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文档简介

经信局XX年度述职述廉述法述德报告今年以来,县经信局以科学发展观和党的“十八大”精神为指导,全面贯彻落实全省经济工作会议和市委四届四次全体会议精神,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县重点工作和市、县目标要求,以工作落实为重点,以“整合、创新、提升”为主线,以工业经济转型升级为抓手,始终坚持工业经济跨越发展不动摇,扎实推进各项工作提速提升提效,全力推进全县工业经济跨越发展,取得了较好的成绩。现将工作开展情况汇报如下:一、主要工作情况招商引资取得新突破。今年以来,我局加大招商引资工作力度,强化招商引资工作措施,局专门成立6个招商小组,建立健全招商引资考核奖惩工作机制,明确目标任务和相关责任。发动机关全体人员,全方位捕着招商信息,多渠道搜集招商资源,明确主攻方向,采取重点目标全方位跟踪服务,确保项目落户。截至目前,引进计划总投资1.6亿元的宿迁欧润包装有限公司已落户泗阳高渡镇,该项目注册资本XX万元,主要从事塑料纺织袋、手套生产及销售,现部分生产设备已经安装调试完毕,已竣工投产。策应扶持成效显著。年内,紧紧围绕县委、县政府下达的全年1400万项目资金争取任务,充分发挥职能作用,紧盯重点项目,抢抓时机,集中资源,强化措施,加强责任落实与跟踪督查,全力抓好项目争取工作。一是加强组织领导。将目标进行细化分解,做到责任到人、项目到人,切实加强责任落实与跟踪督查。二是加强政策研究。认真吃透上级扶持政策精神,紧盯中央和省级的投资导向,充分了解和把握上级的支持重点,有针对性的挖掘、筛选我县符合条件的优势项目,提高项目争取工作的针对性和实效性。三是加强对上联系。积极主动与上级部门的联系和沟通,捕捉项目信息,及时掌握资金投向,同时主要领导亲自跑,分管领导紧盯抓,不断加大向上跑项目力度,争取上级部门更多扶持,确保各类项目扶持工作到点到位。截至目前,已争取扶持资金1413万元,完成全年目标任务的101%。全民创业园建设快速推进。根据泗阳县乡镇全民创业园分档竞赛活动实施办法,对全民创业园建设采取“月通报、季评比、半年督查、全年考核”制度,强力推进园区建设。截至9月底,累计入驻全民创业园一般纳税人工业企业1066户,占全县一般纳税人企业总数的78.3%,全民创业园实现开票销售39.89亿元,占全县的35.99%,入库税收1.41亿元,占全县工业税收总额的35.98%,全县开票销售超5000万元企业乡镇占15家,占全县53家的28.3%,纳税超100万元的企业乡镇占35家,占全县76家的46.05%,全县开票销售100强工业企业乡镇全民创业园占39户,纳税100强工业企业乡镇全民创业园占47户。继李口镇全民创业园、王集镇全民创业园先后被评为江苏省小企业创业示范基地、江苏省轻工特色产业基地之后,卢集镇全民创业园又被评为省级小企业创业基地。全民创业蔚然成风。根据市全民创业三年行动计划,坚持“政府促进、社会支持、市场引导、全民参与”基本原则,广泛宣传发动、积极推介项目、强化政策扶持、优化服务环境,全民创业工作取得显著成效。一是全民创业主体不断涌现。通过政策激励扶持、广泛宣传发动、创业典型带动,全县上下创业意识空前高涨,各类创业主体纷纷涌现。1-9月份,全县新增个体工商户8758户、私营企业2022个,全县村干部创业801人,新增一般纳税人企业920多个,小规模纳税人企业XX个,村居干部创业801人。创业街区和专业市场持续繁荣,骡马街庙会、文化广场商业街“龙虾节”、首届全民创业“嘉年华”等群众性活动相继举办,商气人气加速集聚,平均入驻率超过70%。二是“家门口就业”工程稳步推进。围绕帮助农村留守老人、妇女实现家门口就业,大力推进“家门口就业工程”。全县44个“家门口就业”工程创业点完成“三来一加”项目26个,成子湖片区37行政村,基本实现“家门口”就业工程全覆盖。三是网络创业强势启动。制定泗阳县关于推进网络创业的实施办法、泗阳县网络创业工作设施方案、全面分解下达网络创业任务,出台激励扶持政策,网络创业发展迅速。目前,开发区、众兴镇网上商城、苏北义乌商贸城青年电商中心相继建成。全民创业园XX平方米网络创业专区全部建成投运,网络创业示范村初具雏形。截止目前,全年新增网店1513家,新增网络销售企业150家,实现网络销售总额达3.8亿元。四是创业环境更加宽松。积极营造公平、宽松的创业环境,继续推进落实并联审批和四证一体登记制度改革工作,实行后置审批制度,探索开发“一表通”并联审批软件,提高工作效率。加快创业扶持力度,将小额担保贷款申请初核直接下放到社区、乡镇人力资源社会保障服务平台操作,方便创业者就近向基层人力资源社会保障服务平台申请创业贷款;1-9月份,发放贷款贴息549笔计22.3万元,发放创业补贴12.2万元。发行300万元全民“创业券”,扶持52个初始创业项目。科技创新能力、产业集聚创建进步一提升。加大技术创新力度,完善企业自主创新机制,提高发展质量和效益。年初,我局组织开展了企业技术中心建设和新产品新技术开发情况专题调研,并组织召开了规上企业负责人参加的科技创新推进会,将全年任务进行分解、安排进度、逐项落实。企业技术中心:截至11月底,完成市级企业技术中心验收6家、省级企业技术中心2家;江苏苏丝丝绸股份有限公司被市确定为两化融合示范企业、江苏晨电太阳能光电科技有限公司、江苏东滢服饰有限公司、宿迁市宇龙光电科技有限公司被市确定为试点企业。新产品新技术开发:已开发市级以上新产品新技术25个,并择优推荐5个省级新产品申报省重点新产品新技术重点推广应用项目,其中同辉照明的“LED驱蚊灯”入选省重点推广应用的新技术新产品目录(第五批)。创建工作:组织申报XX年度江苏省中小企业专精特新产品4家;认定市级科技小巨人企业4户;推动中小企业集聚发展,组织申报省级中小企业创业示范基地1个、市产业集聚区1个,具体数据年底公布。此外,组织15家企业参加了第十一届中国国际中小企业博览会。上半年,我县江苏荣马新能源有限公司和泗阳瑞泰光伏有限公司两家企业,被国家工信部公告为第二批光伏制造行业规范条件企业名单。企业培育初见成效。按照市下达的年度培育目标计划要求,深入做好全县工业大企业跟踪服务和数据监测分析,精心精细抓好帮办服务,深入开展“两访两帮”和服务企业“百日行动”、三类企业等企业培育工程,保证项目快落地、快推进、快达效。目前,列入培育计划的29家大企业,均已投产,预计年内实现主营业务收入182.6亿元,完成新增主营业务收入超10亿元企业3户,超5亿元企业7户;实施5000万以上省市重点技术改造项目18个,工业固定资产投资全年增长26%;38家工业再造企业完成投资24.15亿元,实现销售收入72.26亿元;全县规模以上工业增加值完成137亿元、同比增长14.6%,规上企业主营业务收入552亿元、同比增长25%。地产品配套销售有序推进。编定完善了泗阳县名优工业地产品目录,制定详细的推进方案和进度安排,明确职责。对目录内的企业建立台账,确定企业联系人,每周反馈产品的最新情况,及时准确更新产品目录。同时,围绕主导产业、龙头企业,牵头搭建产销对接平台,组织产销对接,推进纺织、板材、照明、装备制造产品在全县范围内实现产业链上下游更加紧密的配套与协作。1-10月份累计开展8次县级供需对接活动,参加了2次市级供需对接活动,累计实现签约项目金额达3000万元,全面提高了我县工业地产品的上下游配套、市场配套和政府采购配套的参与度,有效推动了工业企业健康快速发展。人才引进工作扎实开展。大力实施人才战略工程。今年来,认真做好高层次创业创新引进工作。一是做好高层次人才引进。2月24日,组织苏丝、勇仕照明、同辉照明、宏源菌业等企业赴南京信息工程大学、河海大学、合肥工业大学开展招才引智活动。4月下旬,组织做好华阳制药聘请的王小明博士申报“省博士集聚计划”,6月中旬通过专家现场考核。9月下旬,组织同辉照明、化纤产业集群等企业赴XX大学开展招才引智活动。二是做好人才培训。4月17日,在开发区召开了省中小企业转型升级培训班,全县规模以上企业中高层经营管理人员共350多人参加了此次培训。6月10日,分别在王集镇和县委党校MBA教室,分批次召开市小企业创业辅导培训班,100余小微企业主参加了培训。6月24-25日,将在县委党校举办第一期江苏省泗阳小企业主企业管理研修班,全年举办12期培训,预计培训800余人,经考核测评审合格后,颁发“江苏省中小企业主企业管理研修班”结业证书。信息化水平和“两化融合”进一步提升。进一步优化环境,推进产业创新和发展,促进企业建立信息化应用,完善和优化两化融合环境氛围,逐步培育一批具有核心竞争力的信息化企业,引领推动全县企业的信息化建设。年内,被市公布为XX年宿迁市农村信息化应用示范基地1家爱园镇)、试验基地1家;完成省级两化融合试点企业3户,实施两化融合重点项目15个,申报省级转型资金企业2户。申报市级农村信息化示范基地5户,对全县16个乡镇及开发区相关企业开展了两化融合水平评估,成功创建市级数字企业75户,申报市级四星级、五星级数字企业10户。信用体系建设快速推进。一是平台建设有序开展。XX年4月底,我县搭建“一网两库一平台”,数据归集工作有序开展。“诚信泗阳网”正式上线试运行,截至11月18日,共录入数据451403条,初步向社会公众开放了查询功能,可以查询部分企业和重点人群。二是机构建设初步成形。10月20日,挂牌成立了“泗阳县公共信用信息中心”,信用管理机构开始正式运作。三是制度建设日趋完善。制定泗阳县社会信用体系建设工作实施方案,出台了泗阳县公共信用信息归集工作考核办法。四是专业队伍逐渐充实。加强队伍专业化建设,强化业务培训,积极组织参建单位报考助理信用师职业资格认证,10人取得助理信用师职业资格认证。五是服务工作更加规范。制定泗阳县公共信用信息查询管理暂行办法,按“一人一表”和“一企一表”原则,细化查询规定;草拟泗阳县企业失信惩戒和守信激励实施办法、泗阳县失信企业黑名单曝光实施细则,对违反诚信的情形做出9大类78项规定,对诚实守信企业给予激励。六是数据归集全力推进。信用数据归集工作是信用体系建设的前提和基础,针对我县公共信用信息平台数据归集中存在的数量偏少,质量不高等问题,积极通过座谈、实地调研等方式,破解归集难题,督促落实信息报送制度,进一步充实信用信息数据库。节能降耗、清洁生产和生态县创建有序推进。今年,紧紧围绕市县目标,认真做好工业节能工作,加强企业用能情况调研,确定安排6家企业实施节能工程、2家进行自原性清洁生产审核、2家开展能源体系认证、1家进行能源审计工作。目前,已有6家企业基本完成节能改造,已淘汰高耗能设备335台套,8家企业申请资源综合利用认证或重新认证。在生态县建设方面,按生态县验收标准、认真抓好企业节能、节水、自愿性清洁生产和资源综合利用工作,整理完善近三年全县节能等相关材料,确保通过省生态县验收。电网建设水平进一步提升。紧紧围绕全年电网建设目标,全力打造电网建设绿色通道,全县电网建设保障水平稳步提升。一是超前完成了220KV泗阳南变电站的土地征用工作,实现了无障碍施工。二是精心保障了一条220KV线路工程开展,清除了通道内10100株杨树,移植了32亩花卉苗圃,成功办理了“三跨”手续,确保工程早开工、早竣工。三是有序推进了三条110KV线路建设,确保在迎峰度夏前投入运行。四是切实加大通道清理力度,组织开展电力线路通道清理行动,累计清理通道内树木40120棵,开辟新通道34.13公里。五是积极筹划泗阳110KV、泗水200KV泗阳东输变电工程实施。此外,高渡镇、卢集镇被命名为XX年宿迁市新农村电气化乡。其他各项工作扎实开展。1、党的建设和党风廉政建设不断巩固。一是抓理论学习,促科学发展上水平,服务环境大改善。今年来,局党委注重机关党员干部能力和素质培养,着力打造学习型机关,结合“党的群众路线教育实践”和“党的纪律建设年活动”,制订全年学习计划,建立长效机制。二是扎实开展“泗水先锋”党员志愿服务活动。成立“经信局党员志愿者服务队”,每月开展一次在职党员志愿者进社区义务奉献活动。深入社区帮助群众排忧解难,参加义务劳动,服务社区,回报社会,受到群众的好评。三是积极开展反腐倡廉宣传教育活动。制订全年反腐倡廉宣传教育实施方案、教育计划。通过召开警示大会、一把手讲党课、“廉洁座谈会”、观看警示教育片、走进看守所接受教育等多种形式,使党员干部进一步增强了廉洁自律意识。2、主题教育活动扎实开展。一是开展“党的群众路线教育实践”活动。按照县委统一安排部署,在县督导组的具体指导下,我局党委高度重视,精心组织,成立领导小组并制定实施方案和学习计划。通过组织集中学习、个人自学、组织讨论、观看优秀影片、对照“四风”查摆问题、开展“两走进、两重温”活动等多种形式,扎实开展主题教育活动。活动期间,深入80多家企业发放征求意见表,开展企业座谈会等形式广泛征求意见和建议,共收回反馈意见表100余份,收集建议30多条,落实整改20余条,部分不能整改的也和当事人进行了面对面沟通交流,取得了很好的效果;二是开展“党的纪律建设年”活动。按照活动要求,组织党员干部开展了遵章守纪“大讨论”、心得体会“大评比”以及“两访两谈”、“五对照五查找”、“晒清单”等活动,进一步增强了党员干部纪律意识,纪律执行力明显提升、工作作风明显好转、发展环境明显优化。活动期间,共撰写心得体会21篇,其中挂网8篇,完善内控制度建设11条,并在泗阳快报整版进行了宣传,受到县纪委通报表扬。三是开展了“五新”大调研大讨论活动。高度重视,精心组织,通过深入企业调研、召开座谈会等多种形式征集意见。引导全局上下进一步适应经济新常态、新发展、新要求,切实转变发展理念,保持发展定力,主动而为、顺势而为,全力推动经济社会平稳有序发展。3、扶贫挂钩工作持续推进。帮助挂钩村制定XX年度发展思路,认真排出年度十件实事项目。年初,按照“三进三出、三年挂村”相关要求组织单位工作人员到对象户家开展了“一对一”集中走访慰问,全局18名挂钩帮扶人员全部到困难户家进行了慰问,共计慰问现金0.2万元,为贫困户送去食用油等物品,累计金额0.32万元。受到群众的一致好评。三月中旬,组织机关人员到里仁乡挂钩村和干部群众一起开展春季植树造林活动,栽植苗木1500余株;10月20日,组织党员干部到挂钩村开展“扶贫日”活动,为困难群众食用油等物品。此外,积极开展“五个一”活动。征求意见和建议数25条、排查建档立卡之外贫困户数2户、组织集中劳动2次、组织低收入农户考察44人次、引进创业项目1个。4、信访工作保持稳定。针对企业改制遗留问题,积极开展排查摸底,采取领导包案责任制,认真处理群众来信来访;一是认真做好原众兴酒、化工容器厂因拆迁而引起的职工集访问题,认真做好有关政策解释和问题登记工作。二是做好医药公司、人造板厂等遗留问题,积极办理信访诉求,特别是做好中意玻璃钢厂破产稳定工作;三是做好军转企干部、志愿兵、精简退职和遗属人员的相关政策解释工作;四是认真做好全国两会期间的信访稳定工作。今年来,无一起去省上京集访、越访现象,较好地维护了社会稳定。5、安全生产工作常抓不懈。按照省市县安全生产工作要求,大力落实安全生产责任制。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,通过集中开展安全生产宣传教育活动、弘扬安全文化、结合专项整治、安全生产宣传月活动等形式强化日常监管,切实做好老城区原县属工业企业安全生产工作,从而保障了我县企业安全健康发展。年内,累计开展企业安全生产检查13次,自查自纠4次,企业安全隐患整改率达100%。此外,九比竞赛、千企升级、“三城一县”创建等其他各项工作均取得了较好的成绩。二、存在的问题和不足一年来,我局虽然取得了一定的工作成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是外向型经济总量偏小,产业规模不大,创税型企业不多,对地方财政的贡献有待提高;二是市场需求持续不旺。主要表现为出口放缓、库存增加。三是企业融资难度较大。不少企业受贷款困难影响,生产经营难以正常开展。四是产业层次不高且大多处于中低环节。我县六大产业形成了较为完整的产业链,但是原料、市场“两头在外”,应对市场变化反应迟缓,且上下游产业链条间匹配度不高,存在产品结构和产业结构不合理现象;五是在对企业督促指导力度上还有待进一步加强。在指导企业企业对技术创新、融资等方面研究不深不透,要求还不严,工作还不细。这些都是需要进一步研究解决的问题。下一步,我们将进一步转变工作作风,针对存在的问题和不足,切实加以改进和提高,更好地为全县工业经济服务。三、XX年工作目标XX年,我们将在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕市、县重点工作目标任务,重点做好以下工作:1、大力实施全民创业工程。XX年全县新增私营企业数2160户,个体工商户数10000户,小规模纳税人企业数2100户,一般纳税人企业户数455户,规模企业户数100户,个私税收增幅1.84亿元,新增工业项目780个,新增商贸服务业项目560个,村居干部创业率达100%。全县新增网店3000家,培育网络创业示范村2个,建设网络创业园区2个,网络孵化基地1个,分别入驻网商40个以上;新增“实体+网店”经营模式企业500家,培训网络创业人才5000人次,全年网络创业实现销售6.5亿元。2、深入推进信息化建设和“两化融合”工作。大力开展两化融合示范试点企业创建工作。围绕省两化融合示范试点企业创建要求,开展企业创建工作。一要继续开展省级两化融合示范试点企业的申报工作。二要加强支撑体系建设。重点建设以云计算、物联网、移动互联网为代表的新技术平台,持续推进企业信息化水平提升,在兼顾重点企业的同时,扩大两化融合的受众面。三要进一步优化环境,推进产业创新发展。不断完善和优化两化融合环境氛围,逐步培育一批具有核心竞争力的信息化企业,引领推动全县企业的信息化建设3、继续做好策应扶持工作。进一步加强对上联系,积极主动与上级部门的联系和沟通,加大产业政策、行业信息的收集、研究工作力度,努力提高策应扶持以及产业转移项目的经济关联度、科技关联度。建立灵活有效的信息交流机制,捕捉项目信息,及时掌握资金投向。同时强化责任,明确主攻方向,实行主要领导亲自抓,分管领导紧盯抓,争取上级部门更多扶持,做到各类项目扶持工作到点到位,确保完成年度目标任务。4、扎实推进双创人才引进及科技创新工作。对照目标要求,做到“三个加强协调”,即加强与上级主管业务部门的协调沟通,提高申报工作效率;加强与载体企业的协调沟通,提高申报工作的成功率;加强与兄弟县区局的协调沟通,及时掌握其他县区的申报动态,提高人才工作的位次。一要重点做好省市级企业技术中心创建工作,确保获批市级企业技术中心2户以上。二要重点做好新产品新技术鉴定工作。通过召开推进会、培训会,加快推进企业新产品新技术鉴定步伐,确保年内开发市级以上新产品新技术20个以上。三要做好XX年双创人才引进申报工作。将于近期到重点企业调研企业发展现状和下一步发展方向,了解人才及技术需求情况,并有针对性的依托省、市级企业技术中心、中小企业公共技术服务平台、产学研合作平台等载体,帮助联系企业高层次人才,为XX年双创人才引进申报打好基础。五是着力提升服务水平。跟踪服务企业用电,做好迎峰度冬。强化对天然气供应的协调力度,确保企业不因天然气供应停产减产。充分发挥充分发挥地产品配套销售、一揽子意见、三类企业培育、产业集聚发展等省市县政策扶持作用,加强对企业提升装备水平、自主创新能力、品牌创建等方面的扶持力度,促进企业转型升级发展。同时,强化帮办服务,破解发展难题,为企业发展打造更为优质高效的服务软环境,建立健全领导联系企业,重点项目联席会议制度,每月集中会办一次,切实解决好企业发展难题,构建服务企业的长效机制。6、着力做好工业企业运行分析统计,提升监测水平。进一步加强我县工业经济运行监测小组的长效性,抓好相关数据的深度分析,及时、客观、全面地反映全县工业经济运行情况,坚持“一旬一分析”、“一月一调度”等制度,按要求及时上报工业经济运行旬分析和月度报告,为县委、县政府决策提供客观真实、科学合理的依据。特别是针对当前工业经济运行外部环境不确定因素增加,企业发展不利因素增多情况,加强形势分析研判,切实增强运行调度的前瞻性、科学性和指导性,及时解决好可能影响工业经济平稳运行的问题和矛盾,确保报表报送率达到100%。7、大力实施企业培育工程,提升工业经济发展硬实力。实施大企业培育工程,加大三类企业培育力度,力争年度完成新增主营业务收入超50亿元企业1户,超30亿元企业1户,超10亿元企业1户,超5亿元企业12户,总体主营业务收入超序时进度;实施工业再造工程,按月上报工业再造报表,全年新增45家再造企业;实施5000万以上省市重点技术改造项目18个,工业固定资产投资全年增长26%;认定省科技小巨人企业1户,市科技小巨人3户。8、充分发挥创新载体作用,紧抓产业集聚不放松。一是制定鼓励产业集聚的政策,将优惠政策向产业集聚区倾斜,为企业植根提供政策支撑;二是提升基础设施水平和档次,为产业集聚提供硬件支

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