机关办公大楼突发火灾事故应急预案.doc

办公大楼突发火灾事故应急预案1 总则11编制目的为了加强消防安全工作，建立健全突发火灾事故应急反应机制，进一步提高对火灾事故的快速反应能力，保障人身和国家财产安全，防止生产现场火灾事故的发生。12编制依据依据中华人民共和国消防法等法律法规以及上级有关文件的规定。13适用范围适用于本监办公大楼各类火灾事故。14工作原则预防为主：做到早预防、早发现、早控制、争主动、少损失；以人为本：先救人、后救物：统一领导、分级管理：在监狱安委会的统一组织协调下，各楼层建立相应的应急预案和应急机制，处置现场突发火灾事故。、15危险分析目前监狱大楼易燃品较多，尤其杂物？多为可燃品。电路复杂，经常短路、接地等。2 组织机构与职责21突发火灾应急组织机构和职责（附件1）监狱安委会办公室是发生火灾时的应急组织机构。总指挥由监狱安委会成员及事故单位负责人组成，在消防队来到火场之前，由现场最高行政领导负责指挥，开展灭火行动、通讯联络、疏散引导、后勤保障等工作。任务是：收集火场信息、决定灭火对策、调整灭火力量、协调战斗行动；指挥协调救援小组开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段；协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火行动；配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。3 预警预防31预警各楼层消防员应当加强重点部位的监控，对可能引发事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发火灾事故的重要信息应及时上报、及时处理。火灾事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告上一级主管领导，紧急情况下，可越级上报。各单位要及时、主动向安委会办公室提供与事故应急救援有关资料。32预防认真执行三级安全检查制度，查找发现不安全因素，对可能导致火灾事故的信息，应及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应措施预防事故发生。对安全检查中发现的隐患和问题，要及时加以整改，将事故消灭在萌芽状态。4 应急响应（附件2）当发现火情时，要立即报警和疏散。火情发生单位负责人应负责指挥，并组织本部门应急小组人员利用现场配置的消防器材进行灭火自救。41报警立即报告当地消防部门（电话 119）讲明发火地点、单位、起火物质、火情状态（烟、明火），并同时报告本单位领导，通知配电房（内线 4101）切断电源、打开消防泵，向周边单位发生警报。42人员疏散疏散要有顺序，应以先着火层，后以上各层，再下层的顺序进行。所有人员应有秩序地按疏导人员要求按预定的疏散路线进行疏散。做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。疏散中禁止使用电梯，要徒步通过安全通道。（附件3）在确保人员安全的可能情况下疏散物资，疏散物资时，应首先疏散受火威胁最大的物资，疏散的物资要放在安全的地方，不要堵塞扑救火灾的通道，并做好相应的保护工作。防止这些物资的丢失和损坏。43火灾扑救当火灾部位发生烟雾和火苗时，应利用现场所配备的灭火器、消防栓等消防器材进行扑救，控制火势，等待消防部门来人，并向消防部门积极反映情况，服从消防人员指挥领导。在扑救初起火灾时，必须遵循先控制、后消灭，救人第一，先重点后一般的原则。44应急结束当遇险人员全部得救，现场火情全部扑灭，可能导致次生、先衍生事故隐患消除后，经现场应急求援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，由总指挥宣布应急结束。5 后期处置51善后处理监狱安委会办公室组织有关人员对事故的影响范围进行评估、核实损失情况，并对应急处置工作的综合情况进行汇总，形成材料上报上级有关部门。52调查、总结突发火灾事故应急指挥部要做好突发火灾事故和应急处置工作的调查、总结、上报工作，事故救援过程中始终要保护好现场，待现场勘察结束后，经公安消防部门和上级同意后，才能组织清理现场，恢复正常工作。调查处理火灾事故，应按“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，总结教训，落实防范措施，并根据事故情节，对有关责任人进行严肃处理。6 保障措施61通讯保障通讯设施管理人员应当保证通信畅通，及时更新完善通讯联络信息，确保应急救援工作信息的沟通与及时传递。62设施设备保障监狱按有关要求在主要场所配置灭火器、消防栓等消防设施（附件4），定期进行维护保养；各生产单位要明确灭火器、消防栓的责任人负责日常的检查、维护、保养，避免因装备过期、损坏而影响救援行动。63救援队伍保障各楼层青年干警职工骨干、消防设置责任人组成应急救援小组，负责初起火灾的扑救和人员疏散工作。64其它保障救援时的生活保障、医疗急救、交通运输等根据实际需要由各职能部门提供，有关部门应预先做好准备，确保救援行动的开展。7 宣传、培训和演习71宣传安委会办公室和各有关职能部门要积极组织宣传活动，向干警、职工宣传突发火灾事故应急对策、处置知识和自救常识。72培训监狱有组织、有计划地定期组织开展相关专业知识、法律法规和应急处置工作程序的培训，确保应急处置工作高效有序地开展；增加投入，加强对灭火救援队伍的专业技能、自我保护等方面的业务培训，提高应急救援队伍的实战能力。73演习监狱每年至少组织一次突发火灾事故应急救援演练，由安监科负责组织实施。8 附则81预案管理由监狱安委会办公室按照相关法律法规制定、修改和完善，并报上级备案。82预案的制定与解释预案由监狱安委会办公室负责制定和解释。83预案的实施时间本预案自发布之日起施行。84附件1、应急组织机构及职责分工。2、突发火灾事故应急救援流程图3、人员疏散线路图4、主要场所消防器材配置表5、办公大楼各楼层消防员名单（22人）6、大楼平面图附件1：1、 应急组织机构及职责分工应急机构组成人员职 责 分 工总指挥部总指挥安委会主任及时听取事故情况汇报，召集指挥部成员研究制定对策，负责指挥整个处置工作。副总指挥安委会副主任迅速调集各种力量抢险，根据现场指挥部要求，向各部门下达命令、协调、组织到场各救援力量的协同作战，督促各部门完成分工任务。成员安委会成员负责督促本部门预案的实施，当好指挥部领导参谋，协助工作，完成指挥部下达的各项指令。根据现场事故处置需要，调整或调集力量，并向上级汇报情况，提出处置决策和行动方案；负责事故处置所需物资运输工作和现场急需的车辆调集等后勤保障工作，参与火灾事故调查等工作。现场行动组受灾单位负责人负责具体实施处置方案，组织现场指挥，并指定有关人员配合消防部门完成处置任务，听取指示，指挥应急小组贯彻执行。现场管教人员疏散人员，维护秩序等工作各楼层消防设施负责人负责初起火灾的扑救和物资转移等工作。现场值班人员第一时间报警、报告配电室值班人员负责供水确保灭火用水，保障工作现场送、断电，提供夜间火场照明等保障工作附件4：办公大楼消防器材配置楼层存放地点室内消防箱室外消防栓ABC干粉灭火器地下层停车场4个4个4KG8个一层大厅4个4个15KG1个，4KG2个食堂食堂2个4KG4个二层二层安全通道4个4KG2个三层三层安全通道4个4KG2个四层四层安全通道4个4KG2个五层五层通道档案室4个4KG6个六层六层安全通道4个七层七层通道档案室4个4KG6个八层八层安全通道4个九层九层安全通道4个