创建文明口岸活动实施方案

创建文明口岸活动实施方案为深入学习贯彻党的十七大精神，树立和贯彻科学治关理念，努力开创XX海关各项工作新局面，根据国家口岸管理办公室关于印发恢复共建文明口岸活动相关文件的通知精神，结合我关实际，制定如下实施方案：一、指导思想与总体目标指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国家口岸办以及各级地方政府口岸管理机构关于加强文明口岸建设的指示要求，以深化文明关员教育为手段，以关风整治活动为重点，进一步强化全体关员的职业道德素质和主动服务意识，为促进黄山口岸又好又快发展服务，树立良好的国门形象。总体目标：通过扎实深入地开展“建设文明口岸”活动，确保我关在原有国家级“青年文明号”、安徽省“文明单位”和“文明单位标兵”的基础上，力争荣获“文明口岸”称号，以此推动我关各项工作全面发展。二、组织领导黄山海关成立“建设文明口岸”活动领导小组，关长易江淮任组长，副关长周晓平任副组长。查成林任领导小组办公室主任，负责日常事务领导工作，业务一、二科负责人为成员，保障“建设文明口岸”各项活动有序开展。三、主要任务创建学习型海关，促进“建设文明口岸”活动新突破。学习要以提高政治素质和旅检岗位能力为重点，建立健全经常性的学习机制和组织形式，明确学习任务，创新学习方式，营造学习氛围，不断推进学习型海关建设。当前特别要加强与海关旅检有关的业务、法律法规、经济文化等方面知识的学习，提高适应发展的能力。创建创新型海关，促进“建设文明口岸”活动新进展。创新要以提升海关职能实现方式为重点，把改革创新的精神贯彻到我关改革和建设的各项工作中，提高履行把关服务职责能力，推进和谐海关建设。要积极适应黄山经济社会发展形势的要求，以推进海关职能实现方式和运行方式的调整和改革为重点，深化通关改革，积极开展工作观念、制度机制、科技应用、管理措施等方面创新，提高黄山口岸整体执法效能和运行效率。创建服务型海关，促进“建设文明口岸”活动新局面。要以适应黄山口岸发展为重点，按照“为民、务实、清廉”的要求，把“服务口岸、服务旅客、服务大局”作为海关工作的出发点和落脚点，用服务促进发展的思想、方法和措施解决好发展中的问题。完善服务制度，优化旅客通关环境，维护旅客合法权益，着力抓好关务公开和行风建设，妥善解决新形势下海关执法中遇到的复杂矛盾，建立通关高效、运转协调、行为规范的服务型和智能型海关。四、具体措施“建设文明口岸”活动是抓好今年我关各项工作的重要载体和平台，要重点抓好以下几个环节工作：开展学习活动，深入抓好“建设文明口岸”讨论以黄山口岸一线关员为重点，广泛开展“建设文明口岸”活动讨论。结合黄山口岸发展面临的新情况、新问题，引导关员深刻认识，加强学习，切实解决知识结构、现场布局不适应文明口岸的需要等突出问题。通过组织学习宣讲和座谈讨论，使学习讨论的过程成为推动“建设文明口岸”活动深入贯彻落实的过程，成为推动我关工作全面加强的全过程。开展调研活动，围绕如何“建设文明口岸”开拓思路加强调研，广泛听取意见和建议，对“建设文明口岸”具有十分重要的意义。要认真分析新的形势任务和要求，结合旅检岗位职能定位和工作实际，查找与“建设文明口岸”不相适应的问题和不足，就如何深化旅客通关改革、如何完善内部管理等课题，深入开展调研工作。积极探索和实践，推出“建设文明口岸”的措施要充分运用学习和调研成果，准确把握“建设文明口岸”活动的深刻内涵，充分认识黄山口岸发展的形势和要求，充分认识队伍建设和业务建设与“建设文明口岸”不相适应的矛盾和问题，研究制定加强整改的方法和措施。坚持制度先行，紧密结合自身实际，完善黄山海关服务承诺及黄山海关旅检现场岗位职责及操作规范等规定。另一方面，在制度的落实上狠下功夫。严格执行海关总署发布的“海关人员六项禁令”，拓宽社会监督层面。坚持旅检现场关长巡查和科长带班制度，对旅检现场关风、关纪、关貌、执法情况、服务质量、工作效率、廉洁自律进行不定期检查，对巡查中发现的问题，严格按照内务管理实施细则进行处理，确保制度落在实处。同时，积极向海关总署争取黄山机场开展进出境旅游包机业务，力争将黄山机场的对外开放列入国家“十一五”口岸开放规划，促进黄山旅游事业又好又快发展。五、有关要求抓好组织领导，明确工作责任。要充分认识开展“建设文明口岸”活动的重要意义，统一思想认识，把开展“建设文明口岸”活动作为今年工作的重要内容，建立工作机制，明确工作职责，做好部署安排，抓好工作落实。领导干部要身体力行，当好表率，带头学习和实践，促进“建设文明口岸”各项工作落到实处。抓好宣传引导，营造良好氛围。要充分运用各种有效载体，宣传“建设文明口岸”活动内容和意义，及时报道本单位的信息动态、工作方法、措施和成效，编发“建设文明口岸”活动工作信息，加强学习交流和情况通报，营造良好的舆论宣传氛围。抓好指导检查，确保工作落实。要按照“建设文明口岸”活