全事故后，由公司安全生产委员会根据安全事故管理制度明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。 所罚款项由综合办从被罚部门或个人奖金中扣除，不得摊入生产成本。 对所罚款项，财务科应立专用户头，列入暂存款安全专款中，由财务科掌握用于安全生产工作。 坚持公平、公正、公开的原则，实事求是的进行奖惩，并接受全员监督。 综合办负责编制、修订本制度，公司安全生产委员会审核，总经理批准后实施。 （一）奖励凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予精神表扬和/或物质奖励。 1认真执行安全生产方针、政策、法律和规定，在安全生产工作中做出显著成绩，年终总结被评为优秀的部门和个人，各奖励200元和100元。 2对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成绩的部门、车间和个人，各奖励100元。 3由于认真检查，及时发现重大事故隐患，采取有效措施，积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者，奖励100元。 4为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有较大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者，奖励50元到500元。 5对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员，奖励50元。 6在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救，保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者，奖励200元到2000元。 7及时制止违章和误操作并转危为安者，奖励200元到1000元。 （二）处罚安全生产处罚分为经济处罚、行政处罚和刑事处罚。 经济处罚:公司扣罚安全生产责任者的奖金收入。 行政处罚警告、通报批评、责令检讨、停职检查、解除劳动合同等。 刑事处罚造成严重后果构成犯罪的，按照国家法律，移送司法机关追究刑事责任。 1发生因工伤亡事故的处罚1.1发生死亡或重伤事故，处以2000元和500元的罚款，对责任部门进行通报批评，部门经理予以责令检讨，责任人予以停职检查、解除劳动合同。 1.2发生轻伤事故，要对责任部门和责任者给予警告，责任人予以责令检讨，并分别处以200元和50元的罚款。 1.3对于较大、重大未遂事故，要对责任部门和责任者给予警告、通报批评。 2违章违纪处罚2.1对在生产作业中，不按规定穿戴好劳动防护用品的职工和管理人员，给予警告、通报批评、责令检讨，并处以20元的罚款。 2.2在生产作业中，未按本岗位操作规程操作，给予责令检讨、停职检查，并处以50元的罚款。 2.3对随意向下水道排放有毒有害液体的部门和个人，给予停职检查、解除劳动合同，并分别处以1000元和200元的罚款。 2.4对生产区内机动车辆超速行驶，违章驾驶或违章乘车者，未造成事故者，给予警告、通报批评，并处以20元的罚款。 2.5对车间内安全通道不畅通的责任部门，给予警告处分，并处以100元的罚款。 2.6对不按安全生产各项管理制度进行工作的部门和个人，给予责令检讨、停职检查，并处以200元和50元的罚款。 2.7除上述情况外，对其它违反安全生产规章制度的，可参照奖惩细则酌情处罚。 3存在事故隐患的处罚对存在事故隐患的部门，有下列情况之一者，酌情给予处罚。 3.1各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、安全装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠，对不符合要求的相关部门给予警告、通报批评处分