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文档简介
关于发展农村金融增加农民收入的体会 中国的农村金融市场有很大的发展空间。中央加大支持“三农”,重视发展农村金融,为广大农民提供有效的金融服务,使增加农民收入成为可能,也为进行一步扩大内需,提升经济发展有着现实的意义。发展农村金融,保证农村金融的有效供给,进一步增加农民收入,应做到: 1、农村经济的发展,为农村金融的发展提供了空间。随着农村土地制度的改革,土地的流转,规模经营,各种农村合作专业组织在农村逐步建立,以及林权制度改革的完善,集镇化建设的推进。这些有利于农村生产力进一步解放的制度变革,将对农村经济的发展注入新的活力。也创造了有效的农村金融需求,为农村金融发展提供了广扩的空间。2、转变金融服务,创新金融产品,满足农民有效金融需求。传统的家庭联产承包责任制,生产落后,抗风险能力低,无法适应市场经济的发展。单个农户资金需求不大,金融服务效率低下。随着农户的规模经营,“公司+农户”经营模式及各种农村合作组织发展。农村信用社、农业银行等农村金融组织需要转变服务,创新金融产品,满足农民有效金融需求。在发展农户小额信用贷款、农户联保贷款的同时,也应成立由政府组织、财政、农户、企业、保险机构等经济组织联合建立的农村贷款担保机构、农业保险公司,为规模经营的农民、企业提供贷款担保,风险补偿。只有创新担保方式,发展新型贷款模式,才能进一步扩大农村信贷规模,有效满足农民金融需求。3、“多给少取”,落实农村经济发展的信贷投入。加大对农村的信贷投入仅依靠资金实力薄弱的农信社是远远不够的,需要各个金融机构共同努力。邮政银行、农业银行等农村金融网点仍然把大量的资金由基层农村转移到城市,使农村的资金更加贫乏,加剧了资金供求矛盾。如果有关部门不重视农村资金外流,有效解决资金供求矛盾,落实农村经济发展的信贷投入就成一句空话。4、民间金融合法化,引导成立小额贷款组织。目前农村金融的有效供给,不仅由正规的金融机构提供的,有一大部分的是民间借贷提供的。民间借贷的存在,一定程度上解决了部分农民的资金需求,方便了群众生产、生活需要。我们对其不能进行打击、取缔,应该如何引导,使其从地下走上地面,合法化,相应成立小额贷款组织,发挥其支持农村经济发展的正面作用。建立相关法律保护民间借贷,让民间借贷成为拓宽中小企业融资渠道。5、对于农村金融改革,中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁认为,在当前来看,非常有必要。在银行商业化之后,由于利润导向,一些大银行放弃了农村的业务,有的是只存不贷,致使农村融资业务处于衰退状况。长期以来,我国银行领域中的中小型金融机构发展不足,大银行做小额信贷的灵活性很差,而地方性的、特别是针对农户和小企业的业务更加适合于小规模的金融机构来做。现在只有信用社,其他都没有发展起来,所以对农村的融资造成困难。这个问题需要尽快解决。只有发展和改革农村金融,有效解决农民的生产、生活上资金需
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