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招商引资和项目建设情况汇报 今年来,我县紧紧围绕市委、市政府的工作思路,把招商引资作为“加快发展、全面提速”的重要举措,把项目建设作为经济发展的第一要务,全力以赴抓招商,集中精力抓项目,取得了招商引资的良好效果。截至目前,全县内联引资项目36个,合同引资156150万元,到位资金42690万元,完成年初目标任务的%。引进外资项目2个,计划总投资亿港币,合同利用外资万美元,提前超额完成全年合同利用外资目标任务。其中新签约正在办理注册登记手续项目7个,合同引资亿元。 一、招商引资和项目建设进展情况 今年来,我县招商引资和项目建设成效显著,来势很好,主要表现为“三多一快”,即:落户项目多。今年来,我县已新签约项目27个,合同引资亿元。仅3月2日,我县就一次成功签约了两个科技含量高、成长性好的大项目、好项目。一个是福尔康卫材项目,由湖南融智投资置业有限公司和岳阳凯力卫生材料有限公司合资亿元,开发、生产医用卫生材料,力争三年达到湖南省农业产业化龙头企业和湖南省科技型企业标准,在创业板上市。一个是龙华科技项目,由香港龙孚投资有限公司投资亿港币(注册资金8000万港币),研发生产嵌入式软件的控制芯片、太阳能巡日系统及控制系统,项目竣工投产后可实现年销售额20亿港币。在谈项目多。目前仅在谈的重点招商引资项目信息就有20多个,总投资亿元,投资规模均在2000万元以上,涉及到新型电子、新能源、精细化工、纺织、建材、食品加工等多个产业。其中泓威化工、华威油脂、中创节能灯具等项目均已洽谈成熟,近期可望签约。集群项目多。在加快纺织主导产业集群招商的同时,先后新上了龙华科技、顺创利电子等科技含量高、附加值高的新型电子项目,并已有科荣、高江等一批电子企业来考察投资;新能源项目已新上润华单晶硅、华锦光伏科技等项目,还有太阳能多晶硅、太阳能节能灯具、生物油加工等项目即将落户;精细化工项目将新上油漆、涂料、粘合剂生产线,并以新建厂房、配套设施的方式,一并引进上下游企业,近期将签约落户;精品陶瓷项目已进行可行性研究,已与多家企业达成投资意向。项目建设进度快。龙华科技、福尔康卫材、丽云面业、润华单晶硅等10多个新签约项目相继动工建设,其中龙华科技孵化场目前在培训业务骨干的同时,仅十几个工人,已能创造30万元/日的产值;华信二期、华青三期、华润雪花啤酒二期等扩改项目均已陆续复工建设;摩闪威士忌洋酒、赛隆药业等续建项目预计均可提前到6月底前竣工投产。目前,已累计完成投资亿元。 二、节会招商活动筹备工作情况 在“沪洽周”和第二届“湘商大会”两大活动的筹备上,我县行动迅速,各项筹备工作有序进行。 1、领导重视,成立了筹备工作小组。根据市委、市政府的指示精神,市招商引资工作领导小组的具体工作安排。我县迅速召开了专题的会议,研究决定把参加“沪洽周”和第二届“湘商大会”作为促进发展后劲的大事来抓,成立了由县委书记向伟雄任顾问、县长汪涛任组长、相关县级领导和部门单位负责人任成员的筹备工作领导小组,筹备工作领导小组下设了办公室、项目招商组、宣传组、会务组等工作组。为保证筹备工作顺利进行,县财政专项列支10万元,用于筹备及参会工作。 2、措施得力,制定了具体参会方案。县筹备工作领导小组根据市组委会的初步工作方案,制定了我县参加“沪洽周”和第二届“湘商大会”的具体工作方案,方案对目标任务、主要责任人和责任单位、完成任务的时间、应采取的措施与操作方法,都作了明确规定。办公室和项目推介组、宣传组、会务组按照总方案,也分别拿出了细化方案,针对有可能出现的问题,还准备了应急预案。由于方案详细具体,我县的筹备工作得以有条不紊地进行。 3、行动迅速,取得了筹备工作实效。项目推介组精心包装了以纺织、建材、蔬菜食品加工等三大支柱产业为主的50个优秀项目,积极对外推介发布。为确保有一批实实在在的项目在“沪洽周”和第二届“湘商大会”上签约,县主要领导先后多次带队到长三角、珠三角地区广泛敲门招商,积极推介项目,并邀请浙江温州、东阳、上虞,广东江门、珠海、佛山、深圳及福建厦门等地20多个客商代表团来投资考察、洽谈项目。 尤其是6月份即将参加的“沪洽周”活动,县筹备工作领导小组依照参会要求,认真制定了“沪洽周”的组团工作方案,确定了参会名单,进一步做好了项目的调度,做好了拟签约项目的前期对接工作。到目前为止,我县在筹备阶段已接触客商100余人次,初步联系参会客商20人,拟签约内资项目5个,合同引资亿元,拟签约外资项目1个,投资总额万美元,合同利用外资万美元。 三、主要做法 今年来,我县招商引资工作之所以能取得较好成绩,关键在于我们抓住了项目引进、跟进和安商三个环节,实现了招商引资和项目建设的良性发展。 1、牢记第一要务,全力抓引进。把推进项目建设作为经济工作的第一要务,绝不因其他工作分散精力,冲淡注意力,坚持主要领导直接抓项目,摆在首要位置时刻抓项目,全面落实责任主动抓项目。去年11月份我们就开始谋划今年的项目工作,主要领导及时调度项目信息,在“珠三角”开展了为期一周的招商活动,先后与香港盛创利电子、广州泓威化工等项目达成协议。冰雪灾害、省“两会”、春节期间我们都没有放松项目工作,在抓好抗灾救灾的同时,组织相关部门包装新型电子、精细化工、医药卫材、纺织等项目20多个,通过政府门户网站发布招商项目41个。省“两会”期间,主要负责人利用开会休息时间,多次拜会福尔康投资业主湖南融智投资置业有限公司老总,就重大问题进行实质性磋商。同时,把春节作为招商引资的黄金周,所有县级领导和相关职能部门负责人都放弃休假,按照“一岗双责”的要求落实项目引进责任,全面出击拜会返乡乡友,接待投资客商,收集重大投资有效信息20多条。春节上班第一天,我们按照“一个项目、一名领导、一套班子、一笔经费”的原则,将项目跟进责任落实到人,做到人人有压力、个个有担子。 2、坚持第一策略,高效抓跟进。再多的项目信息,不想方设法谈成落户,也是一句空话。要把项目谈成,必须坚持盯住、抓牢每一个信息、每一个意向,以高效的跟进措施促成项目签约落户。福尔康卫材是一个高科技、高环保的重大投资项目,投资方计划3年内在创业板上市,投资非常谨慎,在一个多月的时间里,先后与我们进行了正式洽谈5次,非正式洽谈10次以上。为提高洽谈的成功率,每次洽谈县里主要领导都亲自参与,对具体事项及时拍扳决定。特别是税收政策调整后,对企业压力很大,项目老板一度产生了动摇,县里主要领导立即上门沟通,提出了双方都能接受的优惠办法,使投资者重树信心,促成了项目签约落户,投资者对县里的高效率非常满意。香港龙孚集团原想在西藏投资,我县援藏干部谢志辉了解这一信息后,立即上门宣传推介投资优惠政策,并将这一信息马上反馈到县主要领导。我们迅速组建了以主要领导牵头的项目班子,乘飞机奔赴西藏,后来又追随老板赶往成都,连续五天五夜日夜追击,老板到哪,我们就跟到哪;在家的同志则马上组织专业人士提供可研报告,将工业园规划用地图纸一并传真至成都。最终,集团老总答应春节期间来我县进行实地考察。考察期间,县里主要领导全程陪同,向他们介绍我县的优惠政策、服务环境,并真诚地请他们对的工作提意见谈看法,以我们的诚心、热心换取他们的放心、安心。仅用了三天时间,就完成了项目考察、洽谈、签约。 3、落实第一职责,着力抓安商。“三分招商,七分安商”,我们坚持以诚信、周到、细致的服务安商扶商,在工作中严格做到了“五个一”。一是“一诺千金”,对制定的优惠政策和作出的承诺事项坚决兑现。如承诺为龙孚电子7个工作日内代办好审批登记注册手续,在3个工作日内就全部办结;承诺正月初六前将冰雪灾害中损毁的企业供水、供电设施抢修到位,正月初四就全部恢复到正常水平。二是“一呼百应”,推行招商引资联合办公制度,明确相关部门的职责,为项目引进、落户、建设提供“一条龙”服务。特别是针对客商反映突出的用工难题,在春节期间,我们组织劳动、工业、工会等部门,安排专门力量赴河北等地招工,先后帮助11家纺织企业选聘、输送工人700余人,解决了企业扩张生产的燃眉之急。三是“一路绿灯”,开辟重大项目审批“绿色通道”。对龙华电子、福尔康卫材、润华单晶硅、何强面业等重大项目,推行“并联式”报批方式,一套材料进入多家部门同时审批,遇到问题集中解决,坚持只要不是违背政策和法律的矛盾和问题,都不影响项目审批时限。四是“一以贯之”,每一个项目承办单位对项目从洽谈、签约、动工建设到竣工投产全程提供“保姆式”服务。如县交通局引进的润华单晶硅项目,该局局长亲自为项目的洽谈、签约提供全程服务,项目签约后,还无偿腾出了自己的住房作为项目方的临时住所,挤出有限的办公楼作项目方的临时办公场所,让出局里的三间门面作为项目孵化场,可以说做到了尽其所能,倾其所有,一以贯之,全力、全程为项目服务。五是“一查到底”,设立了优化环境24小时举报投诉热线电话,做到有诉必查,一经查实,严肃处理。 四、面临的困难 随着招商引资力度的不断加大,项目建设成果的进一步扩大,要素制约问题进一步凸显,主要表现在以下三个方面。 一是土地制约。目前国家严格控制项目建设土地,每年分给我县的用地指标不足600亩,除去城市建设和其他用地,可用的工业用地指标仅450亩左右,如按每个项目45亩土地计算,也只能提供10个项目建设用地。尽管我们尽量从紧控制项目建设用地面积,清理闲置土地,盘活存量土地,多用丘岗荒地,但仍然满足不了项目建设用地需要。 二是融资制约。目前来县投资办厂的企业虽然大多实力较强,但由于投资办厂短时间内需要大量的现金投入,为此,不少企业需要金融支持。但目前国家严控信贷阀门,并且银行利率不断攀高,融资难度和成本相应增加。 三是水电制约。随着园区项目的增多,园区承载能力下降,水、电供给不足,成为项目落户和已有企业扩产增容的一个瓶颈。目前我们已采取了一些短期的行之有效的办法,并致力于争取启动长江引水工程和
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