财政分局工作制度.doc

财政分局工作制度1、严格遵守国家法律法规、财经纪律以及规章制度，自觉维护所内团结，积极工作、履行职责、努力完成各项工作任务。2、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级政府、县局党委、行政决定决议，保证政令畅通，工作不打折扣。3、改进工作作风，提升服务水平，提高工作效率，切实为民办实事、办好事。4、不断加强工作责任心，严格工作纪律，坚守工作岗位，认真安排工作计划，切实抓好各项工作落到实处。自觉遵守上下班时间，工作时间坚决不做其他与工作无关的事，不参与赌博等其它违法违纪活动。 5、深入开展调查研究工作。要求每个干部职工经常到单位、村户结合本职进行调研活动，为管理体制改革出谋献策，切实解决工作中的实际困难和问题，不断增强服务意识，提高工作能力和工作效益。学习制度为了提高财政分局人员的政治水平和业务素质，切实加强内部管理，规范分局干部职工学习及工作例会，特制定本制度。1.定期召开工作例会，每月不少于一次，根椐上级财政部门或乡（镇）党委、政府的会议要求和工作布置以及实际工作的需要，不定期召开专题会议。2.会议由分局局长召集和主持。会前拟定好会议的议程，注重会议效果。对分局内务议事会议要会前告之。3.定期例会的内容主要包括时政和财政法律法规规章的学习、上级文件的学习和会议精神的传达、前期工作总结和下段工作安排、政务公开和纪律要求等事项。专题会议主要有党支部民主生活会、业务培训会、互查互审会等。4.严肃会风，参学、参会人员不得无故缺席，端正态度，参会时要有笔记记录，讨论时要涌跃发言，会务服务要有专人。5.不断丰富学习和会议的形式，把学习，工作、培训、调研和民主管理融会贯通，融为一体，不断探索“请进来，走出去”的学习会议模式。考勤制度 为了保证分局内部工作正常开展，严格工作秩序，严肃工作纪律，提高工作效率，完成工作任务，特制定本制度。 （一）全局干部职工人员要按时上、下班，不迟到，不早退，不旷工欠勤。上班期间勤奋工作，兢兢业业，任劳任怨，积极完成本职工作任务，努力学习专业知识，不做与本职工作无关的其他事务。 （二）全局干部职工工作期间离开单位要请假。、实行外出登记制度，分局所有干部职工工作期间离开单位，要认真填写出发登记薄，返回后及时销假。、分局局长外出，一天以内的向当地乡（镇）党政主要领导请假，离开一天以上，要向财政局主要领导请假，向当地乡（镇）党政领导说明，返回后及时销假。 、副分局长外出，一天以内的向分局长请假，一天以上的向当地乡（镇）党政主要领导请假，返回后及时销假。、分局干部职工外出，要向分局长请假，并做好出发登记。离开三天以上，要当地乡镇党政主要领导请假，并向财政局办公室说明，返回后及时销假。 5、工作人员病假要有指定医疗单位的诊断病休证明，由分局局长签字后方可休息。6、所有外出人员如中途变更地点，要及时通知分局局长。7、所有外出人员，要保持手机开机，联络畅通。（三）实行签到册登记考勤制度。分局所有人员都在签到册中签字上下班，考勤签字要实事求是，严禁弄虚作假。（四）根据缺勤情况统计，将缺勤情况每月进行一次分局内通报，对一个月内缺勤两次以上的人员，由分局长与其谈话进行批评教育。对半年累计缺勤八至十次或全年累计缺勤十至十五次的人员，当年年度考核不得评定为优秀等次，并扣发全年奖金的50%。对全年累计缺勤十五次以上者，扣除全年奖金。信访制度（一）对待来访的群众，热情接待，语言文明。（二）建立信访登记制度。设立信访接待室，明确专人登记，来信、来访者申请调处纠纷或反映情况，应由接待人员按规定填写接待登记表，简要记述来访人的意见和请求，信访件应做到件件有着落，事事有结果，接待人员对当场能答复、解决的事项，应认真落实解决；对不能当场答复、解决的事项，应向来访人耐心解释，并约定答复、解决的时间、地点、经办人员等。（三）热情接待来访群众，在进行登记时，一定要认真负责，尽量记录当事人的原话和原意，切不可将自己的的分析判断代替当事人的陈述而记录进去，及时做好解释疏导和调查处理工作，不激化矛盾，不推诿责任。（四）认真做好来信处理工作，接待人员对来信、来访人员的要求，按纠纷受理程序或请求服务事项及时予以分类处理，在调处纠纷时要遵循人民调解委员会组织条例、信访条例原则，不得违反。如要移送处理的，要按照矛盾纠纷移办制度移送，对上级领导、乡（镇）批转的信件，要认真调查，实事求是地解决，并及时呈报有关领导。（五）接待人员对超越职责范围的事项，应向来访人讲明受理的部门和途径，对须内部移交的事项，应做好移交时间、主要情况、意见、书证及接交的登记。（六）设立举报箱和举报电话，发挥民主监督作用，搞好队伍建设和廉政建设。接待制度 为切实加强廉政建设，规范公务接待管理，严控招待费用支出，本着热情周到、勤俭节约的原则，根据省、州、县有关文件精神，结合财政分局工作实际，特制定本制度。 一、接待人员范围 1、上级检查、督察、指导工作及来我局进行公务活动的人员。 2、有重要业务往来单位的有关人员。 3、招商引资、立项、外事等有经济公务事项的有关人员。 4、财政分局因工作需要，召集村领导、乡土人才等开展小型业务座谈会、培训会、联席会等。 二、接待标准 地级以上工作餐每人每天50元，县级以下工作餐每人每天40元，特殊情况由分局局长、副分局长批示。 三、接待程序 1、公务接待须报知分局局长，经同意后明确专人负责办理。 2、公务接待明确负责人，要详实登记接待是由、单位、人数、标准、接待人等，做好接待登记。 3、严格控制接待标准，尽量减少陪同人员，严禁违规超标接待。 4、特殊情况不能及时办理登记手续的，须事先报知分局局长同意后，方可接待，并在事后三天内补齐手续，否则不予登记报销。 四、接待报销办法 1、接待费用报销时，其凭证必须具有原始菜单和正式发票二单合一、齐全，否则不予报销。 2、接待帐务清理由分局出纳员负责，一般每月清理一次，每季度结算一次，由分局局长审批后转帐或现金支付。文书处理制度为规范公文的收发处理，保证公文正常流转，特制订本制度。 （一）收文。接收到外单位发送本分局的公文、材料，明确有专人负责登记，需分局局长拆封的涉密件一律由分局长亲自拆封、并明确干部职工专人登记文书。干部职工有代表本分局出席各种会议、重要活动所带回的文件、资料，以及寄到分局内部的需领导阅知的各类文件，均应及时交到登记收文。（二）发文。以财政分局名义印发的文件，由相关责任人起草后，报分局局长审批后签发。（三）阅办。分局在收文登记后，按分局局长批办意见传阅，并送相关责任人、相关单位阅办。（四）归档。明确有专人管理文件，定期对文件进行清理，每年年终对收发文件进行整理归档。（五）借阅。因工作需要须借阅公文的，需严格履行借阅手续，时间一般不超过一周，有需要复印文件的，必须经分局局长签字同意后，方可复印，用完后及时送还，严防丢失。未经局主要领导同意，严禁将分局内批办文件借阅或复印给外单位。（六）归档及移交。干部因工作调动或退休时，将所使用的文件清理登记，全部移交给文件管理人员，由文档管理人员统一归档立卷。（七）机要文件。严格执行机要文件管理相关制度，阅后及时归还文件管理员，严防涉密事故的发生。票据管理制度为了强化财政监督，规范财政票据的使用管理，保证财政收入及时足额实现，特制定本制度。（一）乡（镇）财政所应设置票据管理员，确定专人对票据进行管理，负责票据的领发、登记、核销和保管工作。（二）领用票据应遵照“凭证核发，限量供应，核旧领新，限时缴存，票款同行，定期清理”的管理原则。（三）严格规范使用票据。严格区分收费票据（专用票据）和内部往来结算收款收据的使用；财政所内部各经管人员领用的票据不得串用；要做到一事一据、一次一据、一人（户）一据，不得混杂开具；填写时应逐项、逐栏填列，书写工整，字迹清晰、票面整洁，不得涂改、挖补、潦草，金额大小写书写规范、一致、准确，对填错的发票，各联应加盖“作废”戳记，保存备查；票据记账联和收据联须印章齐全。（四）严肃内部牵制纪律。票据管理员不得领用票据，经管现金收支业务不得兼任票据管理员，做到管票的不用票，用票的不管票；票据管理员在核销票据时凭相关责任人在票据存根核签后方可核销，预算会计、财政分局单位会计报账员、一折通（兼家电汽摩下乡）补贴资金管理员票据存根由所长根据有关账簿和凭证记录核签核销意见，报账员票据存根由预算会计根据有关账簿和凭证记录核签核销意见，其他出纳岗位票据存根由相应的记账岗位根据有关账簿和凭证记录核签核销意见。（五）严禁收入款项的坐收坐支和体外循环，严肃资金解缴纪律，严格缴存时限。（六）票据管理员要建立票据领用核销登记簿，实行领、核双项签字；要定期盘点结存的票据，及时向主管部门核销、领用票据，确保票据供应；要每季组织清查，并向所长报告票据领、发、核、存情况。（七）财政分局至少每半年结合内部审计进行互查互审和业务评比，要定期组织票据全面清理盘点，实行重大事项的报告制度，及时发现问题、解决问题；要专柜保存票据，确保票据安全；核销的票据存根要纳入单位会计档案立卷归档。首问负责制为更全面地做好本职工作，提高服务质量，树立良好的对外形象，特制定首问责任制。1.首问责任制是指首问责任人必须尽自己所能给来办事的人员提供最佳和满意的服务，直至问题最后解决或给予明确答复的责任制度。首问责任人：是指凡是外来者通过电话等通讯工具或本人来信来访所接触的第一人为首问责任人。2.首问责任人的主要职责热情招待。首问责任人对来访者要做到文明用语，礼貌待人，态度诚恳，积极热情。首问责任人要耐心细致地询问来访者的来意和需办理的相关事项，认真解决当事人提出的有关问题，不得以任何借口推诿、搪塞、拒绝和拖办。主动引见。对不属于本人工作岗位职责范围内的事宜，首问责任人要向服务对象耐心详细告知承办该事务的具体经办人员及所处的位置，并根据来访者提出的要求和内容，主动帮助其联系有关经办人员。认真记录。来所办事者要联系的领导或经办人员外出时，首问责任人应认真听取反映的情况和问题，并做好记录。加强协调。首问责任人要将记录的内容及时报告有关领导，告知有关经办人，并提醒按规定期限向当事人进行回复3.建立奖惩措施 对于违反首问责任制度的人员，要给予一定的纪律处分，并责令其负责将未处理的事情处理好。服务承诺制度为全面提高财政所服务质量，把全心全意为人民服务的宗旨落实到本职工作中，树立廉洁高效、文明服务的财政窗口形象，特制定如下服务承诺制度。1.服务态度。礼貌待人，热情周到，来有迎声，去有送语。2.服务时限。认真执行财政工作内容，严格按规定时限办结各项业务。3.服务标准。 办公环境优雅，宽敞明亮；工作人员仪表整洁，举止文明，热情周到；使用文明用语，杜绝服务禁语；简化办事程序，提高工作人员办事效率，以最快速度办理各项事宜。严格执行规章制度，保障办事人员合法权益。4.服务纪律。 不准接受办事人员的宴请和礼品；不准让办事人员安排消费活动；不准借故对应办理的事项拖延办；不准越权、违反程序、野蛮执法和执法不公。档案管理制度根据档案法、会计法、会计档案管理办法的有关规定，结合乡（镇）财政分局工作实际情况，特定本制度。1.财政分局应设置档案管理员岗位，确定专人从事档案管理工作，并保持相对稳定。档案管理人员的职责是：严格执行档案法的各项规定，负责办理档案的收集、立卷、归档、保管、查阅等具体工作。保持档案室干净、整洁，定期进行防蛀、防霉变处理。严格按程序（手续）向内外提供需查（借）阅的档案，及时办理查（借）登记手续。档案管理人员调动时，应按照规定办理交接手续。2.档案的立卷归档财政所档案分为会计档案、文书档案等。会计档案包括：会计凭证类、会计账簿类、财务报告类及其他类等；文书档案包括：各级各类收文、本级发文、工作计划、工作总结、调查报告、介绍信等。所有档案由经办人员整理、管理一年后移交档案管理人员。档案移交时必须填写移交清单，与档案管理人员办理移接交手续。档案管理人员对接收的档案资料应按年度、按类别立卷，建立档案索引目录，按类别设立专柜存放。3.档案的整理与维护归档的各类档案应按年、月依次排列，分类别编写卷号、起止年度和保管期限。档案管理人员应设置档案移接交登记簿、档案目录登记簿、档案调阅登记簿等。档案管理人员要严格执行安全和保密制度，不得将档案随意堆放，严防毁损、散失和泄密。档案室要贯彻“以防为主，防治结合”的原则，采取切实措施，做好防盗、防火、防水、防尘、防温、防霉、防毁、防虫、磁性介质防磁等九防工作。4.档案的查阅和复制外部查阅档案，应持单位正式介绍信，经乡（镇）主要领导或所领导批准后，方可办理查阅复制手续。单位内部人员查阅档案，必须经所领导批准同意。凡是需要查阅档案的人员应按规定办理查阅手续，填写档案调阅登记簿。查阅或复制档案时，严禁在档案上涂画、拆封、标记。借出的档案要按期如数收回，并办理注销借阅手续。5.档案的销毁财政分局的档案原则上应加以妥善保管，不得随意销毁。档案保管期满者确需销毁的，应提出销毁意见、编制销毁清册，报请有关单位批准和监销。廉政建设制度1.严格遵守党纪国法，在政治上、思想上与党中央保持高度一致；在行动上必须坚决执行党的方针、政策和国家法律、法规，保证政令畅通。2.坚持政务公开，遵守公开办事原则，自觉接受群众监督。3.严肃工作纪律和生活纪律。不准参与经商、入股分红；不准借工作之便“吃、拿、卡、要”；不准违反有关规定为他人谋取不正当利益；不准参与封建迷信活动、参加邪教组织；不准用公款大吃大喝、