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经贸局年度外贸和口岸工作总结过去一年,面对严峻复杂的国内外经济形势,在市委、市政府的正确领导下,全市外经贸和口岸系统干部职工迎难而上,共同拼搏,奋力推动外经贸稳定发展,加快转型升级,取得了一定成绩。一、基本情况(一)对外贸易稳中有进全市进出口总额在连续三年创历史新高的基础上,再创历史最好水平。今年,全市进出口贸易总额亿美元,与20*年同期相比(下同)增长%,其中,出口140亿美元,增长%;进口亿美元,下降%。对外贸易的方式结构、主体结构、商品结构和市场结构进一步优化。全市一般贸易出口增速(%)加快,分别高于加工贸易(%)和全市出口增速(%)和个百分点;民营企业出口提速(%),增速高于三资企业(%)个百分点;高新技术产品出口占全市出口比重(%)扩大,创近三年来新高;对东盟、尼日利亚、南非、土耳其等新兴市场出口增速分别达%、%、%和%,高于对欧美传统市场出口增速。(二)利用外资质量提高全市新批合同外资金额亿美元,下降%;实际吸收外资金额亿美元,增长%。吸引世界500强投资取得新突破,台山核电合营有限公司、中远(江门)铝业有限公司、广东威立雅拆船有限公司和开平华润燃气有限公司等4个世界500强投资企业增资扩产,涉及合同外资约2亿美元。来自欧美发达地区的实际吸收外资金额约亿美元,占全市实际吸收外资比重从上年的%大幅提高到%,提高了个百分点。(三)转型升级步伐加快我市委托设计和自主品牌混合生产出口比重达%,高出全年目标值(60%)个百分点;设立外商投资加工贸易企业研发机构3个,加工贸易企业创建品牌数4个,较上年分别增加1个和1家。服务外包离岸合同额1507万美元,增长%。离岸执行金额840万美元,增长%。服务贸易进出口金额万美元,增长25%。(四)口岸通关安全畅通口岸基础设施建设不断完善, 文明口岸建设持续推进,通关服务水平进一步提高。全年进出境旅客万人次,增长%。进出口货物万吨,下降%,其中,进口货物637万吨,下降%;出口货物万吨,增长%。二、主要工作(一)加大督办力度,提高服务质量年初,市委、市政府召开全市外经贸工作会议,市主要领导和各市、区政府签订今年XX市外经贸主要任务目标责任书,落实外经贸工作目标责任制。各市、区政府也将目标任务分解到各镇(街)和工业园区,形成主要领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。健全外经贸工作通报制度,每月通报各市、区外经贸目标任务完成进度及排名,提高工作积极性和紧迫感,营造你追我赶,创先争优的工作氛围。建立“单月督查外资、双月督查外贸”的外经贸工作督办制度,以督办会议为平台,督促进度,分享经验,交流信息、协商对策,加快外经贸任务和重点项目的推进进度。切实做好对企业的服务工作,营造良好经营环境。建立重点进出口企业跟踪联系制度,由市领导牵头,各市、区主要领导具体负责,对全市51家有代表性的重点进出口企业进行跟踪、监测和帮扶,促进企业扩大进出口业务。例如,广东泰宝聚合物有限公司、亚太纸业(广东)有限公司和广东海信多媒体有限公司等三家企业今年合计出口亿美元,增长倍,拉动全市出口增长个百分点。市外经贸局坚持每月定期联合海关、国税、检验检疫、外汇等部门举办“外经贸信息发布会”,到市、区举办外经贸政策巡回宣讲会,搭建企业手机短信服务平台,每周两次向广大外经贸企业发送外经贸政策信息、重点产业行业信息和国际贸易摩擦预警信息,帮助企业用足、用好外经贸扶持政策和把握好市场走势。组织企业积极应对反倾销、反补贴等国外贸易摩擦案件,协助企业申请进出口公平贸易专项资金,提高应对国际贸易摩擦的能力。江门海关出台支持重点企业、重点项目和重点行业发展的18条措施,实施“水运转关”、分类通关等业务改革,提高通关效率。市国税局进一步优化退税服务,加快出口退税进度。江门出入境检验检疫局落实国家减免检验检疫收费政策,推动出口免验、出口质量安全示范区建设,“XX市出口摩托车质量安全示范区”列入省级示范区,成为广东省首批出口产品质量安全示范区,促进摩托车产业转型升级。江门外汇局加强货币信贷支持力度,提升银行外汇服务水平,大力推广跨境人民币计价结算,帮助企业抵御汇率风险。各市、区强化对外经贸企业的服务工作,如加强调研服务,积极向有关部门反映企业诉求;协助企业申报各级外贸扶持资金,减轻企业经营负担;主动上门服务,引导异地出口货源回流本地出口;提高审批效率,缩短审批时间等,为企业创造更好的营商环境。(二)创新外贸推广,稳定外贸增长积极帮助企业抢接出口订单。抓好广交会参展工作,组织我市企业参加美国、欧盟、香港等传统市场,以及非洲、南美、东南亚、中东等新兴市场举办的展销会、展览会30多场。拓展外贸推广渠道,在加强与香港贸发局合作开展展览、杂志、网站、移动媒体“四合一”外贸推广模式的基础上,联合“广贸天下”、“中国诚商网”等电子商务平台,制定适合我市企业的推广方案,利用第三方电子商务平台帮扶企业开拓国内外市场。市外经贸局联合江门国际商会、XX市人力资源管理协会举办“今年外贸营销高级班”,帮助我市外经贸企业提高外贸营销技能;联合国际商会举办“开拓新兴市场(俄罗斯专场)推介会”,帮助我市企业开拓新兴市场。(三)加快外贸转型升级,提高出口竞争力推进产业基地品牌建设,引导优势产品集群发展。开平水暖卫浴基地被认定为第三批国家级外贸转型升级基地,我市与中国机电产品进出口商会加强合作,共建“中国家电出口基地”。XX区五金不锈钢制品基地、XX市印刷产业基地、XX市恩城麦克风基地成功列入第二批省级外贸转型升级基地。开展综合型示范基地的申报前期调研工作,对我市经省级以上政府或部门批准设立的经济园区的发展情况进行调查摸底。做好摩托车、水暖卫浴、家居用品、箱包皮具、麦克风等五大“江门出口基地”品牌宣传,组织企业抱团参加米兰摩托车、芝加哥家居用品等知名专业展会,并统一使用“jiangmen-made”为核心的五大产业出口品牌logo,着力打造区域出口知名品牌,提升出口竞争力。积极推动外贸新业态发展,组织我市龙头出口企业到深圳一达通公司参观学习,邀请香港利丰集团到我市作专题讲座,提升我市外贸企业供应链管理水平。引导企业加强自主创新。市外经贸局联合XX市出口产品创意设计协会举办“卡通化品牌塑造与创新文化营销”专题讲座、XX市第二届“五邑杯”创新工业设计大赛,组织企业参加广交会首届cf设计大赛(我市有10件作品进入了初评,1件作品获得三等奖)、组织品牌培训及创意设计对接活动,组织企业赴香港生产力促进中心、顺德工业设计城进行交流,引导企业依托工业设计做大做强,推动我市外向型经济由“制造型经济”向“创意型经济”转型升级。发挥商品展销会、电子商务平台作用,鼓励外向型企业开拓国内市场。举办第四届和第五届“珠中江进出口商品展销会”,帮助外经贸企业开拓内销市场。在展会设立“创意作品”展示区,展示我市“五邑杯”创新设计大赛的获奖作品;设立进口区,吸引韩国、马来西亚等国家的企业参展。鼓励外贸企业在天猫等第三方电子商务销售平台上线,建立线下一站式服务体系,以线上销售、线下体验的模式开拓国内市场。(四)抓好重大项目招商,提升利用外资质量水平狠抓产业招商,提高项目质量。按照“建大平台,招大项目”工作思路,以江门高新区,江沙工业园区,台山、开平、恩平产业转移园区等核心园区为依托,瞄准世界500强、央企、知名民企,以产业发展规划、环保准入条件、亩产税收效益、集约节约用地等为项目评估标准,积极开展产业招商,共有25个投资总额超千万美元项目成功落户。引导、鼓励和扶持重点企业盘活已有生产要素资源,通过企业并购,实现零土地增资扩产。重点跟进中远铝业(增资亿元人民币)、卡夫食品增资扩产项目、滨江新区外资医院项目、中油碧辟公司跟踪服务、越秀城建房地产股权并购等重点项目,采取“一企一策”,落实专人跟进,加快项目落户进度。全年共审批增资扩产项目156个,涉及合同外资金额亿美元,占全市新批合同外资总量的%。举办和参加大型招商活动,抓好招商成果转化。成功举办今年江门(上海)投资洽谈会,吸引总部在上海的世界500强企业以及长三角城市知名企业关注江门、选择江门、投资江门,是我市“走出家门”举办最大规模的一次招商活动。这次投资洽谈会邀请到央企、知名民企、跨国公司和世界500强公司代表,上海以及长三角本地实业家,境内外商会、协会代表,各国驻华贸易投资促进机构、外国驻上海领事馆的商务官员,中介招商机构、投资公司代表等近350位客商嘉宾参加,并公布38项招商优惠政策,推出全市87个招商项目,包括城市可经营项目28个,交通基础设施项目10个,旅游文化项目22个,先进制造业招商项目27个。活动共达成投资项目77项,总投资金额达亿美元,其中13个项目在活动中进行现场签约,涉及投资金额亿美元。抓好20*年招商推介会招商成果转化,将20*年XX市招商推介会的44个签约项目纳入市政府专项督办,加快推动在谈项目落户。积极参加粤港经贸洽谈会、第十八届澳门投资展览会、粤港澳联合推介大珠三角活动、沃尔玛投资项目(粤西)洽谈会等境内外招商活动,大力推介江门优良的投资环境。创新招商方式,提高招商水平。与世界四大会计师事务所之一的德勤华永会计师事务所合作编制广东省XX市投资环境研究报告,并在今年江门(上海)投资洽谈会上正式发布,提高招商宣传推介的专业性和权威性。加强招商资源整合,建立招商平台。制定招商资源整合方案,建立招商资源整合长效机制。加强外经贸、经信、城建、交通、环保、文化、旅游、国土、国资等部门的协调联动,实现信息互通、资源共享、分工配合,共同推进招商引资工作的开展。打造全市网上招商平台,营造永不落幕的招商推介会,通过平台集中发布,集中推广,实现招商部门资源共享,投资者与招商项目快速对接,使江门的投资环境更加便捷、公平、高效和开放。建立招商资源统筹分配机制,通过全市招商平台对资金、土地、环保指标等各种要素以及产业布局、产业链打造等进行整合、安排和布局,增强招商集中效应。探索与机构合作招商新模式。与法国hd-tech公司确立招商合作关系,签订招商宣传推介服务协议,在法国设立江门招商联络处;与美国商会、德国工商大会、英中贸易协会、日本贸易振兴机构、意大利对外贸易委员会、广东省汽车协会、中投顾问、日本关西广东贸易投资公司、一汽集团驻广办、华南理工大学汽车工程研究所、XX市五邑商会等20多家商(协)会和机构建立友好联系,拓展招商网络。举办全市招商人员业务培训班,提高各级招商人员的业务水平。(五)加强口岸综合协调管理,加快口岸基础设施建设加大调研力度。市外经贸局组织开展了口岸综合发展、口岸资源整合优化、推进“三个一”通关业务改革,车检场、荷塘口岸专题以及“两废”进口业务开设等调研活动,认真研究解决影响我市口岸发展的重大问题。加大协调工作力度,保障口岸日常运行安全快捷通畅。完善国华台电和宜大化工两个新开口岸码头的各项规章制度和管理,保障新开口岸有序运营。协调解决江门车检场运作不太正常,荷塘货运口岸经营困难等问题,帮助两口岸恢复正常运营。协调口岸部门做好“两废”进口工作对接,推动我市“两废”进口业务开展。加强口岸基础设施建设。积极配合开展市区公共码头规划和建设,密切跟进新会天马港二期工程、开平口岸联检楼建设、恩平车检场搬迁等有关工作。以“三个一”通关业务改革为契机,推进电子口岸建设。积极协调江门海关和检验检疫部门,研究业务系统对接有关问题,推进电子口岸系统信息共享,逐步实现“三个一”通关改革。推进文明和谐建设。健全市口岸工作协调领导小组季度联席会议制度,提高口岸部门之间、口岸部门和经营单位之间的协作水平,形成文明和谐、密切配合的工作氛围。举办篮球、足球赛比赛,增进口岸各单位的联谊,促进文明和谐口岸建设。三、主要存在问题(一)缺乏大项目进口支撑,进口持续下降今年,我市对香港、澳大利亚和加拿大等传统出口市场出口分别下降%、%和%。不锈钢家用器具、印刷品、集装箱和汽车零件出口分别下降%、%、%和%。台山核电、亚太纸业等大项目的设备进口接近尾声,如台山核电进口额比20*年减少了亿美元,下降%。废船进口出现下降,双水拆船的进口下降了%,进口金额减少亿美元。(二)外商投资意欲下降,招商竞争力不强世界经济复苏缓慢,部分新批、在建和增资项目的资金投入速度明显放缓。受到产业目录准入门槛限制和外汇管制等限制,部分招商项目不愿以外资形式进行投资。我市园区规划建设水平还比较低,污水处理、天然气、蒸汽等配套设施不够完善,加上用地指标、环保指标、人力资源等资源制约,一定程度上影响了我市的招商竞争力和实效。(三)外贸企业经营环境偏紧,经营压力增大人民币升值速度加快,企业出口利润空间进一步压缩,出口产品竞争力下降。劳动力成本上升、外汇管理收紧等,对部分外经贸企业的生产经营造成一定影响。四、XX年外经贸工作思路当前,世界经济复苏缓慢,外需不足仍未缓解,外经贸发展面临不确定因素较多。我们要以党的十八届三中全会精神为统领,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,增强信心,迎难而上,开拓创新,努力推动我市外经贸发展再上新台阶。XX年要着力抓好以下几项工作:(一)加大督查督办力度,扎实推动外经贸工作开展坚持实施外经贸督办会议制度,及时检查各市区外经贸目标任务落实情况,研究解决外经贸热点疑难问题。实行外经贸任务完成情况通报制度,每月对各市、区的外资、外贸任务完成情况及进度排名进行通报,以排名促争先,以压力逼动力,以督办逼落实。(二)加快转型升级步伐,提高外贸规模效益一是以服务推动出口。积极组织企业到美国、欧盟、香港等传统市场和俄罗斯、南非、印度、巴西等新兴市场进行贸易推广,帮助企业抢接出口订单,开拓国际市场。健全重点进出口企业联系机制,有针对性解决重点企业在生产经营和进出口各个环节中遇到的困难和问题,鼓励企业扩大进出口规模,有效发挥龙头带动作用。加强与海关、检验检疫、外汇、国税等部门的协调联动,进一步简化审批手续,推进“三个一”口岸通关模式改革,提高通关效率,加快出口退税进度,吸引异地出口货源“回流”本地出口。推广建立国际商务信息服务中心鹤山分站的成功经验,逐步在恩平、台山、开平三市建设国际商务信息服务分站,进一步完善贸易信息服务平台建设。二是以创新拉动出口。联合XX市出口产品创意设计协会,打造创意设计与转型升级服务平台,集中展示外贸创意设计产品,举办产品设计与企业创新交流培训,组织举办第三届创意设计大赛,引导企业提高工业设计水平,提高产品附件值和出口竞争力。创新贸易方式,积极培育供应链管理型外贸龙头企业和我市外贸新业态企业,推动更多外贸企业向复合型业务方向拓展。发展跨境电子商务,引导企业灵活应对国际贸易发展新趋势。三是以品牌扩大出口。擦亮出口基地品牌。加大力度宣传我市已批基地品牌,打造以“jiangmen made”为核心的区域品牌形象。继续抓好外贸转型升级基地申报工作,打造更多具有国际竞争力的区域品牌。鼓励条件成熟企业建立自有品牌,积极实施“走出去”战略,摆脱处于价值链底层困境,提高产品定价议价能力,推动出口规模增长。(三)狠抓大项目招商,提高利用外资质量一是狠抓产业招商。坚持按照“建大平台,招大项目”的工作思路,瞄准世界500强、跨国公司,以及央企、上市公司及行业龙头企业,精心研究和策划,制定个性化方案,组织专项招商小分队招商,重点做好今年江门(上海)投资洽谈会投资项目的宣传推广和对接洽谈,确保招商取得实效。抓好今年江门(上海)投资洽谈会签约项目跟踪落实,加快履约进度,夯实合同外资和实际吸收外资增长基础。组织参加粤港交流会、香港国际中小企
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