内河港航运输市场管理工作情况汇报

内河港航运输市场管理工作情况汇报5月17日，市委书记到我局调研后，5月21日，水运科、港航所召开专题学习、贯彻会议，按照书记提出的5点讲话精神，认真学习市党代会、人代会工作报告。结合我市港航运输相对滞后其他运输方式的现状，就如何抓住“交通枢纽”建设的机遇，发展港航运输市场等问题进行了学习、讨论，进一步提高认识、统一思想，明确目标、鼓足干劲。一、 港航运输是交通枢纽建设的重要组成部分，综合交通枢纽城市应该是公路、铁路、水路等各种不同运输方式相互补充、协调发展的综合运输体系。近十年来，我市公路、铁路交通运输形式快速发展，初具规模，内河航运则在激烈的市场竞争中受到巨大冲击，受货源及航道等因素的影响，一直处于缓慢发展甚至停滞萎缩状态，水路运输“低耗能、大运量”的独特优势与价值未充分显示出来。公、铁、水三种运输方式发展不平衡，水路运输显得可有可无，为解决这一问题，重新审视我市水路运输的地位和作用，20XX年，市交通局邀请交通部水运科学研究院到我市进行了为期两个月的调研，对我市的产业结构、生产耗能及商品流通要求进行了分析研究，得出结论是：我市具有发展和壮大水路运输的潜力和需求，作为山区欠发达市，水路运输的优势更适合山区货物流通的要求。依据是：一方面，货物运输要求，适合水路运输的货物都有“低值、量大”的特点，需要降低运输成本来增加其市场竞争力，我市在这方面有大量的货源：首先是水泥、建材产品生产量大，目前我市水泥生产能力有640万吨，预测到20XX年达920万吨，其中外运量约750万吨；其次是煤炭需求量大，我市规模以上工业对煤炭的需求有880万吨，其中火力电厂、水泥厂、钢铁厂、冶炼厂占80，有近700万吨，全省煤炭禁采后，工业用煤需从广州港中转运输；第三是工业重大件产品和集装箱运输，如韶铸集团8米10米的大件物品只能通过水路运输来完成；集装箱，20XX年，我市工业集装箱运输达万个TUE，农业万个TUE，如果水路运输按10的市场份额估算，也有9400多个TUE。另一方面；水路运输成本低，水运平均成本为公路运输成本的五分之一，铁运成本的二分之一。招商引资和珠三角工业产业转移，运输成本成为企业落户地方的一项重要指标。降低运输成本对边远山区来说，显得尤为重要。目前，全省有18个产业转移园，落户韶关的只有东莞石龙、东坑和中山三角三个，当然原因方方面面，但从我们近两年接触外资企业的情况看，运输成本高也是外资企业不到我市落户的原因之一。随着我市经济的快速增长以及产业转移的梯度推进，我市这种产业构成对水运的要求尤为迫切，因此，市十届党代会的工作报告中，对公、铁、水三种不同运输方式的建设和发展一并提出要求，非常符合我市的实际。水路运输是我市交通枢纽建设中不可替代的重要组成部分，只有公路、铁路、水路共同协调发展，三足 “鼎”立，公、铁、水运输共同发展，我市交通枢纽才能更加完善。二、 抓住机遇、乘势而上，培育和发展港航运输市场。“十一五”时期是内河航运发展的黄金时期，主要表现在：领导重视，从全省来看，自20XX年5月张德江书记和张春贤部长考察广东水路运输以来，省政府对航运发展高度重视，对内河航道、港口、枢纽等基础设施建设的投资大幅增加，山区内河航运发展出现了新的曙光20XX年3月，省政府组织开展“加快内河航运发展，促进沿岸经济开发”的专项调研，目前进入征求意见阶段。从我市来看，在我市第十届党代会上，市委提出：“加强航道建设和港口建设、增强水上运输能力，形成综合交通运输体系”的要求，内河航运建设得到市委市政府的高度重视；节能环保的要求。随着经济社会发展进入新阶段，资源对经济社会发展已构成严重制约，节能，环保已成为全社会共识。20XX年4月，交通部关于建设节约型交通指导意见明确指出，建设节约型交通，是转变交通增长方式的基本要求，要实现资源综合利用与发展循环经济为重点，实现交通发展对资源的少用、循环用，要大力发展低耗能、运载量大的航道运输；我市航道条件有所改善，北江航道整治今年进入实施阶段，20XX年可实现韶关至清远5级航道，全年通航300吨级船舶。抓住机遇重振我市内河航运适逢其时。三、 结合机关开展“效率年”活动，突出重点，务实推进各项工作。公平和效率是政府的永恒主题，作为公职人员，有责任和义务为这一目标努力，要把服务理念引入行政管理，以服务为先，以船民为本，加快管理方式的创新、提高行政管理水平，努力建设为民、务实、清廉、高效的行业管理部门。20XX年，重点完成以下四方面工作：在水路运输市场方面，进一步加强服务，提高办事效率，完成水运企业招商引资1千万元，新增运输船舶15艘、1万吨运力；指导水运企业调整运力结构，逐步淘汰200吨左右的船舶，发展300吨以上运输船舶，提升企业的市场竞争力；在港口企业经营市场方面，完成韶关总体规划送审稿，争取市政府颁布实施，做为我市港口建设的指导性文件；完成老旧港口码头质量验收，核发经营许可证；对市区利用自然岸坡实施装卸的临时码头、砂石场进行整治，重新登记。继续实行交通、海事、航道三局联席会议制度，联合海事、航道部门整治挖沙船，共同打造公平公开、竞争有序的水路运输市场。完成41道乡镇渡口改造；6艘渡船更新，督促有