工商局消保维权总结.doc[范本]

工商局消保维权总结近年来，我局认真贯彻落实省市局关于消费者权益保护工作的总体部署和要求，以流通领域产品质量和食品安全监管为中重点，创新消费维权体制，不断推进12315行政执法体系建设，积极开展“一会两站”工作，强化消费教育与宣传，规范经营者经营服务行为，切实维护广大消费者合法权益，为确保创建公平合理、宽松健康的消费环境作出积极努力，并取得了初步成效。一、基本情况县现有个体工商户6422户，其中，食品经营户1768户，食品批发配送52户，大型超市13家；电信通讯3家、汽车销售及零部件经营29家，家电维修17家、餐馆87家、美容美发服务64家、装饰装修38家。二、主要做法随着工商体制改革和市场监管机制的进一步深化，消保维权工作已经成为工商部门履职尽责、为民服务的“主打品牌”，做好消保维权工作显得迫切需要和十分重要。为此，我局党组把做好消保维权工作提升到各项工作的重中之重来安排部署，狠抓落实。我局的做法：（一）以新消法颁布为契机，加大宣传力度。一是结合新消法的颁布实施，通过印发宣传手册和宣传单、发布典型打假案例和维权实例、发布商品监测情况、展示消费维权工作成果等形式，开展有特色、受欢迎的群众性消费教育引导活动，同时组织工商所、社区负责人以及辖区食品批发企业、超市等食品经营单位开办“食品安全社区（乡镇）”宣传栏，制作宣传展板和宣传单，大力普及食品安全法和食品安全四项制度，使食品经营者全面了解食品安全法，形成学法、用法、守法的浓厚氛围。二是结合3.15宣传咨询活动，进一步扩大宣传面，在民和电视台开通消费维权栏目，在全县范围内进行广泛、快捷、形象的宣传活动，反响良好，效果显著。三是积极开展培训，提高食品安全监管人员业务素质。先后组织开展以食品安全数据库追溯应用系统、食品安全监管常识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书处理等为内容的知识更新培训活动，有力促进了监管人员自身素质和业务能力的提高，为稳步推进流通环境食品安全监管工作奠定了基础。（二）创新监管执法，力保食品安全。在食品安全监管工作将由国家食品药品监督管理总局实行统一监管的关键过渡期，我局按照省地局的统一部署，高度重视，始终保持高压态势，全力以赴强化流通环节食品安全监管工作。建立监管责任防线，各工商所对辖区食品经营户的监管责任区，重新调整划分，实行“定格、定员、定责、定标”，进一步明确了每个干部的责任和义务。建立食品市场准入防线，在全局推行了统一的“三查九看”监管方法，下大力气整治“三多三少”。建立专项执法防线，以开展打假保双节、清查金虫草不合格食品、校园及周边环境整治、桃花节及“五一”、“六一”期间食品安全监管、儿童玩具市场整治、旅游行业市场整治、“三小”行业监管等工作为载体，对重点地区、重点商品反复进行“过滤式”检查，进一步强化市场巡查和执法力度，确保了流通环境食品消费安全。建立经营自律防线，落实食品经营户为“食品安全第一责任人”的法定责任和义务，严格实行进货索证索票、购销台帐、商品质量自检、不合格商品退市等制度，强化经营者自律。建立社会监督防线，与县食安委、质检、公安、卫生等部门加强协调，开展食品安全联合查、反复查及专项整治。进一步增强了监管合力，实现了食品安全监管的常态化。去年共办结食品违法案件65起，案值达7.08万元。收缴过期、变质、三无、麻辣等不安全食品7大类30个品种5000余袋（瓶、桶、根），过期罐头（饮料）540瓶，过期方便面1120袋，标价达2.6万元。（三）加强重点商品、重点领域的监管，确保流通领域商品质量。进一步加大流通领域重要商品的监管力度，实现重要商品经营者监管台账的全部建立，继续完善重要商品经营者动态监管档案，严格按照监管频次进行日常巡查。加强对家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具等重点商品开展抽查检验工作，加强抽查检验信息的管理，强化检验结果的利用，加大检验结果的公布力度。特别是以电信、家电维修、餐馆、旅游、美容美发、装饰装修等消费者投诉比较集中的服务领域为整治重点，健全制度台账管理，规范经营行为。积极开展服务领域消费维权工作，严厉打击虚假宣传、欺骗误导消费违法行为。继续推进“消费维权惠万家”行动的深入，在去年开展的“装饰装修互惠互利”活动中，组织10家建材经营户自愿达成协议，开展让利活动，当天销售额达180万元，145名消费者得到了28万元的实惠。与此同时，我局与消协在县城建材行业中建立了7个消费维权服务站，随时受理消费投诉，及时解决消费纠纷。市局对此项工作给予了高度评价。在开展的消费维权惠万家专项整治活动中，集中检查经营主体1460户（次），查办消费维权违法违规案件60起，案值达9.13万元，其中对32起影响较大的案件进行了媒体曝光，对无检验报告的34种建材产品下架退市处理。继续开展清理整治非法销售安装使用卫星接收器专项整治活动，共检查家用电器类商店42家。取缔无证经营3家，查扣无厂名厂址的非法销售地面接收器58套，机顶盒20台，高频头28个。其中立案调查2起，向文化部门移交1起。（四）强化维权力度，深入开展各项消费维权活动。我局坚持将依法履行消费维权职责作为最高目标，以营造安全健康的消费环境为出发点和落脚点，坚持主动作为，切实将服务为民的要求贯穿到消费维权实际工作之中。一是全面开展以家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和有关服务等为重点的流通领域商品质量的监督检查，依法严厉打击制售假冒伪劣商品的行为，为全县消费维权工作开辟了全新的局面。2013年，我局共查办各类经济违法案件231件，其中结案231件，案值413.48万元，收缴罚没款53.7万元。通过依法查处案件，净化了流通领域消费市场，维护了消费者的合法权益。二是充分发挥消保工作的行政执法优势和“12315”投诉举报中心的协调、调度、指挥优势，努力构建维护消费者权益的网络体系。注重加强对处理消费者申诉工作规范，重视消费者申诉工作，强化消费者申诉的执行力。扎实推进12315行政执法体系“四个平台”建设，整合维权职能，不断提高投诉申诉统计信息综合分析水平，定期发布维权信息数据。扎实开展“315食品安全进农村、进社区、进校园”活动，开展了消费教育、消费维权进农家乐、进社区、进学校、进宾馆、进农村的“五进”活动。三是进一步加强消费维权工作。围绕2013年“让消费者更有力量”年主题，深入开展“315”宣传咨询服务活动，出动执法人员206人（次），进农户254户，学校7所，军营1所，社区8家，受教育群众达8万余人；转发手机短信10万余条，发放宣传材料5万余份，制作专栏15期，销毁假冒伪劣商品16万袋，标价达12.1万元。2013年共受理消费者投诉104起，解决104起，挽回经济损失34万元，接受服务咨询服务487 人（次），做到了100%受理，100%调处。三、存在的问题及下一步打算就目前而言，在消保维权工作中存在不少问题。一是机构人员配置少，日常监管责任大任务重，难以做到面面俱到，且维权队伍综合素质、工作效能、责任意识和创新意识有待于进一步提高。二是监管手段落后，我们目前监管商品质量绝大多数局限于从商品的外包装、标识等外观上来判断，而绝大多数从外观上不能判断其是否有质量问题的商品我们很难监管到位，虽然可以采取抽样送检的方法来监管其质量状况，但市场上的商品成千上万种，且有不同的批次，生产日期，我们不可能对每种商品都采取送检，也无法投入足够的经费，更没有足够的精力。三是经营者的经营行为尚待规范。一些不法商贩为了抢占市场，谋求暴利，置消费者权益于脑后，大肆制售假冒伪劣商品，充斥市场，尤其是劣质食品、饮料、不合格化肥、农药、种子以及假冒仿冒知名商品更为严重，侵害消费者权益。四是执法人员素质有待提高。在现行的执法岗位上有部分执法人员法律法规知识学习不够，缺乏综合知识的掌握，对执法程序、办案技巧不熟悉，不能独立办案。五是消费者权益保护网络形同虚设。虽然近年来在乡镇和超市等地设立了消协联络站和维权联络站，除消协分会外，其他的基本上都只虚设的，只是挂一块牌子而已，没有真正起到应用的作用。在今后的工作中，（一）提高素质，势在必行。系统上下应进一步加大法律知识、维权业务知识和专业技能的培训力度，着力培养和造就一批消费维权工作专业技能较强的人才。特别是要加强对流通领域重要商品的感官识别技能、监管技巧等知识的传授和学习，分级分层逐个培训，以适应流通领域商品质量监管的需要。（二）改革机制，当务之急。针对工作积极性不高，创新、责任意识不强，政令不畅通等问题，应尽快建立激励和惩戒机制。一是改革消费维权队伍的用人机制，实行干部动态管理，真正做到能者上，庸者下;二是深入推行市场巡查制，进一步细化责任区域、巡查任务、巡查方式，实行网格化监管;三是强化行政问责。本着据实检查、科学考评、公正处理的原则，对维权工作实施全方位督察和考评，发现违法违纪行为依法予以问责。（三）创新举措，迫在眉睫。一是对现行监管维权方式、措施、手段存在的问题进行认真分析研究，查找根源，制定与之相配套的、切实可行的创新性整改措施，并在实际工作中加以实施和推广。二是重新组建全系统“一会两站”组织网络，加大“两站”受