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文档简介
建设项目环境影响报告表项目名称:滨州医学院烟台附属医院扩建项目建设单位(盖章):滨州医学院烟台附属医院编制日期 : 2020年2月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称 指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点 指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别 按国标填写。4、总投资 指项目投资总额。5、主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见 由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见 由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称滨州医学院烟台附属医院扩建项目建设单位滨州医学院烟台附属医院法人代表王强联系人王茜通讯地址烟台市牟平区南华街629号(新院区:烟台市牟平区金埠大街717号)联系电真邮政编码264100建设地点烟台市牟平区金埠大街717号立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建R技改行业类别及代码Q8415专科医院建筑面积(平方米)4250绿化面积(平方米)总投资(万元)1200其中:环保投资(万元)45环保投资占总投资比例3.75%评价经费(万元)投产日期2020.05工程内容及规模:一、项目由来滨州医学院烟台附属医院为事业单位,属于非赢利性医疗机构,法人代表王强,开办资金为24361万元整,宗旨和服务范围:面向社会提供医疗、预防保健、康复等服务;承担滨州医学院临床教学任务,开展科学研究,培养卫生专业人才;承担牟平区部分公共卫生服务和自然灾害、突发公共卫生事件医疗救治工作,为区域居民提供基本医疗服务。鉴于新型冠状病毒肺炎的疫情,为做好防控工作,项目总投资1200万元,总建筑面积4250m2,建设滨州医学院烟台附属医院扩建项目。本次扩建内容包括:新建一座两层高压氧舱楼和一座传染病楼;项目购置各类设备17台,开设床位60张,高压氧舱3个舱,全年工作。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等环保法律法规的相关规定,本项目属于“三十九、卫生 111、医院、专科防治院(所、站)、社区医院、卫生院(所、站)、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构 其他(20张床位以下的除外)”类别,需要编制环境影响报告表。滨州医学院烟台附属医院随即委托我单位对本项目进行环境影响评价的编制工作。我单位接受委托后,立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作,依照环境影响评价技术导则的要求编制了滨州医学院烟台附属医院扩建项目环境影响报告表。二、项目合理性分析1、产业政策符合性本项目符合国家有关法律、法规和政策规定,滨州医学院烟台附属医院为内资企业,本项目为医院项目,产品和所使用的设备属于产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类中“三十七、卫生健康”中“第5 条、医疗卫生服务设施建设”,符合国家现行产业政策要求,符合国家产业政策。2、选址合理性分析滨州医学院烟台附属医院位于烟台市牟平区金埠大街717号,东临烟台电大(牟平分校)、西接牟山路,南邻金埠大街,北靠崔山大街。拟建项目位于滨州医学院烟台附属医院东北角,项目地理位置图见附图3,周边四邻图见附图5。项目土地用途类型为医卫慈善(土地证明见附件),符合土地管理要求。根据烟台市城市总体规划图,项目所在区域划分为文教体卫用地,符合当地城市总体发展规划。此外,本项目属于卫生行业,不属于国土资源部、国家发展改革委发布的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中限制和禁止用地项目。按照山东省禁止、限制供地项目目录(鲁政办发200527 号)规定,本项目用地不属于限制用地和禁止用地项目。3、“三线一单”符合性为更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏作用,加快推进改善环境质量,根据环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知,建设项目的审批与管理须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”的约束,详见下表。表1 “三线一单”符合性分析内容符合性分析符合性生态保护红线该项目位于滨州医学院烟台附属医院东北角,根据山东省生态保护红线规划(2016-2020),项目位于生态保护红线SD-06-B2-08西3.3公里处,不在山东省生态保护红线区范围内,选址符合生态保护红线规划要求。符合资源利用上线根据烟台市2018年度烟台市环境质量报告书,拟建项目周边的地表水、地下水、声环境质量较好,环境空气质量不达标,但牟平区已制定牟平区大气环境质量限期达标计划(2018-2025年)。根据环境影响预测章节,本项目废气、废水、噪声经治理后对环境污染较小,采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成影响。符合环境质量底线本项目运营过程中所利用的资源主要为电和水,均属于清洁能源,通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染,项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合负面清单目前烟台市无环境准入负面清单符合4、大气污染防治规划符合性分析拟建项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划(2018-2020年)(鲁政发201817号)符合性分析见表2。表2 与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划(2018-2020年)符合性分析规划要求项目建设情况结论(一)优化产业结构1.优化产业结构与布局着力调整产业结构;持续实施“散乱污”企业治理;严格控制“两高”行业新增产能;大力培育绿色环保产业;加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。拟建项目不属于“散乱污”、“两高”、重污染企业。符合2.优化能源消费结构与布局。持续实施煤炭消费总量控制。加快淘汰落后的燃煤机组;强力推进燃煤锅炉综合整治;大力推动清洁能源采暖;坚持从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,确保群众安全取暖过冬;按照山东省冬季清洁取暖规划(20182020年)要求,加快天然气产供储销体系建设和储气设施建设步伐;全面提高能源使用效率;加快发展清洁能源;加快推进“外电入鲁”。拟建项目无锅炉。符合3.优化国土空间开发布局。各市按照大气污染物排放核心控制区、重点控制区和一般控制区的要求,实施分区分类管理,督促控制区内的企业对照各阶段的排放标准限值和区域功能实施治污设施的提标改造,确保稳定达标排放。拟建项目属于重点控制区,废气污染物全部达标排放。符合(二)强化污染综合防治1.全面实施排污许可管理。根据固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版),本项目属于“三十一 卫生 76、床位20张至100张的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院(以上均不包括社区医疗、街道和乡镇卫生院、门诊部以及仅开展保健活动的妇幼保健院)”为实施重点管理的行业,应当申请排污许可证。符合2.工业污染源全面达标排放。持续推进工业污染源提标改造;强化工业企业无组织排放控制管理;推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效;加强VOCs专项整治;加强工业炉窑专项整治;加强有毒有害气体治理;建立健全监测监控体系。本项目不属于钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业,不涉及燃煤锅炉、工业炉窑。项目不产生有机废气。企业建立了健全环境监测计划,并严格执行。符合3.提高移动源污染防治水平。本项目不涉及移动源。符合4.加强面源污染综合防治。严格城市面源污染防控;提升施工扬尘防治水平;强化道路扬尘污染治理;推进露天矿山综合整治;强化秸秆和氨排放控制;减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量,实现化肥农药使用量负增长。本项目对现有厂房进行扩建,需进行建设施工,涉及施工扬尘,拟建项目确保施工扬尘防治符合标准;不涉及露天矿山、秸秆焚烧、农药使用等。符合三、现有工程概况环评手续:滨州医学院烟台附属医院项目环境影响报告书于2010年8月26日由山东省环境保护厅以鲁环审2010235号文予以批复;2017年3月8日,烟台市环保局组织烟台市环境监测中心站、牟平区环保局、牟平区环境监察大队对滨州医学院烟台附属医院(一期工程)进行了竣工环境保护验收,验收审批文号为烟环验201719号。(现有项目环评验收文件见附件4)。项目名称:滨州医学院烟台附属医院项目建设单位:烟台市牟平人民医院和滨州医学院共同出资合建建设地点:位于烟台市牟平区金埠大街717号。现有项目院址东临烟台电大(牟平分校)、西接牟山路,南邻金埠大街,北靠崔山大街。劳动定员及工作制度:医院职工定员为 900 人;临时人员(临床实习 、见习学生及进修医师)为930名。全年工作,轮班制,每班8小时,医院配有食堂,提供伙食。(1)项目组成滨州医学院烟台附属医院总投资43811万,医院总占地面积155200m2,建成后总建筑面积161708m2。项目组成见下表。表3 项目建设内容一览表(2)建设技术指标项目建设技术指标如下。表4 建项目技术经济指标一览表(3)公用工程给排水项目供水由牟平区城市供水管网供给,根据企业提供资料,项目总用水量34.50万m3/a,项目用水情况见下表。表5 原有项目用水情况医院排水采用雨污分流的方式,雨水通过雨水管线排放。另外,根据医疗污染物排放标准(DB37/596-2006)中的规定,医院排水必须污废分流,因此,医疗废水经消毒预处理后排入医院污水处理站集中处理,达医疗污染物排放标准(DB37/596-2006)中三级标准后排入市政排水管网,最终排往牟平污水处理厂进行集中处理。项目水平衡图如下。图1 滨州医学院烟台附属医院水平衡图 (单位:m3/d)供电现有项目用电由牟平区供电网线供给,电力供应充足,可以满足项目所需。本项目用电设备主要包括医院和污水处理站等结构单元。项目年用电约45万千瓦时。供热与制冷本项目采用设计安装灵活、可独立调节控制温度、运行维护成本较低的 VRV 多联式商用空调。由于门诊、急诊、病房、医技科室、手术室对夏季室温和空气净化、通风要求较高,采用单体冷暖空调。供气烟台新奥燃气发展有限公司已在牟平区设立分公司,其主干道永安路、新牟路及东华苑小区、永安里小区、北翠里小区等的管道及配件已安好,气源已与中国石化协调好,天然气供应充足,品质保证。天然气用量为10.95万m3/a。四、项目概况及建设内容1、项目概况项目名称:滨州医学院烟台附属医院扩建项目建设性质:扩建建设标准:传染病楼:建设流程规范、功能齐全、平战结合的感染科门诊及病楼:疫情爆发时作为感染门诊、病房使用,平时作为独立的肝病门诊、病房使用。按照规范的院感流程设计、建设,有效预防院内感染和医护人员感染。高压氧舱楼:造型简洁,与主楼和谐统一;以灰色调仿石材质为主,局部采用大面积玻璃窗,体现科技与现代感。项目地理位置:拟建项目位于牟平区滨州医学院烟台附属医院东北角。本项目具体地理位置图见附图3。劳动定员与工作制度:本项目不新增劳动定员,实行轮班制,每班工作8小时,全年工作。治疗能力:项目完成后传染病楼预计日均门诊量50人次,年问诊量18250人次;高压氧舱楼年诊断量约7000人次。建设内容:建设约3000平方米的传染病楼:一层1200余平方米,为感染门诊及留观病房;二层约900平方米,疑似病例病房;三层约900平方米,为确诊病例治疗病房,总床位60张。本工程高压氧舱地上2层。建筑高度8.45m,总建筑面积:1250m2。高压氧舱共分为三个舱,主舱14人,过渡舱4人,副舱12人。本项目组成见下表,平面布置详见附图4。表6 项目组成一览表类别项目建设内容备注主体工程传染病楼一层1200余平方米,为感染门诊及留观病房;二层约900平方米,疑似病例病房;三层约900平方米,为确诊病例治疗病房;总床位60张。新建高压氧仓楼一层北侧为罐房、机房及技师办,南侧为值班室、储藏室、清洗间、氧气间、卫生间;二层北侧为更衣室、卫生间、医生办、高压氧舱及其控制室等附属配套用房;南侧布置候诊、诊疗、吸氧室、主任办。新建公用工程供水连接现有项目供水网,由牟平区城市供水管网供给依托现有供电由牟平区供电网线供给依托现有供热与制冷使用单体冷暖空调调节室温新建环保工程废水项目设置污水处理站1处,设计日处理水量800m3/d。项目医疗废水、生活污水经污水处理站处理(A/O脱氮结合化学除磷工艺),达到山东省医疗废物污染控制标准(DB37/596-2006)表 2 中三级标准以及污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)中一级A标准后排入市政污水管网,最终进入牟平污水处理厂处理。污水处理站依托现有工程废气污水处理站为地埋式,处理设备为密闭构造,对污水处理站产生的恶臭气体进行收集,送入生物臭装置进行除臭,除臭后经排气筒直接排放。臭气处理依托现有工程噪声污水处理设施水泵等设置在地下,诊疗设备置于室内。/固体废物医疗废物、污水处理站污泥属于危险废物,暂存于医疗废物暂存间,委托有危险废物处置资质的单位处置,详见附件5医疗危废处理协议。一般固废暂存点、医疗危废间依托现有工程2、主要设备项目购置设备17台套,主要医疗设备见下表。表7 主要医疗设备一览表感染门诊、病房项目环评所需资料清单(门诊部)序号科室名称仪器设备数量(台/件)备注1医学检验科生物安全柜1外购2血液分析仪1外购3CRP分析仪(含SAA)1外购4降钙素原分析仪1外购5尿液分析仪1外购6显微镜1外购7血气分析仪1外购8生化分析仪1外购9离心机1外购10高压灭菌器1外购11恒温培养箱1外购12二氧化碳培养箱1外购13恒温水浴箱1外购14冰箱1外购15电脑1外购16打印机1外购17医学影像科CT1外购总计/17/3、主要原辅材料及用量医院有各种常规药物 1000 余种,价值 500 万元/月,包括本次扩建部分医药用量。使用的有机溶剂主要有乙醇、甲醛等,其用量分别为:1.6t/a、0.4t/a。4、总投资及环保投资该工程总投资1200万元,其中环保投资45万元,占总投资的3.75%。表8 工程环保设施(措施)及投资估算一览表项目环保措施投资额(万元)备注废气治理门窗通风,空调换气,污水处理站除臭设备,植被绿化。8污水处理站废气处理依托现有废水治理化粪池、污水处理站。/依托现有噪声治理隔音门窗,隔音墙,设置隔音、吸声、消声等设施。20新建固体废物处置生活垃圾垃圾箱,一般工业固废收集站,医疗危废间,第三方危废协议。17医疗危废间依托现有合 计/45/5、平面布置合理性本项目传染病楼内部划分为感染门诊及留观病房、疑似病例病房、确诊病例治疗病房,高压氧舱楼内部分为罐房、机房及技师办、高压氧舱及其控制室等附属配套用房。项目平面布置图充分考虑了诊疗需要和公用设施的要求,同时考虑了办公环境,也兼顾了附近环境情况。从安全管理、保护环境角度考虑,布局合理。项目平面布置图详见附图4。 6、公用配套工程(1)给水工程项目用水连接现有项目供水网,由牟平区城市供水管网供给,用水主要为门诊、病房用水,门诊、病房用水为医疗用水。门诊用水:参照全国民用建筑工程设计技术措施 给水排水中,门诊、急诊区用水量按 15L/人次计;传染病楼日均就诊量约50人次,用水量为0.75m3/d,273.75m3/a;高压氧舱楼治疗不新增用水。病房用水:参照医院污水处理工程技术规范(HJ2029-2013)、综合医院建筑设计规范,病房用水量按300L/床d 计,医院病房设有床位数60床,入住率按80%计,病房区用水量约14.4m3/d,5256m3/a。综上所述,根据计算本项目的用水量约为15.15m3/d,5529.75m3/a。(2)排水工程本项目采用雨污水分流制排水系统。雨水经汇集后随地势排出厂外。项目废水首先排入消毒池消毒处理,然后排入专业化粪池处理,上清液经管道排入医院污水处理站处理(A/O脱氮结合化学除磷工艺),达到山东省医疗废物污染控制标准(DB37/596-2006)表2中三级标准以及污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)中一级A标准后,排入市政污水管网,经牟平污水处理厂处理后达标排放。本项目废水产生系数按照0.8计算,则污水产生量为12.12m3/d,4423.8m3/a。本项目污水处理站处理效率为800m3/d,根据实际情况现有项目污水量为670.7m3/d,扩建后污水处理量为682.82m3/d,满足要求。项目水平衡图如下。图2 项目水平衡图(单位:m3/d)(3)供电工程本项目用电由牟平区供电管网提供,电力供应充足,可以满足项目所需。本项目用电设备主要包括医疗设备、照明设备和办公设备。项目年用电约4万千瓦时。(4)采暖设计本项目医院项目使用单体冷暖空调调节室温,室内通风主要通过门窗进行换气。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:一、现有项目情况根据公司实际情况,参照项目原有环评验收文件,对与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题分析如下。(1) 现有项目设备现场图片锅炉房排气筒饮食油烟净化器医疗垃圾暂存处污水处理站设备病房服务台门诊大厅(二)现有项目产污情况(1)废水原有项目产生的废水主要为生活污水和医疗废水,项目污水产生情况见下表。表9 现有项目主要废水污染源一览表项目污水中:门诊、急诊区生活污水、普通病房区生活污水、综合楼生活污水排入化粪池处理后排入污水处理站处理。门诊、急诊区含汞废水水收集后采用硫化物沉淀处理,上清液进入下水道与其他污水混合进入污水处理站处理。沉淀渣为含汞废渣,作为危废送青岛新天地危废处置有限公司集中处理。感染性疾病科污水经二氧化氯消毒后排入专用化粪池,上清液进入污水处理站处理。化验室废水:一般化验废水直接排入医院内污水处理站处理。酸碱废液经中和处理后,排入医院内污水处理站处理。洗衣废水和太平间废水直接排入污水处理站处理。食堂污水经隔油池隔油后排入下水道进入污水处理站。污水处理站采用A/O脱氮结合化学除磷工艺,设计规模为800m3/d,现有项目污水处理量为670.7m3/d,满足处理能力,污水处理站处理工艺描述见下文水环境影响分析部分。现有项目安装了废水在线监测系统,数据实时上传至相关管理部门。在线监测数据如下图。图3 污水在线监测系统图示处理后各项指标均达到医疗污染物排放标准(DB37/596-2006)中三级标准要求和污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-1999)中有城市污水处理厂的城市下水道系统水质标准。同时能够达到牟平污水处理厂设计进水水质要求。排入牟平污水处理厂的废水量为670.7m3/d、24.48万m3/d。本项目排入牟平污水处理厂的污染物排放量为COD:15.30t/a、BOD5:4.90t/a、SS:6.27t/a、氨氮:1.27t/a。在污水处理站北侧绿化带地下将建体积约1050m3的事故水池(25143),可以容纳1.5d的废水。在污水处理站出现停电、设备不能正常运转等事故时储存医院污水,以防污水直接外排造成污染。待污水处理站正常运行后,将事故废水送污水处理站处理。(2) 废气在建设项目营运期间,对环境空气的污染主要来自车辆产生的废气、厨房油烟、燃烧天然气废气及污水处理站臭气。交通车辆按照交通部门及烟台市政府的要求,应加装尾气处理装置,使尾气排放达到规定的排放标准,因此车辆对环境空气的影响可控制在允许范围内。餐厅安装油烟净化设备,油烟可达标排放,对环境影响很小。天然气为清洁能源,且使用量较小,污染物产生量较小,对周围环境影响较小。污水处理站排放的主要废气污染物为 NH3、H2S、三甲胺、甲硫醚、甲硫醇等恶臭物质。污水处理站为地埋式,对污水处理站产生的恶臭气体进行收集,送入生物臭装置进行除臭,除臭后直接排放。在污水处理站四周种植层次相间的乔灌木以吸收废气,使恶臭对环境的影响降至最低程度,可以达到恶臭污染物排放标准(14554-93)表 1 厂界标准值中新扩改建二级标准,以及医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表 3 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度。目前省内一些有厌氧工序的较大规模污水处理厂设定的卫生防护距离一般为100300m。考虑到本项目污水处理站规模只有800m3/d,远小于一般的污水处理厂,且本项目污水处理站采用地埋式,产生的臭气收集后送生物除臭装置进行除臭后才外排,进一步降低了恶臭排放量。因此,本项目污水处理站运行后,恶臭污染影响要比一般污水处理厂的恶臭影响程度和范围均小很多,经类比分析,确定其卫生防护距离为50m。污水处理站卫生防护距离范围见下图。图4 卫生防护距离范围图由上图可以看出,污水处理装置周围 50m 范围内无环境敏感目标,满足卫生防护距离要求。(3)噪声医院所用医疗设备均是先进的医疗设备,噪声级较小,噪声源主要为风机、泵类等公用工程设备和进出医院的车辆。噪声源一览表见下表。表10 噪声源一览表项目采用超标值法进行评价,评价结果见表11。表11 噪声预测结果评价情况表 单位:dB(A)项目投入使用后,东、南、西、北四个边界昼夜间噪声均能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2 类标准要求。(4)固废现有项目固体废物主要包括一般固体废物(生活垃圾、中药药渣、包装材料)、医疗废物(病理性废物、感染性废物、锐器、药物性废物、遗传病毒性废弃物、化学性废弃物、污水处理站污泥)等。具体情况如下:表12 现有项目固废处理情况一览表医院对医疗废物的管理严格执行医疗废物管理条例,及时收集本单位产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器(包装物和容器采用特殊颜色以便于与一般固废进行区分开),并张贴明显的警示标识和警示说明。医院建有医疗垃圾暂存间,不得露天存放医疗废物;医疗废物常温下贮存期不得超过两天,医疗垃圾暂存间远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所,并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁,必须满足医疗废物管理条例(2003 年 6 月 27 日 国务院令第 380 号)和医疗废物集中处置技术规范(试行)。医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具,按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运送至暂存间。运送工具使用后应当在医院内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足医疗废物转运车技术要求(GB19217- 2003)。医疗废物在院内收集后由烟台市圣洁环保工程有限公司统一运走处理。并要按照医疗机构医疗废物管理办法中规定执行,分类收集处理。二、现有工程存在问题本项目现有工程中不存在不合理的环境建设问题,项目污水经污水管网排入牟平污水处理厂改为牟平污水处理厂。滨州医学院烟台附属医院图5 牟平污水处理厂服务范围建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1.地理位置烟台市牟平区位于山东半岛东北部,东经1210912156,北纬37043730之间。东邻文登市,南接乳山市,西与海阳市、栖霞市、福山区、莱山区接壤,北濒黄海。2.地形境域中部高,南北低。中部山地多在海拔400米以上;境内大部分为低山丘陵,多在海拨300米以下;山缓河谷和北部沿海冲积平原多在海拔50米以下。山地占54%,丘陵占36%,平原占10%。境内山脉由栖霞艾山而来,呈东北、西南走向。主要有昆嵛山、蜡山、垛山等。昆嵛山位于文登、牟平之间,在牟平部分约100平方公里。蜡山位于区境西南部,南北12公里,东西6公里,主峰北垛,在王格庄西北部,海拔653.8米。垛山又名发云山,位于西南王格庄镇,向南延伸至乳山市境内,南北13.5公里,东西9公里,主峰玉皇顶海拔612.6米。3.河流及海域境内有大小河流100多条,全属季风区雨源型河流,多发源于中部山谷。较大河流有:沁水河,全长35公里,流域面积178平方公里,北流人海;黄垒河,南流入乳山市,境内长21.8公里,流域面积161平方公里;鱼鸟河,全长14.5公里,流域面积116平方公里,北流入海。海域:海岸线长65公里。姜格庄镇北端的金山港为境内最大海湾。海岸多为泥沙,海底平坦。海上滩涂4000公顷,近海深度多在20米以内。4.气候烟台市牟平区属于暖温带大陆性季风气候,与同纬度内陆地区相比,具有雨水适中,空气湿润,气候温和的特点,可谓冬无严寒,夏无酷暑。全年平均降水量为651.9毫米,年平均气温11.8,年平均相对湿度68%,年平均日照时数2698.4小时,太阳辐射总量年平均值5224.4兆焦耳/平方米,年平均风速内陆地区34米/秒,沿海地区46米/秒,年平均无霜期210天。5.土壤土壤分6个土类,12个亚类,19个土属。其中棕壤土类占总耕地面积的68.71.7%,潮土类占30%。此外还有小面积的风砂土、褐土、盐土、水稻土等。6.地震根据2001年版中国地震动参数区划图的划分,改建后场地地震设防烈度为7度。7、自然资源及其利用牟平区内水产品丰富,区内海域盛产鲍鱼、海参、对虾、天鹅蛋、紫石房蛤等多种海珍品和经济鱼类,年水产品产量达8万吨,是全国水产百强县之一。农业主要盛产小麦、玉米、甘薯、花生等,是全国的粮油基地县之一。果品主要有苹果、梨、大樱桃、板栗等,是“烟台苹果”的主产区之一,年产量超过十万吨。牟平区黄金矿产资源丰富,现已探明可供开采的矿产有十八种,黄金开采、冶炼是该区的龙头企业,黄金产量和储量均居全国前列。牟平区养马岛是省级旅游度假区,总面积约13.52平方公里。养马岛旅游度假区四面环海,环境幽静,拥有碧水金沙天然浴场。岛上海光山色,岸礁嶙峋,惊涛拍岸,风景如画,建有海底洞天、海上乐园、锦绣城、西游记宫、赛马场、休养所、酒店、度假村等各种设施,是理想的旅游、休闲、度假的地方。昆嵛山国家级自然保护区位于牟平境内,也是国家级森林公园,面积48平方公里,主峰泰礴顶海拔923米,为半岛最高峰。昆嵛山方圆百里,山势绵延、磅礴,峰峦叠翠,谷深林密,古木参天,多有清泉飞瀑,遍布文物古迹,自然环境秀美,是旅游、休闲理想的场所。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):牟平区现辖 12 个镇街、1 个省级开发区、1 个省级旅游度假区,共有 591 个行政村,总人口 45 万,总面积 1511 平方公里,海岸线 65 公里。2016 年,全区完成 GDP347 亿元,地方财政收入 14.3 亿元,实际利用外资 8900 万美元,出口创汇 9.4 亿美元,社会消费品零售总额 89 亿元,农民人均纯收入 15720 元,城市居民人均可支配收入 26420 元。牟平先后荣获全国食品工业百强县(区)、全国文化先进县(区)、全国科技进步先进区、全省平安建设先进区、全省信访工作先进单位、全省计划生育优质服务先进区等称号。2008 年,牟平区被认定为全国 13 个首批国家可持续发展先进示范区之一,被确立为全省 7 个深化经济体制改革试点县市区之一。牟平区拥有经济开发区、沁水韩国工业园和姜格庄台湾工业园三大园区,是推动牟平经济发展的重要载体;培育形成了机械加工、食品、电子信息、黄金四大主导产业,拥有各类企业3200多家,包括韩国斗山、美国贝思特、韩国大宇、台湾统一等170多家外资企业和新潮实业、安德利果汁、恒邦股份、九发股份、隆达纸业5家上市公司。其中,安德利果汁生产规模居全球第一,工业炉厂、富海实业股份和海德机床的产品市场占有率居全国第一,恒邦化工助剂年产量居全国第二,新牟电缆的生产规模、经济效益列同行业前三名,丽鹏包装是国内最大的铝防伪瓶盖生产基地、最大的铝防伪瓶盖板集散地、最大的铝板涂料印刷基地,吉斯家具是江北地区最大的软体家具生产基地;全区拥有安德利牌果汁、吉斯牌沙发2个中国名牌产品,新牟、可利尔、吉斯3个中国驰名商标,7个山东省名牌产品,17个山东省著名商标。牟平物产资源丰富。黄金储量、产量居全国前列,盛产大樱桃、苹果、刺参、鲍鱼、对虾等农产品、海产品。牟平是“烟台苹果”的主产区之一,2007 年位列中国苹果产业 20 强县第 13 名,观水镇被授予“中国苹果第一镇”称号,其出产的苹果果形正、色泽鲜、口感好、耐贮存,全区苹果年产量达 50 多万吨。观水镇、王格庄镇、莒格庄镇被中国果品流通协会授予“中国优质苹果基地百强乡镇”称号。牟平区位优势明显。西靠烟台大学城和烟台高新区,东接威海大学城和威海高新区,具有共享烟威两个科技高地和两个教育高地的优势。与烟台莱山国际机场、烟台火车站、烟台港距离仅有 30 分钟车程,烟威一级公路横贯全境,与全省高速公路网相连接,与日本、韩国等国家隔海相望。海陆空纵横交织的立体交通网,架起了牟平腾飞的翅膀。牟平旅游资源极为丰富。拥有在全国首屈一指的山、海、岛、泉、河资源。牟平在全国 2862 个县市区中,是 11 个既有海岛资源,又有山岳类国家级森林公园或风景名胜区的沿海县市区之一;在这 11 个县市区中,是 5 个有温泉资源的县市区之一,也是唯一既有陆地温泉,又有深海温泉的沿海县市区。其中,面积13.5 平方公里的养马岛是省级旅游度假区和国家“AAAA”级旅游景区,岛东金沙滩是天然海水浴场,岛北礁石滩是观涛赏景的好去处,岛南黑泥滩是拾贝捉蟹的海趣园。岛上丘陵起伏、草木葱茏,岛前海域开阔、风平浪静,岛后悬崖峭壁、群礁嶙峋,有天马广场、跨海大桥、体育休闲公园、赛马场等多处景观和娱乐设施;位于城区东南的昆嵛山,是国家森林公园、国家级自然保护区,有海上仙山之祖的美誉。昆嵛山是道教全真派的发祥地,王重阳和全真七子曾在此修炼,全真七子中的“五子”是牟平人;是冯德英“三花”(苦菜花、迎春花、山菊花)创作的背景地,同时也是个天然生态博物馆,有鹅掌楸、古银杏等植物品种 1000多种。其主峰泰礴顶海拔 923 米,是胶东半岛最高峰,山上有森林氧吧、烟霞洞、九龙池、岳姑殿、神清观等著名景点;牟平境内有两处按国际标准建设的 18 洞的海滨高尔夫球场;境内有 2 处温泉,其中养马岛深海温泉取自海下 1500 米温泉水,是国内首家露天深海温泉。位于昆嵛山脚下的龙泉温泉亦称龙泉汤,是胶东半岛最著名的温泉,素有“天下第二汤”的美称。泉水中富含对人体有益的多种矿物质,对各类皮肤病、关节病等均有明显疗效;境内有沁水河、鱼鸟河、汉河、夹河等多条河流,其中沁水河、鱼鸟河流经牟平城区,为城区增添了灵性与魅力;城区北部养马岛前海区域和金山港湾区域总面积达 50 平方公里的滨海地区,是尚未开发的黄金海岸,今后将以世界级国际滨海度假区为目标,着力打造与三亚南方国家海岸相媲美的国际性休闲度假平台中国北方国家海岸。为了抢占新一轮发展大潮的主动权,牟平区委、区政府以全球化的视野、超前性的理念,提出了“面向全球、提升烟台、抢占高端、反弹琵琶”的发展理念,确立了“先进制造业和休闲度假旅游业双轮驱动”的发展思路,明确了打造“烟台面向未来的21世纪新城”的战略定位和“知识港湾、国家海岸、环保特区、生态绿谷”四大板块的功能布局;提出坚持“一二三四五”的发展战略,即,以加快牟平与烟台中心区融合为主线,坚持走先进制造业和休闲度假旅游业双轮驱动的发展路子,突出增强产业竞争力这一重点、攻克旧城改造这一难点、打造北部滨海新城区这一亮点,精心开发养马岛及滨海地带活力区、做大做强三大经济园区、挖掘激活老城区、做专做特南部生态特色区,激活放大山、海、岛、泉、河五大资源优势。本项目所在区域内无国家、省、市级重点文物保护单位、名胜古迹及自然保护区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):根据牟平区环境质量报告书(2018年度),牟平区环境质量状况如下:1、环境空气环境质量现状2018年二氧化硫年均值为10ug/Nm3,日均值范围在1ug/Nm333ug/Nm3之间,年均值、日均值均无超标,达标率100%。2018年二氧化氮年均值为22ug/Nm3,范围在2ug/Nm383ug/Nm3之间,日均值最大超标倍数0.04,达标率98.9%。2018年可吸入颗粒物年均值74ug/Nm3,年均值超标倍数0.06,日均值范围在11ug/Nm3484ug/Nm3之间,日均值最大超标倍数2.23,达标率92.3%。2018年细颗粒物年均值29ug/Nm3,年均值无超标,日均值范围在5ug/Nm3115ug/Nm3之间,日均值最大超标倍数0.53,达标率94.8%。2018年一氧化碳年均值1.5ug/Nm3,日均值范围在0.1ug/Nm32.5ug/Nm3之间,年均值、日均值均无超标,达标率100%。2018年臭氧均值164ug/Nm3,年均值超标倍数0.03,日均值范围在20ug/Nm3267ug/Nm3之间,日均值最大超标倍数0.67,达标率86.6%。2018年,烟台市区环境空气质量年评价达到GB3095-2012二类标准;日评价二氧化硫、一氧化碳达到二类标准,其余指标达标率在95%以上。2018年,各个空气测站指标,二氧化硫、一氧化碳监测结果最优,年评价和日评价均达到GB3095-2012二类标准;二氧化氮、细颗粒物年评价达到二类标准,日评价达标率在84%以上;可吸入颗粒物、臭氧年评价有些测站达不到二类标准,日评价均达不到二类标准,达标率在80%以上,可吸入颗粒物的最大超标倍数个别测站超标2倍以上,由此反映出个别重污染天气时,可吸入颗粒物的浓度仍处于较高水平。2、地表水环境质量现状地表水环境主要包括河流和水库。河流主要反映大沽夹河、五龙河、黄水河、辛安河、界河的水质状况;水库主要反映门楼水库、高陵水库、沐浴水库、龙门口水库、庵里水库、王屋水库的水质状况。2018年,烟台市主要河流基本满足各自功能区的要求,主要水库均符合地表水类标准。2018年全市5条主要河流中,辛安河、黄水河水质状况为“优”,大沽夹河水质状况为“良”,五龙河、界河水质状况为“轻度污染”,与上年度比较,河流水质状况无明显变化。2018年全市5条河流48个断面中7个断面断流,达类标准的断面比例为68.3%,超类断面主要分布于五龙河支流富水河、白龙河和主干流河段,大沽夹河下游段大沽夹河下游段以及界河主干流河段。全市主要河流主要污染指标为五日生化需氧量、化学需氧量和高锰酸盐指数。2018年主要河流48个断面中7个断面断流,除宫家岛和新夹河大桥断面超过功能区划外,其余各断面均达到功能区标准要求,河流功能区达标率为95.1%。3、地下水环境质量现状2018年,牟平区永安里地下水环境质量现状总体良好,符合地下水质量标准(GB/T148482017)类标准。4、近岸海域海水水质现状:2018年,全市近岸海域主要水质类别为一、二类海水,水质超标站位8个,超标率9.7%,主要污染物为无机氮、pH。无机氮超标区域集中在莱州湾、丁字湾和芝罘湾,超标浓度为0.302-0.761mg/L,超标率为8.5%;pH 超标出现在蓬莱海域(12#站位),超标浓度7.76,超标率为1.2%。2018年,长岛、牟平、招远海域水质级别优;芝罘湾、开发区、莱山、龙口、蓬莱海域水质级别良好;莱州、海阳海域水质级别一般,莱阳丁字湾水质级别差。5、声环境质量现状2018年,烟台市区区域环境噪声和道路交通噪声质量状况与2017年基本持平,均属于城市噪声质量等级中的较好等级。区域环境噪声市区均值昼间为54.5dB(A),夜间为45.7dB(A);道路交通噪声市区均值昼间为67.1dB(A),夜间为58.3 dB(A)。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):评价范围内的环境空气、地下水、声环境以及周围的居民,项目周围环境敏感目标主要见下表和附图5。表13 主要环境保护目标一览表环境要素保护对象名称性质方位距离(m)环境功能大气环境领海公馆居民点N131环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准丰金天润家园居民点NE417新海佳园居民点E406烟台电大(牟平分校)学校E92金沙地小区居民点E564安德利花园居民点SE574天福新城居民点S265沙河崖居民点S400贵家疃居民点SW292梁家疃居民点SW547寇家疃居民点W472坝疃居民点W195地表水鱼鸟河水域W874地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准声环境领海公馆居民点N131声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准烟台电大(牟平分校)学校E92坝疃居民点W195厂界外200m范围地下水厂界1km2范围内浅层地下水地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准 评价适用标准环境质量标准一、环境空气环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。特殊因子氨、硫化氢执行环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)附录D标准。 表14 环境空气质量标准 (单位:g/m3)污染物取值时间浓度限值单位标准来源SO21小时500g/Nm3环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准24小时150g/Nm3年均60g/Nm3NO21小时200g/Nm324小时80g/Nm3年均40g/Nm3PM1024小时150g/Nm3年均70g/Nm3PM2.524小时75g/Nm3年均35g/Nm3CO24小时4mg/Nm3年均10mg/Nm3O3日最大8小时平均160g/Nm31小时平均200g/Nm3TSP1小时平均900g/Nm3氨1小时平均200g/Nm3环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)附录D硫化氢1小时平均10g/Nm3二、声环境声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准,即昼间60dB(A)、夜间50dB(A)。三、地表水地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。 表15 地表水环境质量标准类标准 (单位:mg/L,pH无量纲)项目pH溶解氧CODcrBOD5标准值6-95.0204项目总磷氨氮石油类挥发酚标准值0.21.00.050.005四、地下水地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准。 表16 地下水质量标准类标准 (单位:mg/L,pH、总大肠菌群除外)参数pH总硬度氨氮氟化物氯化物硫酸盐硝酸盐亚硝酸盐六价铬溶解性总固
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