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文档简介

组织部信息化时代下党员远程教育工作调研报告开展党员干部现代远程教育工作,是党中央为提高广大农村党员干部和农民群众的整体素质,不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,巩固党在农村的执政基础而作出的一项重大决策。XX年4月至XX年底,在全国12个省分两批开展了试点工作。XX年,胡锦涛总书记在十七大正式提出:“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。”标志着农村党员干部现代远程教育工作进入了新的阶段。进入新媒体时代以来,信息传播方式、渠道日益多元化,特别是互联网、移动数码设备成为了人们获取信息、沟通交流的重要平台。网络时代的到来,在给党员干部远程教育工作带来了新机遇的同时,也带来了新的挑战,如何在当前社会信息化环境下创新党员干部远程教育,保持党的先进性,这无疑是一个富有现代气息的新课题。近日,笔者对xx县党员干部现代远程教育工作进行了走访调研,发现该县远程教育总体发展水平很不平衡,有些问题亟待解决。一、现状分析xx县位于xx省西南,全县总面积1970平方公里,总人口4.7万,其中农业人口3.8万,耕地面积仅占全县总面积1.48%。XX年,农村党员干部现代远程教育工程在xx县正式启动,该县抢抓机遇陆续建成了109个远程教育终端接收站点,其中卫星模式72个、电信模式37个,覆盖全县8个镇的98个行政村,覆盖率达100%。笔者采取随机抽查的方式,实地查了看该县8个镇32个远教站点,并向站点管理员、群众发放了调查问卷,通过走访群众和对调查数据汇总分析,该县远程教育工作主要存在以下几个方面问题:群众热情不高,教学难组织。该县山大沟深,群众居住分散,且大多数青壮年劳动力都外出务工,在家留守的大多是老人、妇女,文化水平参差不齐,对继续教育认识不到位,个别群众不愿学、也不想学。为了不占用群众的生产生活时间,大多数教学活动都是夜晚或雨天进行,居住偏远的群众难以组织到站点参加学习,加之群众劳作一天下来,也难以有足够精力再来全身心学习,致使群众参与率存在一定差距。同时,远程教育资源单一更新慢,而农村家庭现在家家户户都安装了“户户通”设备,条件好的群众家中还接入了互联网、开通了手机3G网络,群众获取信息资源的手段日趋丰富且多元化,致使远程教育的局限性显现,群众参与热情严重下滑。技术人员缺乏,工作开展受限制。一是缺乏站点管理技术员。全县109个站点虽然都配备了管理员,但多为当地村民或村干部,平时农活多、村上事务忙,严重影响了正常的教学工作。而且多数站点管理员整体业务素质不高,虽然这些管理员经过了培训,但由于平时对计算机等相关设备接触不多,仍然有1/3以上的站点管理员对于设备出现的一般故障还不能解决,致使部分远教设备处于闲置或半运行状态。二是缺乏教学辅导技术员。县级层面的教学辅导员理论知识丰富,但实际操作经验匮乏,导致整体力量不强;各个站点都有乡土人才库,但多数辅导员文化水平低,缺乏理论知识,在教学辅导时仅限于传授一般的实践经验,乡土人才库整体专业水平不高。究其原因,一方面是因为引进人才力度不强,同时县域经济条件落后,专业人才待不住、留不下,导致出现人才断链现象;另一方面是对专业技术型人才的培养力度不够,致使出现站点管理员和教学辅导员队伍整体素质不高现象。资源匮乏,远教功能发挥受约束。远程教育平台的适用技术、市场信息等资源比较丰富,但全国各地区的主导产业都各不相同,因此符合本地主导产业方面的相关资源教学较匮乏,群众有掌握实用技术的需求和愿望,但往往难以找到所需要合适的教学资源,导致远程教育缺乏生命力。同时,农村群众的知识水平、技术能力不尽相同,理解能力参差不齐,制作出来的教学课件也很难满足不同的人群,从而影响了广大党员干部群众的学习兴趣。配套资金不足,工作开展受制约。该县是山区小县、财力弱县,XX年全县地方财政收入仅有2886万元。远教站点建成后在站点“管”、“用”这两方面,遇到的最大困难就是资金问题,设备维护、教学组织、课件开发、人员培训、资源建设等方面都需要投入大量的资金,但根据该县财政现状根本无力承担这笔费用,导致了远教设备正常运行、教育教学有序开展无法保证。资源利用和开发缺少资金支持,持续发展的后劲明显不足,严重影响了党员干部群众的学习积极性,远程教育长期有效发挥作用受到阻碍。二、对策建议加大宣传,着力提高远程教育覆盖面和影响力。要充分利用有效途径,广泛宣传开展现代远程教育的重要意义和作用,通过开辟板报专栏,印发宣传资料、小册子、宣传标语和深入村组等形式,加强远程教育知识宣传介绍,让党员、干部、群众从思想上引起共鸣,积极支持并参与农村党员干部现代远程教育工作。围绕本地特色产业,主动开发、搜集相适应的课件进行有针对性地教学,并邀请专家适时进行现场实践指导,使群众真正掌握好发家致富奔小康的使用技术。深入通过开展创建“示范站点”和争做“优秀站点管理员”、“学用标兵”评选活动,扩大评选范围,加强宣传力度,让党员干部群众真切看到远程教育带来的实在效果,使广大群众能热烈欢迎远程教育这一富民工程。充实队伍,增强远教队伍服务能力。加强管理员培训力度,县、镇要定期对管理员进行轮训,选派责任心强、业务素质高的管理员进行更高层次的培训。拓宽远程教育人才引进培养渠道,遴选大学生村官、村级致富能手、高中专毕业生和村级后备干部担任管理员,使基层管理员成为远程教育管理的行家里手,并把管理员吸纳进村级后备干部队伍。以镇为单位,整合各站点优秀乡土人才,聘请专业技术人员担任教学辅导老师,组建远程教育志愿者专家服务团开展组团式服务,对农民群众在收看远程教育节目中产生的关于惠民政策、实用技术等问题进行“面对面”讲解。协调县文广局、电信局,成立远教设备维护技术服务队,并为各镇培训至少一名设备维护技术员,对远程教育工作开展中出现的技术问题进行及时维护。延伸触角,创新特色教学模式。根据当地群众居住特点,采取“远教+小卖部”、“远教+卫生室”的形式,把站点建在人口流动较大、群众经常去的场所,经常性开放满足群众个性化学习需求。要探索“远教+基地”教学模式,将站点建在产业链上,定期组织村民收看政策法规和适用技术节目。实行远教节目播放预告制,采取菜单式、开放式、配送式播放,并推行播前备课播后讨论基地实践现场讲解总结交流“五环教学法”,让村民详细了解所观看的实用技术的各个环节技术要领。同时,将远程教育收看与邀请专家现场讲解相结合,通过观看先进技术和农业专家现场答疑解惑,彻底解决群众产业发展技术难题,增强致富信心。依托网络,拓宽远教服务平台。要充分发挥现代媒体优势,将远程教育与现代信息技术相结合,拓宽远程教育服务载体。在基础条件较好的镇村积极动员群众牵宽带,整合各级远程教育等网站,为广大党员群众提供丰富的在线学习资源。要变“上门求学”为“送教上门”,有条件的省、市级平台可以在电视台开辟远教频道、远教课堂,或者依托IPTV网络电视开设远教栏目,让群众在家里就能随时点击自己想看的远教节目。要充分利用移动通讯设备覆盖面大的特点,开发制作远程教育手机客户端,打破远程教育受地点、时间的制约,为党员群众随时随地学习提供便利。统筹资源,增强远程教育服务功能。按照“整合资源、综合利用、拓展功能、强化服务”的原则,要着力统筹管理村级站点设备、人力、经费等资源,将各级部门配发的文化器材、电脑投影、数字书屋等资源有效整合连接,并指定县级部门统一调配、聘请管理人员,防止资金浪费、重复建设、设备闲置,实现物尽其用。按照“看得懂、学得会、用得上”的原则,协调文广、农业、林业等部门专业人才,每年制作一批贴近实际、通俗易懂、符合本地群众的乡土教材,提高远程教育学用工作实效,增强农村党员群众增收致富本领,真正实现“群众长期得实惠”目的。三、几点启示党员干部现代远程教育是基于网络环境下党建工作的重要产物,随着科学技术的飞速发展,只有紧跟时代脉搏、勇于开拓创新,才能使现代远程教育不断焕发出新的生命力。必须更新群众观念,实现“要我学”向“我要学”转变。观念是行动的先导。随着市场经济的迅猛发展,现代科学技术日新月异,对知识和素质的要求越来越高。要引导群众争做“学习型”农民、“新型”农民,积极汲取新知识、新技术,开阔视野、活跃思维,助推新农村深入发展。火烧店镇烧房坝村,在两年前是全镇有名的后进村,如今走进村子只见在青山绿水间一排排整齐的袋料香菇大棚格外醒目,大棚里忙活的身影无不向人们展示着生活的希望。村支书骆发礼说:“村上一直没有稳定的产业支撑项目,群众致富无门。通过远程教育这个平台,大家发现袋料香菇是一个不错的项目,现在它已经成为全村群众增收致富的主导产业。”目前,该村已有40余户群众通过远程教育掌握了袋料香菇栽培技术,共建成大棚63个,年产值达52万元。必须强化阵地建设,实现“管理型”向“经营型”转变。远程教育站点是农村最基层的面向群众提供服务的场所,要改变“朝九晚五上下班、管好设备属当先”的单纯“管理员”形象,常思“如何为群众提供优质的服务”这一命题,把站点建设成群众爱来、想来、常来的学习交流阵地。要立足远教阵地设备资源优势,按照“一网多用、一站多用、一机多用”的形式,充分发挥各方积极性,以合作共赢的利益机制带动发展,利用现有远教站点和广播、电视、互联网、手机等媒体作为群众教育阵地,让群众不受时间、空间和个体差异的限制,时时处处都能接受教育。必须创新教育方式,实现“传统型”向“开放型”转变。信息化时代的到来,不仅加快了生活节奏,更打破了人们获取信息单一化的局面。在这样的背景下要积极探索新时期远程教育工作的新方式、新方法,一改往常“台上教师眉飞色舞,台下听众死气沉沉”的传统说教方式。要将现代信息技术和网络技术优势融入到远程教育日常教育

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