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文档简介
建设项目环境影响报告表项目名称:年收集、贮存、转运液体与固体废物10000吨项目建设单位(盖章):山东晶炜环境工程有限公司编制日期:2019年12月中华人民共和国生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年收集、贮存、转运液体与固体废物10000吨项目建设单位山东晶炜环境工程有限公司法人代表刘欣联系人刘欣通讯地址山东省淄博市张店区张周路19号尚文苑小区26号楼10层1007室联系电真邮政编码255000建设地点山东省淄博市桓台县新城镇邢家村立项审批部门桓台县行政审批局批准文号2019-370321-77-03-081513建设性质新建改扩建新建行业类别及代码N7724危险废物治理占地面积(平方米)6667绿化面积(平方米)/总投资(万元)978其中:环保投资(万元)50环保投资占总投资比例5%评价经费(万元)预期投产日期2020年12月工程内容及规模:一、项目由来环境保护事关人民群众根本利益,事关经济持续健康发展,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前,我国环境污染形势严峻,危险废物问题日益突出,处置不当则损害人民群众身体健康,影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进,能源资源消耗持续增加,危险废物收集与处置压力继续加大。国家以保障人民群众身体健康为出发点,大力推进生态文明建设,坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调,形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的新机制,推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢的局面。针对上述情况,2019年6月山东省生态环境厅发布关于加强危险废物处置设施建设和管理的意见,其中第二条第五项明确提出“开展危险废物收集改革试点”。2019年7月淄博市生态环境局发布淄环发201966号文关于进一步加强危险废物处置设施建设和管理的意见,其中第三条第五项明确提出“鼓励由具有相关危险废物经营类别的单位通过自行或与第三方合作建设危险废物收集点,并定向处置”。山东晶炜环境工程有限公司成立于2013年07月09日,企业拟投资978万元建设年收集、贮存、转运液体与固体废物10000吨项目,建设性质为新建,项目拟建地址为山东省淄博市桓台县新城镇邢家村。项目规划占地总面积10亩,改造建筑物总面积4500平方米,其中仓库面积3000平方米,办公及辅助设施面积1500平方米。购置专用运输车辆1辆,专用装载车辆1辆,环保废气处理设备。项目收集范围涵盖整个淄博市辖区内的企、事业单位及相关实验室,收集的危废由企业送至济南云水腾约环保科技有限公司委托处置。本项目于2019年12月4日,通过了桓台县行政审批服务局投资项目第四十五次联审会,且已经在桓台县行政审批服务局登记备案,备案号为“2019-370321-77-03-081513”。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规规定,本项目需执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第1号)相关规定,本项目属于“三十四、环境治理业、100、危险废物(含医疗废物)利用及处置其他”,需要编制报告表。山东晶炜环境工程有限公司委托山东文华环保科技有限公司对本项目进行环境影响评价,我方接受委托后,委派工程技术人员进行现场调查,详细了解与收集了本项目的有关资料,按照国家有关环评技术规范要求,结合项目的特点,编制、完成了本项目环境影响报告表。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法(2014.4.24发布,2015.1.1实施);2、中华人民共和国环境影响评价法(2018.12.29修订实施);3、中华人民共和国大气污染防治法(2018.10.26修订实施);4、中华人民共和国水污染防治法(2017.6.27修订,2018.1.1实施);5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016.11.7修订实施);6、中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018.12.29修订);7、环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016);8、环境影响评价技术导则地表水环境(HJ/T2.3-2018);9、环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018);10、环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);11、环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);12、环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011);13、建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018);14、废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ607-2011);15、建设项目环境保护管理条例(国务院第2017682号令,2017.10.1实施);16、建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号,2017.9.1实施);17、关于修改部分内容的决定(生态环境部令第1号,2018.4.28实施);18、产业结构调整指导目录(2019年本);19、山东省禁止、限制供地项目目录(鲁政办发200527号);20、淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知(淄政办发201135号);21、山东省生态保护红线规划(2016-2020年)(鲁环发2016176号);22、国家危险废物名录(2016.8.1起施行);23、危险废物污染防治技术政策(环发2001199号);24、危险废物经营许可证管理办法(国务院令2004第408号);25、突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113号);26、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及修改单;27、危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012);28、危险废物污染防治技术政策(环发2001199号);29、危险废物转移联单管理办法(国家环保总局令1999年第5号);30、山东省环境保护厅关于印发山东省“十三五”危险废物处置设施建设规划的通知(鲁环函2017452号);31、建设项目危险废物环境影响评价指南(环境保护部公告2017年第43号);32、危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012);33、关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见(环固体201992号);34、关于加强危险废物处置设施建设和管理的意见(鲁环发2019113号);35、山东省生态环境厅关于开展危险废物集中收集贮存转运试点的指导意见(鲁环发2019142号);36、关于进一步加强危险废物处置设施建设和管理的意见(淄环发201966号)。三、新建项目概况1、基本情况项目名称:年收集、贮存、转运液体与固体废物10000吨项目建设性质:新建建设地点:本项目位于山东省淄博市桓台县新城镇邢家村,项目厂址中心地理坐标为东经:117.942889,北纬:36.968778。项目东侧为新昊化工,南侧为辉晖暖气片,西侧为张田路,北侧为山东宏鹏机械设备。项目最近的敏感目标为西北侧760m处的北邢村(邢家村)。区域内的主要地表水为西猪龙河,位于本项目东侧约1.16km处。项目周围评价区域内没有重点文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、自然历史遗迹等。项目地理位置见附图1,项目周边敏感目标分布见附图2,项目地表及厂界四周情况图见附图6。建设内容:项目总占地面积为6667m2,拟建设年收集、贮存、转运液体与固体废物10000吨项目,建设性质为新建,项目拟建地址为山东省淄博市桓台县新城镇邢家村。主要建设内容详见下表。表1 项目主要建设内容一览表工程名称建设规模备注主体工程废物存储仓库1层,建筑面积:3000m2,轻钢结构改建辅助工程办公室1层,建筑面积:1500m2,砖混结构改建公用工程给水系统270t/a,桓台县自来水管网-供电系统依托桓台县供电系统-储运工程运输车辆专用运输车辆1辆,专用装载车辆1辆环保工程废水处理控制防渗化粪池1座;用于处理生活污水,定期清运-废气处理控制酸性废气处理装置1套、碱性废气处理装置1套、UV光氧催化设备+活性炭吸附设备1套-噪声处理控制采用隔声、减震等措施-固废处理控制生活垃圾箱若干,用于暂存生活垃圾;生产固废依托项目贮存、转运设施处理-风险防范设施事故池200m3-消防水罐60m3-存储仓库液体存储区及部分固体存储区围堰规格:0.2m(高度)-2、 危废收集类别及周转规模项目建成后主要收集、贮存、转运的危废种类包括:HW06(废有机溶剂与含有机溶剂废物)、HW07(热处理含氰废物)、HW08(废矿物油与含矿物油废物)、HW09(油/水、烃/水混合物或乳化液)、HW11(精(蒸)馏残渣)、HW12(染料、涂料废物)、HW13(有机树脂类废物)、HW14(新化学物质废物)、HW16(感光材料废物)、HW17(表面处理物)、HW19(含金属羰基化合物废物)、HW21(含铬废物)、HW22(含铜废物)、HW23(含锌废物)、HW32(无机氟化物废物)、HW33(无机氰化物废物)、HW34(废酸)、HW35(废碱)、HW37(有机磷化合物废物)、HW38(有机氰化物废物)、HW39(含酚废物)、HW40(含醚废物)、HW45(含有机卤化物废物)、HW46(含镍废物)、HW48(有色金属冶炼废物)、HW49(其他废物)等26大类危险废物。以上类别中仅限收集年产生危险废物50吨以下企业、实验室危险废物产生单位、机动车维修拆解单位产生且自愿委托的危险废物。本项目不收集、贮存感染性、废弃剧毒化学品及有关行政管理部门认为不宜收集、贮存的危险废物,不收集无明确利用处置途径的危险废物。项目年周转固态危险废物约4000吨,液态危险废物约6000吨。表2 危险废物暂存方案及及最大储存量序号危废名称危废类别储存位置最大储存量(t)储存方式1废有机溶剂与含有机溶剂废物HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物区1000桶装2热处理含氰废物HW07热处理含氰废物区50桶装3废矿物油与含矿物油废物HW08废矿物油区50桶装4油/水、烃/水混合物或乳化液HW09油/水、烃/水混合物或乳化液区200桶装5精(蒸)馏残渣HW11精馏残渣区3300桶装6染料涂料废物HW12染料涂料废物区200袋装7有机树脂类废物HW13有机树脂类废物区200桶装8新化学物质废物HW14新化学物质废物区100桶装9感光材料废物HW16感光材料废物区100桶装10表面处理废物HW17表面处理废物区100桶装11含金属羰基化合物废物HW19含金属羰基化合物废物区50袋装12含铬废物HW21含铬废物区50袋装13含铜废物HW22含铜废物区50袋装14含锌废物HW23含锌废物区50袋装15无机氟化物废物HW32无机氟化物废物区250袋装16无机氰化物废物HW33无机氰化物废物区50袋装17废酸HW34废酸区300桶装18废碱HW35废碱区300桶装19有机磷化合物废物HW37有机磷化合物废物区50桶装20有机氰化物废物HW38有机氰化物废物区50桶装21含酚废物HW39含酚废物区50桶装22含醚废物HW40含醚废物区50桶装23含有机卤化物废物HW45含有机卤化物废物区1900袋装24含镍废物HW46含镍废物区50桶装25有色金属冶炼废物HW48有色金属冶炼废物区50袋装26其他废物HW49其他废物区1400袋装3、厂区总平面布置本项目位于山东省淄博市桓台县新城镇邢家村,地理位置优越,交通运输方便。租赁厂区基本呈长方形,厂区出入口位于西厂界,厂区布置分为东北两大部分,东侧部分为3000平方米的危险废物存储仓库,北侧为办公室。项目厂区平面布置图详见附图3。4、主要原辅材料及能源消耗项目所需原辅材料及能源消耗情况详见下表。表3 原辅材料及能源消耗情况序号名称单位消耗量备注1内塑外编袋个/a100规格:吨袋,外购2编织袋个/a100规格:吨袋,外购3包装桶(铁桶)个/a300规格:180L-220L,外购4IBC桶个/a300规格:吨桶,外购能源消耗1电万kWh/a1桓台县自来水管网2水t/a270依托桓台县供电系统5、主要生产设备项目所需要主要设备详见下表。表4 主要设备一览表序号名称规格数量备注1专用运输车辆1按危险品运输车要求配备2专用装载车辆1按危险品运输车要求配3叉车2t24UV光催化+活性炭设备1用于仓库有机废气治理5碱液吸收塔1废酸存储废气治理6水喷淋吸收塔1废碱存储废气治理备注:本项目仅对废物进行收集、贮存和转运,不涉及加工再处理。6、公用工程1)给排水本项目用水由桓台县自来水管网提供,本项目运营期污水主要来源为职工生活污水,本项目劳动定员为15人,生活和盥洗污水以每人0.05t/d计,年工作300d,水使用量为225t/a,生活污水产生系数为80%,则生活污水产生量为180t/a。生活污水进入化粪池后,由环卫部门定期清运。生产用水为废气吸收装置补充水,废气吸收装置为循环用水,定期补水量约45m3/a。废水产生量约为10m3/a,该部分废水按照国家危险废物名录,属于危险废物,危废类别:HW49、危险废物代码:900-041-49,委托资质单位处理。图1项目水平衡图单位:t/a2)供电本项目用电由桓台县供电公司提供,项目运营期间年用电量约1万kWh/a,可满足项目需要。7、工作制度工作制度:项目年运营300天,一班、八小时工作制。五、项目相符性分析1、与产业政策的符合性分析本项目为年收集、贮存、转运液体与固体废物10000吨项目,根据国家发展改革委2013年第21号令产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于“鼓励类”,也不属于“限制类”和“淘汰类”项目,属于允许建设项目,符合国家产业政策要求。根据淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知(淄政办发201135号),本项目不属于其中“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”项目,符合相关产业政策,符合淄博市有关法律、法规和国家产业政策要求。本项目建设内容不属于淄博市人民政府办公厅关于加快淘汰落后产品生产能力的意见(淄政办发200898号)中“落后生产工艺装备”和“落后产品”,符合淄博市产业政策。2、土地利用总体规划符合性分析本项目位于山东省淄博市桓台县新城镇邢家村,项目厂址中心地理坐标为东经:117.942889,北纬:36.968778。项目占地为工业用地,不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中相应用地,同时不属于山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地,符合当地土地利用总体规划,桓台县总体规划。3、与关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(鲁环办函2016141号)符合性表5 拟建工程与鲁环办函2016141号符合性一览表原则具体要求本项目情况符合性一、基本原则(一)进一步明确建设项目固体废物环境影响评价分析的基本要求环境影响评价机构在编制建设项目环境影响评价文件时,要依据原辅料、工艺设计和物料平衡,深入分析固体废物的产生环节、种类、性质及危害特性,科学预测产生量,评价其综合利用和无害化处置方式的环境影响,并提出相应的对策措施。一要结合建设项目的工艺过程,梳理说明各类固体废物(固态、半固态及高浓度液体)的产生环节、主要成分和理化特性;二要根据固体废物鉴别标准通则(GB34300-2017)的规定,对建设项目产生的各类副产物是否属于固体废物进行判断,属于固体废物的,应依据国家危险废物名录(以下简称名录)判断其是否属于危险废物,凡列入名录的,属于危险废物,不需再进行危险特性鉴别;未列入名录、但疑似危险废物的,应根据产生环节和主要成分进行分析,对可能含有危险组分的,应明确在项目试生产阶段,对其作危险特性鉴别要求,并提出鉴别指标选取的建议方案;三要对分析结果进行汇总,以列表形式说明建设项目产生的固体废物的名称、类别、属性和数量等情况。在评价建设项目固体废物的环境影响时,要逐项评价建设项目业主单位提出的固体废物利用处置方案是否符合环保要求,并对其可行性进行论证。环评机构要根据建设项目固体废物工程分析和环境影响预测结果,提出废物分类收集、安全贮存、综合利用和无害化处置的合理建议,按照环境影响评价技术导则的有关要求,编写环影响报告固体废物污染防治章节。本项目为年收集贮存10000吨危废项目,不涉及拆解、深加工,无副产物产生。符合4、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)符合性表6 与“环环评2016150号”符合性项目基本内涵本项目情况符合性生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据山东省生态保护红线规划(20162020),项目所在地不属于红线规范范围内,满足生态红线要求。淄博市市生态红线分布与项目位置关系详见附图。项目厂址中心地理坐标为东经:117.942889,北纬:36.968778,距离本项目最近的生态保护红线区为西北侧1.95km处的新城水库生物多样性维护生态保护红线区。符合环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目所在区域环境质量不满足相应的环境质量目标。本次环评文件对企业环境保护措施提出了要求和建议,项目建成后,对周围环境质量的影响较小,符合改善环境质量的总体目标要求符合资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。项目用地符合土地规划、城镇规划;资源利用量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线的要求。符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。目前暂无环境准入负面清单,拟建项目不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型。因此本项目应为环境准入允许类别。符合综上所述,本项目符合“三线一单”要求。5、与危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001及其2013年修改单)符合性分析表7 与GB18597-2001及修改单要点相符性分析规范要求项目具体情况符合性一、一般要求所有危险废物生产者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施,也可利用原有构筑改建成危险废物贮存设施。本项目为利用原有建筑物改建而成的危险废物贮存设施。符合在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物必须进行预处理,使之稳定后贮存,否则,按易爆、易燃危险品贮存。拟建项目不暂存常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物。符合在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放。拟建工程根据不同的危废类别,划分不同分区,分类贮存。符合将危险废物装入容器内,无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装。拟建工程收集的危废尽可能的使用桶装容器贮存,对于无法放入容器的,采用防漏胶袋等盛装符合禁止将不相容(相互反应)的危险废物在同一容器内混装。不相容(相互反应)的危险废物严禁在同一容器内混装。符合装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间,容器顶部与液体表面之间保留100毫米以上的空间。装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间,容器顶部与液体表面之间保留100毫米以上的空间,不得满装。符合盛装危险废物的容器上必须粘贴符合相应标准的标签。盛装危险废物的容器上粘贴符合相应标准的标签。符合二、危险废物贮存容器应当使用符合标准的容器盛装危险废物。拟建工程危废暂存盛装使用的容器均符合标准。符合装载危险废物的容器及材质要满足相应的强度要求。装载危险废物的容器及材质满足相应的强度要求。符合装载危险废物的容器必须完好无损。装载危险废物的容器完好无损符合盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容(不相互反应)。盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容。符合液体危险废物可注入开孔直径不超过70毫米并有放气孔的桶中。液体危险废物桶装。符合三、危险废物贮存设施的选址地质结构稳定,地震烈度不超过7度的区域内。厂址地震烈度为7度,地质结构稳定。符合设施底部必须高于地下水最高水位。设施底部高于地下水最高水位符合应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影响的地区。拟建工程厂址不在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影响的地区。符合应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。项目厂区附近无易燃易爆等危险品仓库、高压输电线路等设施。符合应位于居民中心区常年最大风频的下风向。位于居民中心区常年最大风频的下风向。符合地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容。对厂房进行改建,地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料与危险废物相容。符合必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。符合设施内要有安全照明设施和观察窗口。设置照明设施和观察窗口。符合用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙。地面采用耐酸水泥加固硬化,车间地面光滑、平整,表面无裂隙。符合应设计堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。厂房四周为实体围墙,各贮存区分别设置围堰,门口设漫坡。符合不相容的危险废物必须分开存放,并设有隔离间隔断。不同类别的危废分区贮存,各分区有围堰隔开。符合基础必须防渗,防渗层为至少1m厚粘土层(渗透系数10-7cm/s),或2mm厚度高密度聚乙烯,或至少2mm厚的其他人工材料,渗透系数10-10cm/s。存储仓库地面采用耐酸水泥+环氧树脂+环氧地坪漆进行防渗、防腐处理,同时,车间四周墙裙涂环氧树脂防渗。通过上述措施使防渗层渗透系数不大于10-10cm/s。符合设计建造径流疏导系统,保证能防止25年一遇的暴雨不会流到危险废物堆里危废室内储存,四周有实体围墙,厂区地势平坦,有完善的雨水导排系统。符合危险废物堆内设计雨水收集池,并能收集25年一遇的暴雨24小时降水量符合危险废物堆要防风、防雨、防晒。项目收集的各类危险废物均室内堆放,可做到防风、防雨、防晒。符合不相容的危险废物不能堆放在一起。不相容的危险废物分类、分区堆存。符合总贮存量不超过300Kg(L)的危险废物要放入符合标准的容器内,加上标签,容器放入坚固的柜或箱中,柜或箱应设多个直径不少于30毫米的排气孔。不相容危险废物要分别存放或存放在不渗透间隔分开的区域内,每个部分都应有防漏裙脚或储漏盘,防漏裙脚或储漏盘的材料要与危险废物相容。危废存放在标准容器内,根据不同危废类别贴上不同的标签;不相容危险废物分类、分区贮存,贮存区防漏裙脚与危险废物相容。符合四、危险废物贮存设施的运行与管理从事危险废物贮存的单位,必须得到有资质单位出具的该危险废物样品物理和化学性质的分析报告,认定可以贮存后,方可接收。在收集时,严格核对产废单位的危废类别,并对产废单位危险废物标签上的信息与转移联单、委托合同上所列危险废物种类是否一致进行确认,在经营范围内的危废方可接收、贮存。符合每个堆间应留有搬运通道。厂房中间设置搬运通道。符合危险废物贮存前应进行检验,确保同预定接收的危险废物一致,并登记注册。危险废物收集前严格核对产废单位危废类别,确保同预定接收的危险废物一致,并登记在台账本上。符合危险废物产生着和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录,记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留3年。危险废物进出库均进行详细的登记,严格按照危废贮存的有关要求进行台账记录,运输采取危险废物转移联单制度。并将长期保存运营情况记录薄,保存记录至少保存3年以上。符合必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换。每天安排专人定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查,发现破损,及时采取措施清理更换。符合泄漏液、清洗液、浸出液及气体导出口排出的气体经处理后方可排放。液体泄露有收集池,不外排,挥发有害气体处理后达标排放。符合五、危险废物贮存设施的安全防护与监测危险废物贮存设施必须按环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场GB15562.2的规定设置警示标志。按要求设置危废标志牌、管理制度上墙等。符合危险废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏。独立的危废暂存厂房,厂区有保安,严禁外人靠近。符合危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施。配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施。符合应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设施的位置及其与周围人群的距离,并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准,并可作为规划控制的依据。拟建工程危废厂房位于本项目位于山东省淄博市桓台县新城镇邢家村,厂区四至主要为生产型企业及空地,项目最近的敏感目标为西北侧760m处的北邢村(邢家村)。危废厂房改造过程中设置了导排沟、事故收集池,对可能产生挥发性有机气体的区域负压抽气,并引风至UV光催化+活性炭装置、碱液吸收装置、水喷淋装置处理,确保达标排放,采取上述措施后,环评认为拟建工程环境风险可控、工程选址基本合理,项目运行中不会对常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象产生明显影响。符合在对危险废物集中贮存设施场址进行环境影响评价时,应重点考虑危险废物集中贮存设施可能产生的有害物质泄漏、大气污染物(含恶臭物质)的产生与扩散以及可能的事故风险等因素,根据其所在地区的环境功能区类别,综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响,确定危险废物集中贮存设施与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系。6、与危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)符合性分析表8 与HJ2025-2012要点相符性分析规范要求项目具体情况符合性一、一般要求从事危险废物收集、贮存、运输经营活动的单位应具有危险废物经营许可证。在收集、贮存、运输危险废物时,应根据危险废物收集、贮存、处置经营许可证核发的有关规定建立相应的规章制度和污染防治措施,包括危险废物分析管理制度、安全管理制度、污染防治措施等;危险废物产生单位内部自行从事的危险废物收集、贮存、运输活动应遵照国家相关管理规定,建立健全规章制度及操作流程,确保该过程的安全、可靠。拟建项目属于专门从事危险废物收集、贮存、运输经营活动的类别,严格按照经营许可证核发的范围进行危废收集、暂存,未取得危险废物经营许可证之前,不得从事经营活动。符合危险废物转移过程应按危险废物转移联单管理办法执行。转运处置时,执行转移联单制度。符合危险废物收集、贮存、运输单位应建立规范的管理和技术人员培训制度,定期针对管理和技术人员进行培训。培训内容应至少包括危险废物鉴别要求、危险废物经营许可证管理、危险废物转移联单管理、危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急方法等。建立规范的管理和技术人员培训制度,定期针对管理和技术人员进行培训。符合危险废物收集、贮存、运输单位应编制应急预案。应急预案编制可参照危险废物经营单位编制应急预案指南,涉及运输的相关内容还应符合交通行政主管部门的有关规定。针对危险废物收集、贮存、运输过程中的事故易发环节应定期组织应急演练。拟建工程投运后,验收前,立即编制应急预案。符合危险废物收集、储存、运输时,应根据腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等危险特性对危险废物进行分类包装,并设置相应的标志和标签。针对不同危废类别,采取分类包装、分区贮存,不同类别危废设置相应的标志和标签。符合二、危险废物的收集危险废物的收集应根据危险废物产生的工艺特征、排放周期、危险废物特性、废物管理计划等因素制定收集计划。收集计划应包括收集任务概述、收集目标及原则、危险废物收集量估算、收集作业范围和方法、收集设备与包装容器、安全生产与个人防护、工程防护与事故应急、进度安排与组织管理等。针对服务范围内企业实际危废情况,制定合理的收集计划。符合危险废物的收集应制定详细的操作规程、内容至少应包括适用范围、操作程序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。拟建项目建成后,立即着手制定详细的操作规程,按规程进行危废收集作业。符合危险废物收集和转运作业人员应根据工作需要,配备必要的个人防护装备,如手套、防护镜、防护服、防毒面具和口罩等。危险废物收集和转运作业人员配备必要的个人防护装备。符合在危险废物的收集和装运过程中,应采取相应的安全防护和污染防治措施,如防爆、防火、防中毒、防感染、防泄漏、防飞扬、防雨或其他防止污染环境的措施。危险废物的收集和装运过程中,均配备必要的应急物资、设施(防毒口罩、防护服等),采取相应的安全防护和污染防治措施。符合三、危险废物的贮存危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设备和消防设施。配备通讯设备、照明设备和消防设施符合贮存危险废物时应按照危险废物的种类和特性进行分区贮存,每个贮存区域之间宜设置挡墙间隔,并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。不同的危废分区贮存,每个分区用围堰隔开,危废室内存储,满足防雨、防火、防雷、防扬尘要求符合储存易燃易爆危险废物应配置有机气体报警、火灾报警装置和导出静电的接地装置。配备有毒气体报警、火灾报警装置和导出静电的接地装置。符合废弃危险化学品贮存应满足GB15603、危险化学品安全管理条例、废弃危险化学品污染环境防治办法的要求。同时应充分考虑防盗要求,采用双钥匙封闭式专人管理。不储存废弃危化品,危废库采取双人双钥匙管理模式。符合危险废物贮存单位应建立危险废物储存的台账制度。建立危险废物储存的台账制度。符合四、危险废物的运输危险废物运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实施,承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质。在未取得交通运输部门颁发的危险货物运输资质前,不得投入经营活动。符合运输单位承运危险废物时,应在危险废物包装上设置标志。在收集过程,各危险废物包装上设置标志。符合危险废物公路运输时运输车辆应设置车辆标志。专用运输车辆,设置车辆标志。符合7、与山东省危险废物经营许可证管理暂行办法符合性分析表9 与山东省危险废物经营许可证管理暂行办法要点相符性分析要求项目具体情况符合性一、从事危险废物收集,运输,储存,利用,处置等经营活动的单位,必须按照规定申请领取,并严格按照许可证的规定和有关法律法规从事危险废物经营活动,禁止无许可证或者不按照许可证规定从事危险废物经营活动按照规定申请领取危险废物经营许可证,并严格按照许可证的规定和有关法律法规从事危险废物经营活动,未取得危险废物经营许可证之前,不得从事经营活动符合二、申请从事危险废物储存活动的,应当符合下列条件符合1、具备符合国家有关环境保护安全标准及要求的储存设施利用厂区进行改建,建设符合标准的储存设施,危废主要指标的监测委托有资质单位进行采样分析符合2、具有一定的危险废物主要指标的环境监测能力和发生泄漏的预处理能力具备发生泄露的预处理能力符合3、具有按照国家有关标准和技术规范编制的危险废物储存计划项目经营活动投入前,按照国家有关标准和技术规范编制的危险废物储存计划符合4、直接从事危险废物储存活动的人员持有省级以上环保主管部门颁发的专业资格证书项目经营活动投入前,对储存活动的人员进行培训,并取得专业资格证书符合5、具有健全的环境保护安全管理制度具有健全的环境保护安全管理制度符合三、危险废物经营单位必须建立台账,如实填写危险废物经营情况记录簿。载明每日收集、储存、利用或处置危险废物的类别、来源,数量、去向、转移联单编号,运输、储存及处理处置方面的工艺参数和设备运行情况,污染事故及处理等情况。设置台账制度,如实填写危险废物经营情况记录簿符合四、危险废物经营情况,记录簿的保存期为十年记录簿的保存期至少为十年符合五、危险废物经营单位应当每年4月1日前向所在地县级环境保护行政主管部门提交上一年度危险废物活动经营活动年度报表每年4月1日前向桓台县生态环境局提交上一年度危险废物活动经营活动年度报表符合8、与山东省生态环境厅关于开展危险废物集中收集贮存转运试点的指导意见(鲁环发2019142号)的符合性分析表10 与鲁环发2019142号要点相符性分析相关内容本项目情况符合性非综合性危险废物处置单位参与建设的收集站点,须与综合性危险废物处置单位签订最终处置协议。企业委托济南云水腾约环保科技有限公司处置符合仅限收集年产生危险废物50吨以下企业、实验室危险废物产生单位、机动车维修拆解单位产生且自愿委托的危险废物,废荧光灯管、废硒鼓及其它垃圾分类产生的家庭源危险废物原则上不受产废单位年产生量的限制。严禁收集、贮存感染性、废弃剧毒化学品及有关行政管理部门认为不宜收集、贮存的危险废物;严禁收集无明确利用处置途径的危险废物企业承诺运营过程中严格按照该规定进行危险废物的收集、储存、转运符合至少有1名环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染管理经历的技术人员。企业承诺投产前配备齐全相关要求技术人员符合收集、贮存的范围、规模、危险废物类别不得超过许可要求。须与利用处置单位签订接受意向书或者协议书并投保环境污染责任险,及时将收集的危险废物委托给有资质单位利用处置,严禁将危险废物转移至无资质单位。最长贮存期限不得超过6个月,最大贮存量不大于有效库容的50%。企业委托济南云水腾约环保科技有限公司处置;企业承诺运营过程中严格按照该规定进行危险废物的收集、储存、转运符合具有完善的环保手续,有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的贮存设施、包装容器,张贴危险废物标志、标识;有防止危险废物贮存区域的废水流入其他区域或者环境中的措施;有防止雨水侵入危险废物贮存区域的措施(如排水沟或者阻水堤);贮存产生挥发性气体的,贮存库要有挥发性气体收集处理设施。项目环保手续办理中,投产前完善相关手续;项目按国家或者地方环境保护标准和安全要求建设贮存设施、购置包装容器,张贴危险废物标志、标识;项目设三级防控体系;设置围堰防止雨水侵入危险废物贮存区域;贮存产生挥发性气体的采用UV光催化+活性炭吸附设备、碱液吸收装置处理,水喷淋装置出理。符合有相应的收集运输工具,在遵守危险货物运输规定的基础上,固态危险废物及5吨以下密闭容器包装的液态、半固态危险废物,可采用防扬散、防溢漏的密闭车辆收集运输,其它危险废物收集及收集到的危险废物转移,应采用符合国务院交通运输主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具运输。项目设专用运输车辆,均按危险品运输车设置,并办理相关运输资质符合有降低设备故障或者断电影响的措施;有防止人体不适当暴露于危险废物的措施(如防护服、呼吸器、防毒面具、防毒口罩、安全帽、防酸碱手套和长筒靴等)。企业承诺按要求配备应急电源及安全防护装备符合有下列保证危险废物经营管理的规章制度:(1)台账记录制度。根据收集范围内产废单位的特点,制定月度、季度收集、贮存和转运计划。建立危险废物出入库台账记录、转移联单、经营情况报送、应急预案备案等管理制度,清晰记录每批危险废物的来源、收集日期、数量和去向等情况,实现“专人、专库、专账”管理。建立危险废物收集、贮存、转运的全过程内部监管体系,做到来源可追溯、贮存可查看、去向可跟踪。(2)内部监管制度。贮存区域实现连续视频监控,视频记录至少保存3个月,定期对运输工具、贮存设施、应急设备等进行检查、维护。(3)人员培训制度。清晰描述涉及危险废物管理的每个岗位的职责,制定培训计划,包括针对该岗位的危险废物管理程序和应急预案的实施等,使受训人员能够有效应对紧急状态。要求受训人员熟悉:应急程序、应急设备、应急系统,包括使用、检查、修理和更换设施内应急、监测设备的程序;通讯联络或者警报系统;火灾或者爆炸的应对等。(4)环境监测制度。按照相关要求建立监测制度,制定监测方案,加强对特征污染物的监测,保存原始记录。监测方案应包括监测点位、监测频次、监测指标、执行排放标准及其限值。企业承诺投产前建立健全危险废物经营管理的相关规章制度符合9、与山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020年)的符合性分析根据山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020年),“四减四增”即:调整产业结构,减少过剩和落后产业,增加新的增长动能;调整能源结构,减少煤炭消费,增加清洁能源使用;调整运输结构,减少公路运输量,增加铁路运输量;调整农业投入结构,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量。表11 与“四减四增”方案的符合性分析相关内容本项目情况符合性一、调整产业结构(一)减少落后和过剩产能属于国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门发布的产业政策目录中明令淘汰或者立即淘汰的落后生产工艺装备、落后产品的,不予核发排污许可证本项目符合国家产业政策符合对超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规,以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业,责令采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,责令停业、关闭。本项目不涉及废水外排,对产生的废气采取严格的污染防治措施,固废及危废妥善处置符合遵循产业发展和市场经济运行规律,把钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级作为加快新旧动能转换的重要举措和突破口,着力破除瓶颈制约,努力实现高耗能行业布局优化、质量提升,推动绿色发展、高质量发展。本项目不属于所列行业符合加大已淘汰落后产能和化解过剩产能监管力度,采取“两断三清”等措施,严防已淘汰和化解的落后和过剩产能异地复产。清理整顿中央环保督察发现的各类违规产能和替代产能。本项目不属于中央环保督查发现的违规产能符合严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。2018年年底前,原则上不再审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产
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