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。2013公务员面试热点:中国教育将要走向何方我国教育问题多多，饱受诟病，这是因何引起?其深层原因是什么?应采取哪些对策?我国教育工作者从古代以来一直受到全国人民的广泛尊敬，孔子被尊为圣人便是明证。在人们的心目中，老师的职能不仅是“传道、授业、解惑”，而且还是学生的第二父母-“师徒如父子”，老师还教会学生怎样做人，使他们明白做人的原则和道理。但不知从何时起，教师在人们心中的整体形象虽不是一落千丈却也大不如前(我所在地区如此，不知全国其他地区是否一样)。教师在学生的心目中形象差，则教师失去了威信，教师的说教孩子们就不容易接受，教育教学效果就会大打折扣;教师在家长的心目中形象差，则家长们难免背后议论，孩子们听到后就会进一步加深对教师的负面印象。因此，教师形象问题关系到我国教育事业大局，不能不引起重视。教师整体形象为什么越来越差呢?这一现象受到哪些因素影响呢?我总结了几个原因：1.地区教育主管部门因素;2.媒体推波助澜;3.私立学校因素;4.教师自身原因。【一】、教师整体形象越来越差，地区教育主管部门负有不可推卸的责任。在农村有些地区，教育主管部门每年都要进行抽考(美其名曰“教学质量检测”)，全乡镇甚至全县对平均分进行评比、排名次，表面上是考学生，实际上是考老师。他们在抽考结束后把各班考试平均分、名次打在简报上，简报下发各学校，有的乡镇教育组(现在叫中心学校)还把简报下发给各村村部，甚至某些老师没有考倒数名次就十分得意，在群众中宣传自己没得倒数名次，而是某某老师倒数第一。这样，群众很快就知道哪位老师带的科目得了倒数第一、倒数第二。分数倒数第一、第二的老师会很容易被群众认为是不好好工作，吊儿郎当，对学生不负责，并被群众牢牢记住;分数正数第一、第二的老师反而没有引起群众的关注，即使部分群众知道了，时间稍微长一点他们大多数也就忘掉了。以一个乡镇的小学为例，每年抽考一至六年级语、数两科，则全镇每年产生12名倒数第一，12名倒数第二，几年下来就产生几十名倒数第一、倒数第二，这样，全镇约有三分之一甚至半数的老师得过倒数名次，虽然他们曾经考过前几名，但已被人们遗忘，人们印象深刻的是他们得过倒数的那一次。正因如此，教师在人们心目中的形象越来越差，如果你和群众聊天，他们很多人都说本村学校的老师不好好工作，哪个哪个老师带的科目考了倒数第一。【二】、教师整体形象越来越差，我国各种新闻媒体无意中起了推波助澜的作用。二十年之前，教师体罚学生问题还没引起广泛关注。上世纪九十年代，包括中央电视台在内的一些媒体报道了一些教师体罚学生的事件以后，全国媒体几乎一拥而上，在相当长的一段时间里争相挖掘、报道此类事件，有的还披露肇事老师怎样向当事学生道歉，怎样被当地教委批评、处分。当然，各大媒体出发点是好的，都是为了维护孩子们的正当权益，保护孩子们的身心健康不受侵害，同时也是为了抨击教师队伍中体罚学生的不良现象。但是，这样做的副作用是各大媒体始料未及的，那就是：1.此类事件报道的多，教师的先进事迹少得可怜，即使有，也没引起关注，加深了教师在人们心目中的负面形象;2.家长和孩子的维权意识在得到提高的同时走向了极端。3.教师队伍分化，有的走向极端。我亲耳听到一位家长这样交待孩子：“你在学校不要怕老师，他敢打你，我去揍他!”学校应该成为孩子们的乐园，孩子们当然不应该怕老师，老师对待孩子们也应该和蔼可亲，可是，无缘无故当着孩子的面要去揍老师是不是不妥当的呢?在学校，有些学生不认真听讲，做小动作，不写作业，甚至在课堂上瞎起哄。老师跟他们讲道理，没效果，刚一发怒，有的学生就说：“你能把我怎么样?你敢打我?我去告你!”目前，多数老师采取“不求无功，但求无过”的态度：首先，要反复加强学生的安全教育;其次，要避免体罚学生而给自己惹来不必要的麻烦;再次，即使学生犯错误了也要避免批评学生，要从学生的其他方面寻找亮点予以表扬，否则万一学生想不开喝药了或者上吊了或跳河、跳楼了，我们老师不是“吃不了兜着走”吗?最后，上好自己的课，批改好学生的作业，应付好各类检查，至于学生抽考成绩就听天由命吧!另外，也有少数老师开始走向极端。一种极端是走向严苛，他们往往是上进心强，希望考出好成绩，争取获得领导和群众的肯定。他们的方法是课内课外严肃认真，布置大量作业，要求学生购买大量学习资料，反复训练，甚至占用课前、课间以及放学后的时间;学生一旦完不成作业就严厉批评，甚至体罚或者大声咆哮。另一种极端是态度消极，他们往往是抽考中得过倒数名次，受到过家长指责，或者是受学生羞辱过，不敢打、不敢骂，也不敢批评，觉得教师没有尊严，结果是浑浑噩噩，得过且过。这样，出现了恶性循环，他们越是消极，抽考成绩越不好，考试成绩越不好，越容易受到指责，他们的思想压力就越大。基于此种现状，我呼吁我国各大媒体多报道一些教师的先进事迹，提升教师的正面形象;多宣传尊师重教的重要性;多宣传教师拥有教育、批评学生的正当权利。【三】、私立学校对公办学校有一定程度的冲击，影响了公办学校教师的形象。私立学校为什么这么有市场?因为 私立学校招生手段已实现多样化，而公办学校没有竞争意识;私立学校条件好，音、体、美课程齐全，有的还有专业老师，课间发点糖果，上学、放学车接车送，而公办学校虽然不收费，但达不到这些条件，甚至为了在抽考中获得好一点儿的名次，有的老师利用音、体、美课堂，上语文或数学课;最重要的一点是不少群众觉得孩子上私立学校是一种荣耀，能显示自己家庭的富裕，而其他家长看到邻居家的孩子上私立学校就有攀比心理。另外，有些私立学校虚报学生的学习成绩。你把平时只能考十几分的学生送去上学，他下次考试能得九十多分，你信不信?所以公办学校的学生流向私立学校的现象严重。由此可见，私立学校确实占有优势，长此以往，群众心目中无形中就会认为私立学校老师教得好，公办学校老师教书不认真。【四】、教师队伍中的一部分人影响了教师的形象。有一段时期，一部分教师利用补习功课、推荐教辅资料、办辅导班收取学生各种费用。也有极少数老师生活作风不检点，还有个别的老师侮辱、猥亵女学生。这些教师队伍中的害群之马严重损毁了教师的整体形象，但“一丑遮百俊”，要想修补、提升教师的良好形象却不容易。综上所述，要提升教师在人们心目中的形象，最起码要做到四点：1.地区教育主管部门应每年对优秀教师和优秀学生公开表扬、奖励，最好能深入到群众中去宣传优秀教师和优秀学生的先进事迹，同时也对获得名次的老师和学生进行表扬、奖励，并大力宣传(倒数名次的老师和学生可以内部批评，最好不排倒数名次)。2.各大媒体应多报道教师的正面新闻和先进事迹。3.对私立学校加强监管，使其规范化，对于学校管理规范、教育教学效果良好的私立学校不必排斥，但对于管理松懈、教育教学效果不好甚至弄虚作假的私立学校坚决予以取缔。4.对于教师队伍中的害群之马应该加以严惩。2013公务员面试热点:高房价下的中国当前，国外都在担心中国经济面临的风险越来越高，其原因就在于近年来中国信贷快速增加及房价飚升可以导致金融危机发生概率上升。这也是不少外国金融机构一直在做空中国经济根本所在。事实上，中国高房价不仅正在摧毁中国经济，而且更在摧毁中国改革开放的30年的成果。首先，近十年来，国内房地产市场价格出现绝无仅有的快速飚升，全国平均房价水平近十年大致上涨了2.5倍，东南部沿海城市上涨了5倍以上，而北京等这样一线城市上涨甚至达到8倍以上。 而上个世纪90年代日本与香港、最近美国及爱尔兰等房价上涨都远逊于中国。同时，中国这种房价飚升以银行信贷无限扩张的结果。2002年底货币供应总量为18.5万亿元，到2012年6月底达到92.5万亿元，不到10年增加5倍以上。而利用银行信贷的过度扩张造成房地产繁荣是不可持续的。即吹大后的房地产泡沫一定会破灭，它所带来的金融危机随时都可能摧毁中国经济。其次，高房价成了一种严重的财富转移与财富掠夺机制。高房价对财富转移与财富掠夺可以表现为直接与间接的方式。直接方式主要是指以土地只能是政府可交易而其他人不可交易直接对农 民利益与城市拆迁户的掠夺。但这种财富稳定与财富掠夺的方式随着民众觉醒已经越来越困难，相对会好一些。而高房价作为一种间接的财富转移与财富掠夺机制，主要表现以下几个方面。一是高房价必然会推高土地的价格，土地价格推高又会使土地建造的住房价格上升及影响周边住房价格上升，而 这些上升的价格最后都得由购房者买单。二是住房作为一种投机炒作产品，其价格不断地由过度信贷扩张推高后，必然把住房的许多消费者逐渐地挤出市场。这时对住房消费者来说或是无支 付能力进入而严重损害其住房福利条件，或加重其购买住房负担，财富就在他们购买高价格住房时被转移及被掠夺。三是住房投资市场是一个零和博弈，一个赚了肯定是他人输。当这种零和博弈到最后一人输时，买单者不是这一个人，而且是整个社会。社会财富就在这种情况下转移或掠夺到少数人手上。四是高房价对居民财富的转移与掠夺最为重要是对那些由中小城市或农村 进入大城市的青年。对于这些人越是进入城市的时间晚，付出购买住房代价就会越高，财富转移与财富掠夺就会越是严重。其实，高房价作为财富转移与财富掠夺的机制方式还很多，这里仅荦荦大端。第三，高房价正在全面的腐蚀执政党的机体。因为，房价飚升一定会越来越推高土地的价格，土地标的的价格也就越来越大。在现有的政治体制下，这自然也就会政府寻租与设租创造越来越 多的机会。现在交易一块土地可几十亿上百亿，随着房价飚升交易标的增大，政府官员贪污的胃口也就越来越大。所以，不少官员查出来，贪污亿元以上也是平常了。因为中国房地产市场是一个政策市，也是一个权力场。在这种情况下，权力会通过所谓的合法方式与非法方式占有更多的住房，甚至于持有不同的权力官员会通过手中权力来交易获得更多的 住房。现实生活中可以看到，国内政府官员持有住房之多在世界也是绝无仅有的事情。许多的贪污官员一旦出事，其手中持有大量的住房是十分平常的事情。第四，高房价正在窒息国内企业及整个社会的活力。因为，在高房价下，房地产市场暴利到处都是，企业与个人，只要造房或买房都可能一夜暴富。这就必然使得国内各种资源纷纷流向房地 产市场，国内经济出现严重的“房地产化”。国内经济的“房地产化”不仅严重影响国家经济战略的转向，也影响国内产业结构的调整。更为严重的是从这几年来情况为来看，许多从事实体经济的企业所获得的利润不及房地产获得的利润的九牛一毛。比如，国美是全国家电零售业最大的巨头，其开发的第一个房地产项目，这个项目的利润就远大于当年国美前15年利润的总和。 同样，对于一些小企业来说，其炒作一套住房的利润就大于其企业一年的利润总额。在这样的情况下，企业岂有动机把资金流入做实体经济或从事产品生产。比如，最近为何不少国有大企业一直在购买土地不从事主业，就在于主业利润水平不及房地产业。还有，高房价提高了个人生活的成本，使得许多背上住房按揭沉重负担的年轻失去创造的活力，只能是为了还高房价的贷款而生活。同时，高房价不仅提高了整个城市生产经营的商务成本， 也会增加居住成本从而推高劳工工资。可以说，近年来“中国制造”的价格竞争力在逐渐丧失，不少外资企业逐渐退出中国市场，这些都也国内不少城市的房价有关。可以说，高房价在一定 程度上中国出口在近期陷入阴霾的重要内在推力。而“金融危机”和“欧债危机”只不过是从外在需求上进一步加剧和加速了出口的低迷。最后，高房价所导致的房地产业的暴利模式正在摧毁着中国企业的文化，扭曲着中国社会的核心价值。从十几年国内房地产市场发展情况来看，国内房地产企业的数量只有增加而没有减少， 即国内房地产企业越来越多，很少看到国内有房地产企业破产的。由于房地产企业没有破产的，那么任何企业进入房地产业都会一本万利。在这里，不仅有效的市场机制无法确立，而且房地 产企业也不用通过企业有效经营管理、生产更好的产品来竞争，而仅是关注权力的资本化及资本的权力化。在这种情况下，企业得以持续发展的文化也就根本不要建立或无法建立。同时，由于在国内房地产市场价格快速飚升，从而使早几年凡是进入房地产市场投机炒作无往而不胜，凡是购买住房的都赚大钱，而且谁早买谁就收益更高。在这种巨大利益驱驶入下，全国掀起了一波又一波的炒房、抢房的高潮。全民炒房成了家喻户晓的东西。可以说，在世界历史上找不到哪一个国家及哪一民族有中国炒房到这种疯狂地步的。由于炒房能够获得无风险暴利， 那么这必然激励全国居民把国内银行资金用到极致，让信贷杠杆更是无穷放大。由于炒房能够轻易地获得得利，那么不仅个人没有努力工作的冲动，更没有努力创业的激励，普世的核心价值 更是会被抛到九霄云外。遵纪守法、道德践行、理想追求等社会的核心价值都被这种轻易暴利所抛弃。可以说，当前中国社会的许多问题都在于这种社会核心价值被颠覆，都在于高房价完全 扭曲了整个社会的核心价值。可以说，当前国内的房地产市场除了暴利还是暴利。他们可以利用国有的土地资源、国有银行的资金、国家的各种要素等在短期内来制造不少亿万富翁，但很少有企业真正成为有社会责任的 企业。在这里，没有社会公义，只有利益;没有人的行为的道德底线，只有围绕着利益的冲突等。为了利益可无所不用其极，比如房地产拆迁及制造虚假的房地产报告，甚至于损害弱势民众 的生命等。在这种情况下，社会矛盾与冲突必然四起。国内发达地区许多群体性事件的发生，无不是与房地产市场利益冲突有关，而这些利益冲突都是与高房价的暴利有关。可以说，如果国内高房价不能够得到调整，不能够回归到理性，而是继续把房价推高，那么它不仅会摧毁中国经济，更是会摧毁整个中国几十年改革开放成果，摧毁整个中国社会。因为，当房价一旦上了一个高水平时，各方面的既得利益都在千方百计阻碍房价的调整，无论是地方政府、银行、炒作住房者等都是这样。这样中国经济只能等待房地产泡沫破灭一条路了，即房地产泡沫破灭，金融危机及经济危机爆发。2013公务员面试热点:中国式陋习【背景链接】在我国的现实生活中，很多人随意横穿马路、践踏草坪，公共场所大声喧哗、乱扔垃圾等这些“中国式陋习”近日引起了社会的广泛热议，很多人在对呼喊这些行为不道德的同时却也在随波逐流。这些陋习看似无足轻重，实际上已经将我国的国际形象蒙上了阴影，甚至是破坏性的影响。在几年前，国外媒体就曾报道中国游客在国外旅游时随地吐痰，大声喧哗这种不雅行为。而最近的有些网友在网络中上传的“中国式过马路”更是将“中国式陋习”重新推至人们的视野中。在10月11日，网友“这个绝对有意思”在新浪发微博称：“中国式过马路，就是凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。”引起网络的热议，这一现象体现了我国民众的一种法不责众的侥幸心理和道德观念薄弱的心理状态。有网友循着“中国式过马路”的思路，将翻越马路护栏称为“中国式跨栏”，将开车强行变道称为“中国式并线”，将逆行造成的堵车称为“中国式堵车”，将随地吐痰称为“中国式吐痰”相关评论龙华交警支队协警小刘对“中国式过马路”现象深有感慨：“因行人闯红灯，机动车车流常被突然拦截发生临时拥堵的情况。”海口交警支队有关负责人冯警官指出，“中国式过马路”是行人交通安全意识淡薄的表现。 冯警官呼吁，安全出行，主要靠市民自觉遵守交通法规，提高个人素质，做一个文明市民。反思“中国式过马路”行人“闯红灯”的一个重要原因是“违法成本”太低了。“只要我们大家一起过马路，就没有车敢撞我们。”“就是这一半次，应该不要紧的。”2台湾著名作家柏杨：“判断一个国家是文明抑或野蛮，只要看他们的车辆对斑马线、对红绿灯的尊敬程度，马上就可得出结论。”陕西省社科院青年学者谢雨锋昨日接受记者采访时称，忍耐限度的长短与中国大的环境不无关系，目前中国处于城市化、市场化的进程之中，社会中矛盾较多，人们的焦虑是不可避免的。这些焦虑因素，都会对人的心理忍耐限度产生影响，导致忍耐度降低，从而缩短等红灯的忍耐极限。2013公务员面试热点:环境与经济的两难共赢环境保护与经济发展之间的关系可以用“错综复杂”这四个字概括，只有这两者之间达到了协调与平衡，中国才能够实现真正意义上的繁荣和强大。中国改革开放的30多年以来，国民经济获得了超高速的发展。与中国的经济发展相伴而生的是中国的城市化进程。在改革开放之初，中国的城市人口只有1.7亿人，占人口总数不到20%，但经过30年的发展，到去年我国出现了一个划时代的变化，城市人口首次超过农村人口，城市化率达到了51%(包括户籍人口和常住人口)。预计到2030年，我国的城市化率将达到70%，城市人口会接近10亿。其实，这个城市化率和发达国家相比还是比较低，但是中国的城市化最为引人注目的就是城市人口总量惊人，人口总量问题给中国城市化带来的挑战也是前所未有的。中国的经济增长虽然经历了30多年的历程，但是今天仍然呈现出非常有潜力的经济增长态势。首先，我们的增长已经进入了一个新的发展阶段，那就是规模巨大，资金充足和行动力极强的区域发展。从2008年金融危机投资四万亿提出保八的经济增长目标开始，一系列的国家级区域发展规划都在迅速制定和实施，同时我国经济开发区的数量和范围也在几年之间向中部和西部迅速扩大。中国的产业结构在过去的30多年里一直保持着鲜明的特色。产业结构既决定着经济的增长速度，也决定着经济发展的模式和结构。所以我预计，在相当长的时间里，中国将继续处在一个快速城市化和快速工业化的发展阶段。从环境保护的角度来讲，这样的产业结构的确是一个巨大的挑战。因为，第二产业是一个大量消耗资源、大量消耗能源、大量排放污染的产业。如果产业结构一直如此的话，中国的环境压力就将继续而且长期存在。经济高速增长、能源大量消费必然会对环境产生巨大的影响。其中最引人关注的就是污染物排放总量。二氧化硫是因煤炭消费而产生的大气污染物，中国的二氧化硫排放总量早在上个世纪就达到了世界第一。“十一五”期间，我国首次将这个污染物规定为约束性指标。第二个约束性指标是氮氧化物，它同样来源于化石燃料的消费，同样已经成为了大气污染的主要来源。目前，限制氮氧化物排放也写进了“十二五”规划当中，要求在五年期间，全国的氮氧化物总量减少10%。除此之外，由于二氧化碳浓度不断提高而引发的气候变化也越来越多地受到重视。但问题是中国的经济还要继续增长，中国的能源消费也还要继续增长。假如我们仍旧保持现在的经济增长速度，到了2020年，中国的碳排放总量将至少增加一倍。如果能源消费模式不改变、治理模式不改变，那么碳排放的净增长将是一个必然的趋势。想要在不改变模式的情况下降低碳排放，唯一方法就是降低经济增长速度。只有我们的经济增长速度低于4%，才能够在十年之后获得碳排放的净减少。但显然我们是不能够接受这种增长速度的。中国的农业可以说是一个虚弱但庞大的产业，它创造的经济价值很低，但是它的消耗却十分巨大。中国的农业消耗了中国全部水资源的60%以上，这个比重远远超过了工业和城市。农业同时也是中国水污染物的最大排放者，全国有一半甚至一半以上的水污染物是农业排放出来的。比如：由于化肥利用率的低下，大量没有利用的化肥进入水体从而造成富营养化问题。与经济发展不平衡相伴而生的还有另外一种不平衡，那便是环境、资源、能源区位的不平衡。西部虽然经济落后，但它是中国资源、能源最重要的蕴藏地，今天，西部的污染物排放总量已经将近达到全国排放总量的三分之一，其污染物排放强度也已经远远超过东部。作为“上风上水”的关键地带，西部的环境污染会随着大气、水流影响到中部、东部乃至全国。中国是一个文明古国，五千年的历史使我们拥有了人类最伟大的文化遗产。与此同时，中国也是世界上少数几个生物多样性水平相当高的国家。基于以上两点，环境污染对我们的影响将会是非常严重的。中国的经济增长是以三个基本条件作为基础的。第一，改革开放。三十几年来，一直到今天我们都在不停地探索和深化这条道路，可以说它是我们经济腾飞的政治保障。第二，巨大的人口红利。改革开放以后，大批正当其年的劳动力为中国的经济发展作出了极其巨大的贡献。第三，继承的环境遗产，这是直到今天还没有完全被人意识到的重要因素。这是我们的父辈、祖辈留给我们的宝贵财富，它使得我们能够在搞经济建设的时候获得一个相对宽松的资源环境容量。但问题是，今天这种环境红利已经被消耗殆尽，而我们却茫然无知。那么几十年之后，我们还能留给子孙们什么呢?当把污染物排放总量和我国的经济增长速度放在一起看时，就会清晰地发现，在比经济增长早得多的时候，我们的污染物排放总量就已经高居世界榜首。也就是说，我们的经济增长是伴随着环境污染同时发生的。在资源、能源巨大消费，环境快速退化，污染日益加重的背景下，我们的经济成就不再那么令人欣喜了。两者相比，中国的环境保护能力、能源保障能力显然远远低于我们发展经济的能力。这种高度的不对称性就为今后的发展提出了非常严重的警告。如果中国继续保持现在的经济增长速度，保持现在的资源能源消耗水平以及当下的环境治理力度，那么，在不到十年的时间里，我们的碳排放总量将净增加一倍以上。这种增加无论对中国还是对世界都是无法承受的。在很长时间里我们都有这样的担心，假如加大力度保护环境，那势必会影响经济发展速度。经济发展速度的放慢，势必会导致社会的不稳定。所以，尽管我们一再制定经济增速的上限，但它总被一次次地超越。就业、收入的增加与资源消耗、环境破环形成了尖锐的矛盾。国家的“十一五”规划中对节能减排提出了非常明确的目标，到今天，可以说我们的任务完成得非常出色。中国的节能减排不仅仅是一个环境保护的问题，更是一个保障中国经济健康、快速和可持续发展的基本要求。同时这种节能减排也是在经济高速增长下的优异成绩，因为它实现了我们一直强调的“又好又快”的发展。今天的中国已经完全有能力实现“又好又快”发展。首先，国家能力特别是国家的财政能力迅速加强。在过去的30年中，中国财政收入的增速是20%。但是国家财政投入公共服务领域的分配还不够完善，比如，对教育的支出达到了2.2万亿元，对于农业的支出达到了1万亿元。相比之下，用于环境保护的资金则非常有限，我们用于污染物控制的资金只有一千多亿元，用于生态保护的资金只有六七百亿元，而用于可再生能源的资金则更少。所以在目前财政能力足够的情况下，我们需要做的就是优化资金的分配结构。事实上，中国完全可以走一条可持续发展的道路，实现我们“又好又快”发展的美好愿望。首先，提高资源的利用效率，使用越来越多的可再生资源。中国的能源有着非常明确的需求，目前我们大量的煤炭都处于一种非常低效的使用状态，每年十几亿吨的煤炭在低效率、高污染地消费，这是大气污染的主要来源。而中国有非常丰富的可再生能源，可以提供巨量的替代能源。如果可再生能源占到能源消费总量的20%，就可以加快实现经济发展和环境保护的双赢。在能效上，中国也远远低于世界平均水平，更加低于发达国家水平，但是国内的能效差距也引人关注，比如，北京的能效几乎是宁夏能效的六倍。这种巨大的能效差距实际上就是我们节能减排的内在潜力。一些欧洲国家的经验也非常值得我们借鉴，比如欧盟敢于在碳减排方面作出2012年比1990年降低8%的承诺，就是源于它意识到了成员国之间存在的巨大差异，在27个成员国之间实行有差距的强制性和灵活市场机制并存的减排方法，使得减排任务可以实现。基于此，假如在我们的31个省市也采取这种强制加灵活的减排政策，那么我们的减排任务同样可能完成。假如全国都能实现上海的能效水平，或者实现北京的产业结构，那么即便我们不再向环境治理投入太多的资金，环境优化也能够自动实现。当然，除此之外，也可以通过末端治理来实现节能减排的目标，但是这种治理的效果是非常有限的。未来的中国一定要走一条节能减排、低碳发展的道路，我们要在较快的经济增长速度之下实行有区别的共同责任，充分考虑地区间的差异来实现可持续发展的目标。这种可持续发展不仅仅针对于技术，更应该成为一种普遍的共识。2013公务员面试热点:被就业的根源体质缺陷热点概述据新京报报道，针对某高校为提高就业率而产生的“被就业”现象，教育部新闻发言人续梅7月27日回应说，教育部对高校出现就业率统计误差实行一票否决制。她表示，绝大多数高校的就业率统计数据是认真准确的，据教育部的了解，“被就业”的问题只是极个别情况。7月8日，教育部发布消息称，截至7月1日统计，今年已有415万高校毕业生落实去向，高校毕业生就业率达到68%，同比基本持平。7月12日，有毕业生在网络发帖称在自己不知情的情况下，学校与一工业公司签订了自己的就业协议书，“被就业“迅速成为了网络流行语。在严峻的就业形势之下，这样的信息关联不仅使高校在就业率上的各种造假行为引发了社会普遍愤怒，也加深了公众对教育部发布的高校毕业生就业率真实性的怀疑。尽管我们还无法从已有的信息中获知，在短短的十几天内，教育部是否经过了严格的调查从而得出了“极个别情况”的结论，但无论是“个别情况”还是“普遍情况”，作为社会最光明和高尚的事业，教育上的造假尤其不能被社会所容忍和原谅，更不能被教育管理部门忽略。但问题显然不能就此止步。我们必须追问，高校就业率的造假冲动从何而来?回溯就业率在我国的产生可以看到，教育部从1999年开始对高校毕业生就业率进行统计和公布，于2003年4月又出台了促进高校毕业生就业工作的若干意见。意见规定，将年度招生计划安排与毕业生就业率适度挂钩，对就业率明显偏低的地方和高校，原则上要减少招生、控制招生或调减增幅。这就意味着，在现行的高等教育管理体制之下，就业率不仅是衡量一个学校毕业生就业状况的指标，还直接与招生指标、专业设置、高校评估、经费核拨、新增学位点审核等方面直接挂钩，而这些决定高校生存和发展的资源又紧紧的握在教育行政部门手中。这也意味着，在这样的压力之下，无论社会就业形势是冷是热，高校都有可能通过各种手段上报更高的就业率来争取资源分配，并且造假很容易引起连锁反应，别人造假你不造假就吃亏，这是明摆着的事实。尽管教育部对高校出现就业率统计误差实行一票否决制，对造假当不会比对统计误差更加仁慈，尽管对高校就业率的怀疑并非始于今年，某些高校就业率造假的传闻也非此一起，但目前为止，尚没有报道称教育部处理过一起就业率统计误差或造假。我们并非是要否认就业率统计的必要性，更不是要否认高等教育适应劳动力市场来避免“结构性失业”的必要性。但从根本上说，高校适应劳动力市场的过程是一个复杂的过程，不可避免的具有一定的时滞性。高校同劳动力市场需求之间的良性关系，就在于它必须要通过社会的评判，根据市场的反馈来自主调整招生数量和专业设置。目前的现实是，高等教育的各种有形和无形的资源掌控在教育主管部门手里，完全依赖行政下达的计划来完成，对高校的评判也基本由教育行政部门完成，社会很难对高校进行科学有效的评估，也难以对高校进行全面监督。这样一来，高校必然只以行政主管部门为迎合对象，不仅丧失了自身的主动性和灵活性，也会磨损了应有的道德感和责任感。而行政主管部门毕竟人力有限，加之行政部门不举报则不追查的天然消极性，很难对每所高校的数据真实性一一鉴别，这也在客观上为高校造假留下了空间。2013公务员面试热点:实名让网络反腐更有力【面试热点概述】实名制下的网络爆料，给相关部门应对网络舆情提出了更高的要求，任何一句谎言都有可能消解相关部门的公信力。12月28日，全国人大常委会通过了关于加强网络信息保护的决定，按照决定要求，网络服务提供者为用户提供信息发布服务，应当要求用户提供真实身份信息。几乎在决定公布的同一时间，香港成报记者杨延方在微博上实名举报郑州市房管局一名官员的女儿拥有11套经济适用房，与出面“辟谣”的郑州市房管局你来我往，演绎了一场一波三折的“房妹事件”。此前一段时间，社会上掀起网络反腐的高潮，既有官员在被调查后“落马”，也有一些官员被证明是遭到恶意中伤，如何用好网络这把双刃剑，一时成为议论的焦点。新出台的决定要求用户提供真实身份信息，这一方面使网络反腐爆料变得有根可寻，爆料人的言论要受到更明确的法律约束，反腐材料只有具备真实性才敢登上网络;另一方面，也要求相关政府部门必须用真相来面对公众，不能再像过去那样遮掩和推诿。两者相加，网络反腐的效力必然大大增强。新决定的一大特点就是“后台实名制”，发帖人的真实身份有了保证，爆料内容的可信度也就提高了。在此之前，网络反腐有很多不靠谱的形式，有匿名发帖的，有假借他人名义的，虚拟世界的造谣者很容易逍遥法外。相比之下，实名举报是最有力度的，这次的“房妹事件”以及此前的雷政富事件都属于这一类。有了“后台实名制”，通过网络爆料腐败实际上都成了有根可寻的实名举报，爆料过程的专业性和爆料内容的真实性必须经得起考验，那些企图利用网络虚拟性的造谣者就不敢兴风作浪了。在“房妹事件”中，杨延方敢于实名举报，就是凭借手中拥有可信度极高的材料，最终也经受住了官方调查的考验。新规之下，捕风捉影的小道消息没有了立足之地，意图恶意中伤他人的爆料者，考虑到法律后果也不敢妄为，过滤掉那些缺乏真实性的东西，留下的是更可靠的反腐依据。实名制下的网络爆料，给相关部门应对网络舆情提出了更高的要求，任何一句谎言都有可能消解相关部门的公信力。在身份认证体系下，敢于通过网络举报的人，想必已经做足了“功课”，更容易获得公众的信任。对于被举报的官员和部门来说，需要应对的不仅是举报人，更是网络反腐背后反映的民意，因为这里面不乏知情人。企图用谎言掩盖真相，或者是不经调查就贸然回应，都是站不住脚的，“房妹事件”中郑州市房管局的屡次“辟谣”屡次被揭穿，就是实例。从一开始的“房妹”并非领导亲戚，再到房子并非经济适用房，郑州市房管局一个又一个的“官方回应”，被不断爆出的真相批驳得体无完肤。事件背后的一波三折，既是真相浮出水面的过程，也是谎言被揭穿的过程，同时还在不断消解着当地有关部门的公信力。在实行实名制后，应对网络反腐，相关部门的唯一出路就是详细调查、公布真相，反之就是作茧自缚了。“后台实名制”的初衷是保护公民个人信息，无形中给网络反腐构建了一个更具真实性的平台，爆料人脱掉了虚拟的外衣，被举报者及其所属部门也不太可能再像以往那样用“简单粗暴”的方式遮掩和推诿，法律阳光下的网络反腐会更有实际效力。2013公务员面试热点:公务车选用自主品牌【面试热点概述】2011年2月24日，工业和信息化部公布了2012年度党政机关公务用车选用车型目录，公开向社会征求意见。进入名单的412款公务车全部为国产自主品牌车型，人们熟悉的奥迪、奔驰、丰田越野等高档公务车型由于属外资或合资企业生产而落选。可以预见，合资品牌已基本无缘2012年度党政机关公务用车采购。公务用车采购定位于国产自主品牌，是征求意见稿的最大亮点，令人称道。与2009年的“名单”相比，公布的“目录”还有一个特点：有五款新能源轿车进入了目录，其中四款为纯电动轿车。建国以来尤其上世纪90年代之前，国内的马路上跑的多半是外国制造的进口车，尤其是轿车。主要是因为国产汽车工业不发达，产量少。行政机关是轿车采买的主要机构，长期使用进口车的惯性衍化为对洋品牌轿车的痴迷与崇拜。即使国产汽车工业长大了，公务用车仍然更愿意采购进口或者合资汽车企业生产的外资品牌的轿车。其实，公务用车采购定位于国产自主品牌，是国际惯例。美国、德国、韩国、日本等国就不用说了，即使印度这样的发展中国家，政府用车也是清一色的自主品牌。公车采购“国产化”，也是政府采购法的要求。政府采购法规定：政府采购应当采购本国货物、工程和服务。相关评论老百姓心中的公车应该是什么样的?民调显示，排在首位的特征是“国产”(80.5%)，其次是“不豪华”(60.4%)，排名第三的是“排量低”(60.0%)。其他还有：“价格低”(54.1%)、“低调”(44.1%)等。法制日报：众所周知，公车采购长期是不透明的，某些地方政府采购公车，事前既不向公众打招呼，采购过程也很隐秘，这样一来，公众如何监督政府采购自主品牌公务车就是一个大问题。更重要的是，我们的很多地方官员坐惯了合资、进口汽车，恐怕不习惯坐国产车。或是为了享受、为了面子，不愿采购国货。种种事实和迹象表明，自主品牌汽车要想“垄断”公车采购市场，除了自身要强身健体，还有赖于政府健全制度，公车选用目录具有强制性，同时让公众参与监督公车采购。华西都市报：对于自主品牌，如果把相关政策扶持看作是一个准入口，那么政府采购即是自主品牌的一个重要市场出口。发展壮大自主品牌，仅仅靠活跃的市场入口显然不够，更重要的是要有顺畅的市场出口。以此类推，在倡导自主创新、推进节能减排、促进中小企业发展等诸多方面，都存在几乎同样的问题。所以，未来的政府采购目录，需要站在产业结构调整和宏观调控层面，去谋篇布局。中国汽车流通协会副秘书长罗磊：与前几年我国自主汽车产业较弱小的情况相比，这几年我国自主汽车产业无论在品牌、设计，还是在质量上都有了长足的进步，已经完全具备作为政府采购对象的资格。公车采购用的是财政的钱，本来就应该照顾民族产业。所以，公车用自主品牌是早就应该做的一件事情，只是过去我们没做，现在补上了。中南大学廉政与法治研究中心教授邓联繁：“公车用自主品牌要真正落实，关键在于健全监督机制，加大监督力度。”邓联繁指出，公车用自主品牌不能只是口号，不能只停留于文件层面，而应该纪检监督、财政支出监督和公众舆论监督三管齐下，促使其落到实处。从去年年初中央办公厅、国务院办公厅印发党政机关公务用车配备使用管理办法，到去年11月工业和信息化部等制定颁布党政机关公务用车选用车型目录管理细则，再到工信部等最近发布2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征集意见稿)，不难看出，我国公车治理专项工作正在有序推进。中央财经大学政府管理学院教授徐焕东：当前公车问题有两大主要症结：一方面，部分官员把公车视为享受的工具和权力的象征;另一方面，官员采购公车是在花纳税人的钱为自己办事，只追求好用，而不考虑国家的产业发展问题，纳税人无法实现有效监督。“所以，公车改革首先应该建立起约束政府花钱的有效制度;其次应该引导官员形成发展民族经济与保护民族工业安全的意识;最后，应该建立老百姓监督政府花钱的常态化机制。”复旦大学社会学者顾晓鸣教授：即使在市场经济最发达的国家，只要拥有汽车工业，大多选择本国品牌作为公务用车，这是“国际惯例”。如何在未来的政府采购中避免地方保护、形成公平竞争氛围也值得关注。中华工商时报：值得关注的一个问题是接下去，省部级领导干部用车是否会“与国际接轨”，也采用自主品牌。虽然目前有业界人士表示红旗等品牌可能会扛起这一重任，但尚未得到相关部门正式确认。此外，分析一般公务用车和执法执勤用车“全自主”的趋势，对自主品牌产品提升品牌形象有一定帮助。但是从公车改革的大趋势看，公务车采购也应当逐步压缩。自主品牌不能把公车市场当做竞争主战场。尤其是分析目录征求意见稿，412款候选车型分属上汽、东风、一汽等大集团，产地涉及上海、安徽、广东等多个省市，如何在未来的政府采购中避免地方保护、形成公平竞争氛围也值得有关部门关注。2013公务员面试热点:高速公路免费政策【面试热点概述】8月2日，重大节假日免收小型客车通行费实施方案正式公布，今后春节、清明节、五一节、国庆节四个重大节假日及连休日，全国收费公路免收7座以下小型客车通行费。根据实施方案，免费通行的车辆范围为行驶收费公路的7座以下(含7座)载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天零时开始，节假日最后一天24时结束。012年9月30日零点，是我国公路收费史上具有一定节点意义的时刻：从此时起，持续8天，7座以下小型客车开始免费通行!【相关评论】交通部政法司人士表示：在重大节假日免收7座以下小型客车通行费，是调整和完善收费公路政策的重要举措，也是收费公路专项清理工作的重要成果。东南地区某高速公路办公室主任陈其凤认为：政府在出台这些政策时，是否充分考虑了企业的真实情况和社会方面的声音，如果只因为应对某种舆论而匆忙作出决定，不仅伤害了企业的积极性，也有失公允。他表示，以他们的高速路为例，刚使用没多久，一身的银行债务还没理顺，现在限时免费了，对于企业来说是个不小压力。而在银行贷款方面，政府也没有措施让银行给企业稍微缓口气，一切都是照旧。建设部城市交通工程技术中心副主任、中规院交通所所长赵杰认为：公路是带有公益性的，全商业模式不太恰当，然而从城市交通的角度来讲，并不是一定要完全免费。“适度的收费，从城市调整流量的角度来看，是有平抑过高的交通量和保障道路的功能，”赵杰说，“但目前国内的高速路确实收费过高，到处设卡，这和不透明的体制有很大的关联。”清华大学教授、国家智能交通领域权威专家史其信则表示：政府不能把公路当做摇钱树，另外由于法律上的缺失，要警惕匆忙做出的政策决定会引发另一方面的不利影响。“国家应出台一个完整的政策，要有逐步执行的方案，毕竟每个省的情况都不一样。”史其信认为，这个政策是向前走的，但是前进的过程中会产生一些问题，需要一步步解决这些问题，没解决好就很难实行。曾在交通部任职、有着多年公路政策研究的国家发改委综合运输研究所副研究员李玉涛表示：长期以来由于固有的传统理念和市场舆论引导环境，造成把公路当摇钱树的商业模式。“要想做到彻底免费，就要进行改革，从理念开始着手，毕竟公路是有公益性的。”李玉涛说，可以效仿电力部门的阶梯电价方式，在收费方面采取分段计费，从技术手段控制需求，从而真正做到合理。2013公务员面试热点:道路交通规则与习惯碰撞的尴尬10月16日，北京市某十字路口，行人们不顾交通灯红灯警示，三五成群地通过马路。去年年末，“中国式过马路”引发了关于交通陋习的全民大讨论。新年伊始，“最严交规”施行后，“规则”与“习惯”的碰撞引发了一系列问题，再次掀起对“中国式交通”的调侃与反思。人多车多，是中国道路环境的主要特点，行人、非机动车、机动车三大群体交叉在一起，构成了路面拥挤、路况复杂的大环境，汇成中国道路交通众生相。行人：集体无规则拷问城市管理“无论红灯绿灯，凑够一撮人就走。”去年10月，一则微博引发了全民对“中国式过马路”的大讨论。是行人素质太差?还是管理欠缺?这种“集体无规则意识”也引发了持续的反思。随着讨论的发酵，多地交通部门对此展开了整治，却收效甚微。1月9日17时40分，记者来到北京市西城区三里河路和增光路、百万庄大街交叉路口观察，在15分钟的时间里，就有30余人闯红灯。时值下班高峰，在并不宽阔的路面上，闯灯的行人在机动车中辗转腾挪。记者就“安全风险”和其中几人攀谈，受访者均面带不悦，一个中年男士留下一句“这不都在闯红灯么”就匆匆离去。专家认为，闯红灯现象不能全归责于行人素质，交通信号灯中红灯时长超过行人忍耐限度也是导致这种现象发生的原因之一。在记者观察的几个路口，斑马线上的红灯持续时间均长于绿灯，有的红绿灯时长甚至相差三四倍。针对行人违规的现象，执法者也感到有心无力。北京对闯单行人开出罚单，“凑一堆就走”的情况却并没有减少，而交通协管员的身份使其没有执法权，在劝阻时甚至还经常遭到白眼。评论认为，要反思国人的素质，但更需要反思粗放式的管理思维。城市在交通规划和管理的精细化及服务“人性化”方面增强，“中国式过马路”才会减少。自行车：游离于监管之外的蛮横自行车一直是国人出行的重要载具，随着私家车的普及，路面上的自行车越来越少。然而，每到上下班高峰，路面上仍会出现由自行车、三轮车、电瓶车等“非机动车”构成的出行队伍。由于具有机动车不可比拟的“灵活性”，自行车、电瓶车在熙熙攘攘的车流中穿行，成为路面上的一道独特风景。相比针对机动车违规的处罚，中国对于非机动车违规的惩罚力度要轻很多。2005年起实施的中华人民共和国道路交通安全法规定：非机动车闯灯罚款20元。此外，涉及罚款的非机动车违规行为还有：在非机动车道内逆向行驶或者违反规定在机动车道上行驶、停车滞留;进入高速公路、城市快速路或者其他封闭的机动车专用道等等，罚款数额分为20元和50元两档。此外，随着监控探头的普及，交通部门对于违规行为的监测基本依赖机器抓拍，交警更多的忙于事故的现场处理。然而，电子眼并不能有效的记录下非机动车的违规，这就使得非机动车成为一个游离于监控体系之外的“盲区”。在这样的背景下，一部分非机动车就显得尤为“蛮横”，“最严交规”的效果在“中国式骑车”面前，也打了折扣。非机动车无视红绿灯，在马路上“见缝插针”，机动车则不得不“忍气吞声”为其让路。一个小伙子接受采访时的态度反映很多骑车人的心态：“嗨，知道红灯停绿灯行就成了呗，骑个自行车哪还有那么多规矩!”机动车：旧交规、驾考不严助推驾车陋习去年12月，北京公安交管等部门启动整治行动，在列出的九类突出问题中，涉及机动车的有：违法停车，加塞并线，驶入公交车、非机动车道，闯红灯，酒驾等，这些正是城市交通中最常见的驾车陋习。今年年初，“最严交规”的实施，对于上述现象起到了一定震慑作用。同时这也说明，旧交规“不严”，才助推了驾车陋习的长期存在，而“严规”正是对生命的尊重。此外，新交规中“闯黄灯扣六分”的条款引发空前争议。红、绿灯之间的缓冲不复存在，司机一时间难以适应。因此，既出现了机动车“黄灯停”，交通路口更加有序的场面;也出现司机面对绿灯变黄突然刹车导致后车追尾的事故。在没有交通信号灯和交警监管的路口，则是另外一番景象。机动车理直气壮地占据了强势地位，面对行人和非机动车很少停车让行，行人只有抱团才能逼停机动车。“中国式过马路”成为了很多人被迫的选择。“我们要是不走，这些车永远不会主动停下。”一位行人如此抱怨。新交规争议尚未平息，“最凶残驾考”再度成为