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文档简介
农村基层统计工作调查报告 夯实农村统计基础开拓统计工作新局面今年是开发区体制调整合区并行的第一年,XX区掀起了第二轮投资热潮,项目建设取得令人欣喜的成绩,工业新区格局逐渐形成。在工业产业规划日占主导地位的背景下,我区农村基层统计工作面临新的挑战和压力。一、基层统计工作现状XX区国土面积120平方公里,辖区人口5万人,乡村人口万人,占辖区人口60以上,下辖3个街道办事处,21个村委会。全区现有基层统计站3个,与各办事处经济发展办公室合属办公,全面负责辖区内的工业、农业、商业、基本单位、投资、劳动工资、社会发展等专业的统计工作,还负责各类统计调查、经济普查、人口普查、基本单位普查等普查任务。在最近的调查摸底中,全区共有农村基层兼职统计人员30人,其中街办各有3人,村委会21人,都无统计上岗证,其中有8人为大专以上文化水平,1人为中专文化水平。三个统计站均无统计办公经费,未配置电脑等办公设施,统计报表数据处理仍然采用手工统计。农村基层统计以各村委会为单位,由各街办经济发展办汇总上报区发展改革与统计局。二、存在的问题统计队伍不稳定,数据质量难以保证随着开发区建设进程的不断加快,各项经济和社会事务日趋增多,加之乡镇一级机构改革后,人员减少,出现“事做加法,人做减法”现象,各村委会统计人员本身就是兼职从事统计工作,工作流于应付,导致个别村出现虚报、错报、漏报,使人员少工作量大、报表质量难以保证等矛盾日益突出。部分村领导统计法律意识淡薄,随意撤换统计工作人员的现象时有发生,上下任统计人员之间不办理交接手续也是司空见惯,至使统计资料丢失、损坏,进而造成统计基础资料遗失或与实际不相符,各项历史台帐难以健全整理规范,常有数据隔年之间误差较大而又缺乏合理说服的情况发生。严重影响了农村统计工作的完整性和连续性,数据质量难以保证。统计经费不足,办公条件落后财政预算给全区各街办用于统计工作的专向经费甚少,平时开销的印制费用、业务费用都是年终由办事处统一支付的,且金额限制严格,统计经费不足严重挫伤了农村基层统计人员的工作积极性。统计办公条件落后,且没有专用的微机,致使统计工作效率低、报表差错率高、统计服务跟不上。基层统计信息化建设落后直接制约统计工作效率和质量的提高,实际工作中我们也感到加快解决基层统计工作的信息化办公问题迫在眉睫,但苦于财力有限而无法解决。基层业务知识欠缺,统计培训力度不够统计是一项业务性、知识性很强的工作,统计知识结构、能力水平的高低直接影响统计的成果。随着市场经济的深入发展,为适应市场经济发展的要求,统计方法制度的不断创新改革,逐步建立起与市场经济体制相适应的现代化统计体系,这就要求统计人员要不断加强学习更新统计知识技能,以提高自身综合素质应对考验与挑战。从基层了解到,他们普遍感到现有的统计知识不够,对新的知识技能掌握不及时,在实践中时常会出现统计指标概念不清、数值逻辑关系模糊、数据审核缺少依据、统计分析能力差等问题,反映出新的统计知识技能欠缺,学习培训力度不够,制约了基层人员统计水平的发挥,也影响了统计数据质量。统计法制观念不强,质量意识未入人心随着统计职能不断加强,在社会经济生活中发挥的作用越来越大,受到关注和重视程度逐渐增强。近几年来,统计法制工作不断开展,全区统计对象逐步对统计工作有了初步的了解,统计法制观念不断增强,理解支持和主动接受统计调查的单位和个人逐渐增多,对统计数据信息的获取逐渐增多。但受不同文化层次、思想觉悟、心理素质等因素影响,整体统计意识和法制观与期望值还存在一定的差距。基层工作中,不按规定报送统计数据资料的仍然存在,质量意识还未深入人心,基层统计人员对统计工作认知还不够科学理性,仍存在主观臆断的想法和做法,甚至有部分同志漠视数据质量,片面认为“统计即估计”,平常报表流于形式,造成人们对统计科学产生不信任,对统计的数据持怀疑态度,极大地损坏了统计在社会公众的形象和地位。三、几点建议面对当前全区农村基层统计工作现状及存在的问题,应着实开展以下几方面工作:一是以人为本,努力构建复合型统计人才队伍。统计数据准不准,数据质量高不高,关键在于人,在于统计调查者和被调查者之间的相互配合和信任程度,与统计人员本身的业务素质和职业道德素质有着密切的联系。我认为只有认真抓好基层统计队伍的建设,造就一批政治强、业务精、作风实,勇于开拓进取、勇于改革创新、艰苦奋斗、吃苦耐劳、乐于奉献的统计队伍,以关心人、理解人、尊重人为根本出发点。在条件允许的情况下尽量保持统计人员相对稳定,并按“下培一级”的原则保证每年至少对下一级统计人员进行一次业务培训,确实提高基层统计人员的业务技能。正确处理好领导与被领导、直接领导和业务指导、中心工作与统计工作之间的关系。广泛听取基层统计员对农村统计改革当中的意见、建议、困难和问题,不断充实和完善管理体制。力所能及地给予物质上和精神上的支持和鼓舞,让广大统计人员安心、热心、尽心投入统计事业,让社会各界真正的理解、支持、配合统计工作。只有这样,农村统计工作才能在市场经济发展大潮中立根奠基,发展壮大。二是要夯实统计工作基础,加快农村统计工作规范化建设。各村都要设置原始统计记录和统计台帐,建好综合数据台帐、分村基层台帐和全区农村主要经济指标台帐等,建立健全统计数据审核、汇总、档案化管理,并及时做到原始资料、帐表分门别类整理和存放。三是尽快实现统计现代化,提高统计工作效率。基层是统计工作的基点,同时又是难点,加大对基层统计工作的经费投入,增强基层人员的信心和责任心。各级统计部门应积极主动向各级政府反映统计信息工程建设的必要性和迫切性。省市统计局要加大对区级基层统计工作的扶持力度,加快推进基层统计办公自动化建设,以提高工作效率和报表质量。建议省市统计部门每年适当拨付
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