副市长在全市20XX年春耕生产工作会议上的讲话

副市长在全市20XX年春耕生产工作会议上的讲话副市长在全市春耕生产工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市春耕生产工作会议，这是全面贯彻落实十七大精神和中央一号文件精神具体的行动体现。这次会议的主要任务是总结20XX年农业生产工作，研究部署20XX年农业生产工作，力争今年全市农业生产开好局、起好步，努力实现市委、市政府提出的农业和农村经济发展各项预期目标。刚才，大家参观了江州区的甘蔗套种西瓜生产现场、现代农业示范园、马铃薯和食用菌生产现场，也听了江州区、扶绥县的典型发言，我相信大家都深受启发，希望大家能够认真学习他们的经验和做法。下面，我讲几点意见：一、正确分析农业生产形势，增强春耕生产工作的责任感和紧迫感全面总结20XX年农业生产工作在刚刚过去的20XX年，全市各级政府和农业部门紧紧围绕发展现代农业这一目标，积极开展农业生产各项工作，全市粮食稳定、农业增效、农民增收和农产品竞争力都取得了新的突破，预计全年农业总产值实现亿元，比上年增长；农民人均纯收入3275元，比上年增长18。过去一年工作成绩的取得，主要是抓好了以下几个方面的工作措施：一是领导重视，落实责任。市委、市政府非常重视农业和农村工作，年初制定了20XX年农业生产和农村经济发展目标任务，并把粮食生产、甘蔗和剑麻等生产任务分解落实到各县、各乡镇、各村屯，上级政府都与下级政府签订目标管理责任状，一级抓一级，层层抓落实。去年春节后上班第一天，市委罗书记就深入田间指导春耕生产工作，肖市长在春耕生产暨剑麻生产工作会议上亲自部署农业生产工作，卢副书记也经常到田间地头指导，并具体落实农业各项工作任务。各县、各乡镇的党政主要领导亲自抓农业生产，帮助农民群众解决生产中遇到的各种困难和问题，做好各项服务工作，为农业生产保驾护航。二是抓好宣传培训。全市各级政府和农业部门都把做好技术培训、宣传发动、全面推动农业生产作为夺取全年粮食生产丰收、增加农民收入的主要工作来抓，通过电视、报纸、开现场会、举办培训班、出板报、印发资料等形式，把中央的支农惠农政策和农业实用技术传达到农民群众中去，使广大农民群众不仅掌握科学种养技术和市场信息，还进一步转变生产观念，提高了农业生产积极性。据统计，农业部门共举办各种春耕春播技术培训班943多期，共培训万多人次；出版墙报、专栏271期；发放技术资料万份，放科普录像315场，观看人数达205万人次。三是抓好示范带动。为了使农业生产工作顺利开展，我市认真抓好示范样板片的建设，建立一批具有典型示范作用的示范基地，使农户在参观、生产过程中看得见、摸得着、学得到，有力推动农民群众的生产积极性。20XX年全市建立151个示范点，示范面积万亩。其中，水稻免耕抛秧示范96个，示范面积万亩；玉米免耕示范22个,示范面积万亩；超级稻种植示范17个,示范面积万亩；马铃薯免耕示范面积13个,示范面积万亩。这些示范点对促进面上生产起到了积极的推动作用。据统计，全市推广“三免”技术万亩,其中水稻免耕抛秧面积万亩,玉米免耕万亩,马铃薯免耕万亩；推广超级稻面积万亩；推广“三避”技术万亩。扶绥县在山圩镇那任屯143户实施 “三避”技术推广示范项目，甘蔗套种西瓜1100亩，共收获西瓜165万公斤，产值达198万元，成本万元，纯收入万元，户均增收达9692元。四是服务工作到位。去年，各涉农部门如农机、水利、农资、信贷等部门通力协作，相互配合，积极主动做好农业生产的各项服务工作。如农业部门积极做好种子的准备和调配供应；农机部门积极组织农机下田；水电部门认真做好水电调配；农资部门及时做好化肥、农药、农膜等农用物资的准备供应，信贷部门提供小额信贷等，确保了农业生产的各种需要。全面掌握当前春耕备耕情况新年伊始，市委、市政府及各级党政和农业部门紧紧围绕农业增效、农民增收主题，立足当前，着眼全年，狠抓一个“早”字，提前安排今年的春耕备耕工作，取得了初步成效。第一，农用物资准备情况。全市已备杂交稻种子万公斤，占应备杂交稻种子的%，已备杂交玉米种子万公斤，占已备杂交玉米种子%；已备化肥万吨，占总需求量的%；已备农膜吨，占总需求量的%，已备有机肥765万担，其中农家肥万担。第二，春耕备耕进度情况。据统计， 截至1月10日全市各地上报的早稻种植意向有万亩，比去年同期增万亩，增幅%；玉米种植意向万亩，与去年持平；甘蔗计划种植万亩，同比增加万亩，增幅%。截至1月10日，全市已种植春玉米万亩，同比增万亩，甘蔗已种植万亩，同比增万亩。第三，各地春耕投入情况。目前全市春耕生产已投入资金万元，比上年同期增206万元，其中宁明县投入1120万元，居全市之首，扶绥、江州和大新分别投入为250万元、350万元和323万元。第四，冬季农作物管理情况。当前是甘蔗、木薯、柑橙收获期和秋冬菜越冬管理期，甘蔗和木薯的收获、入厂工作正有条不紊地进行，柑橙由于销售市场低迷，尚有1万多亩未采收上市。秋冬菜的各项管理工作也依次展开。第五，春耕宣传培训情况。新年过后市、县、乡三级已开办技术培训班共213期，受训人数万人次，出版技术墙报65期，印发资料万份，出动宣传车27车次，挂贴宣传标语4100多条，播放科普录像46场，观看群众8800多人次。今年春耕备耕工作形势总体上是好的，但是仍然存在一些问题。一是干旱的问题。去年入秋后没有下过一场大雨，各地山塘、水库蓄水量大幅降低，春耕用水比较紧缺。随着旱情的继续发展,春耕用水矛盾将会更加突出,抗旱形势更为严峻。二是农资价格居高不下。随着能源、原材料等价格上涨,目前农资价格上涨幅度较大，尿素价格每吨上涨超过200元、复合肥、磷肥、钾肥、农用薄膜、农用机械价格均有不同程度的上涨，增加了农民投入，加大了农业的成本。三是灾害性天气影响。近年来灾害性天气呈多发态势,具有种类多、频率高、影响大的特点，如1999年的霜冻、20XX年和20XX年的强台风都曾经给我市造成毁灭性灾害。霜冻、倒春寒的出现具有一定的规律性，连续几年的暖冬使今年出现倒春寒的概率大大增加，恶劣的灾害性天气不仅对农业生产构成了严重威胁,而且也给农产品产量和品质带来了很大影响。四是农村劳动力严重不足。由于农村劳动力的大量转移，每到“双抢”、甘蔗砍运季节时就造成劳动力短缺，很多农户庄稼种不上，甘蔗砍不了，延误了农时。各级党委、政府以及各有关部门一定要从战略和全局的高度,充分认识抓好春耕生产工作的重要意义,进一步增强工作的紧迫感和责任感,勇于正视面临的突出矛盾,敢于迎接各种困难的严峻挑战,善于抓住难得的有利机遇,以开拓创新、扎实有力的工作措施,坚决打好春耕生产这一硬仗。二、科学规划，精心组织，迅速掀起春耕生产新高潮目前全市春耕春种备耕工作已陆续展开。一年之计在于春，切实抓好当前的春耕备耕生产，既是今年全市农业工作开好局的重要保证，也是我们为促进农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的重要措施。20XX年农业工作思路是：紧紧围绕社会主义新农村建设，努力发展XX特色的现代农业，在稳定粮油生产的基础上，按照“抓特色、建基地、扶龙头、树品牌”的发展思路，加大种植业结构调整力度，加快推进甘蔗、木薯、水果、剑麻、茶叶、蔬菜、中草药、指天椒等八大特色产业的发展，努力壮大剑麻、柑橙和中草药三大优势产业；培植发展食用菌和乌龙茶两个新兴产业，拓宽农民增收渠道，全面推进我市农业和农村经济平稳发展，努力实现农业增效，促进农民持续增收。因此，各县政府和农业部门要立即行动起来，科学规划，精心组织，切实抓好当前春耕备耕生产的各项工作。落实生产计划，调整产业结构。20XX年全市主要农业经济指标是：农业总产值亿元，增长7%以上，农民人均纯收入3537元，增长8%以上。全市粮食计划种植面积万亩，粮食总产60万吨以上，其中水稻面积110万亩以上，玉米面积74万亩以上，豆类面积27万亩，红薯面积万亩，其他杂粮作物面积1万亩。经济作物面积562万亩，其中水果万亩，甘蔗345万亩，蔬菜77万亩，木薯万亩，剑麻万亩，中草药万亩，茶叶万亩，油料23万亩。在这里要特别强调的是剑麻生产，剑麻是我市的优势产业，各县一定要完成市政府下达的种植任务。今年全市计划新种剑麻万亩，其中扶绥万亩，江州1万亩，大新1000亩，宁明1000亩，龙州1000亩，天等1000亩，凭祥200亩。各县要按照优势农产品区域布局规划的总体要求，坚持因地制宜、优化结构、发挥特色、调优调强的原则，以市场为导向，充分利用广播、电视、报纸等各种新闻媒体，适时发布主要农产品市场需求预测、价格信息，引导和帮助农民合理安排农业生产。加大种植结构调整力度，扩大优质专用和无公害农产品生产，提高农产品质量安全水平和市场竞争力，为实现农民收入较快增长奠定良好的基础。加强宣传培训，科技普及到位。各级农业科技人员要认真落实十七大精神，转变作风，带着对“三农”的深厚感情，深入生产一线做好宣传培训工作，想农民之所想，急农民之所急，帮助农民解决春耕生产中的实际困难，做到政策入户、技术到田、服务到家。同时举办有针对性的技术宣传培训班，提高技术的普及率和到位率，保证每个农户都有一名掌握一门致富技术的明白人。20XX年全市计划培训农民18万人，为确保春耕生产的顺利开展，实现农民增收目标提供强有力的技术保障。加强部门配合，提高服务水平。当前，正是春耕备耕的关键时期，各县要立即行动起来，把春季农业生产作为当前农业和农村工作的中心任务，切实抓紧抓好，积极协调各涉农部门抓好春耕备耕服务工作。农业、水利、农机、电力、财政、物价、工商等部门要密切配合，分工协作，全力以赴抓好当前抗旱保春耕工作。加大抗旱保春耕的资金投入，保证抗旱春耕所需农机具、水管、柴油、电力等抗旱物资及时到位，及早做好春耕所需种子、化肥等重要生产资料的调运和调剂工作。出台优惠政策，鼓励群众添置抽水机具，实行春耕用油补贴。尽快抢修农村电网和增设临时抗旱用电设施，以最优惠的价格和最大程度地满足抗旱保春耕用电需要。推进科技创新，发挥示范区带动作用。农业部把20XX年定为粮食高产示范创建年。我们要以创建年为契机，通过实施农业科技新成果集成示范、标准化生产集成示范、信息化建设、环境监测和质量监控等内容，加强示范区建设，抓出新亮点，通过示范窗口展示、现场观摩和技术服务来推动全市农业现代化发展。超级稻栽培和甘蔗套种西瓜技术是今年我市重点推广的两项技术，是实现我市农民增收的关键技术。超级稻平均亩产542公斤，最高达741公斤；甘蔗套种西瓜比单种甘蔗平均亩产增加收入1200多元，最高可达20XX元，各县党政领导一定高度重视，扎扎实实完成下达的推广任务。今年我市还将计划开展“千、百、十”竞赛工程，即县、乡、村三级各建立千亩、百亩、五十亩以上连片粮食综合技术示范区，在这些粮食综合技术示范区里，组装、集成农业先进技术，推广高产优质品种、水稻旱育稀植、水稻抛秧、水稻免耕抛秧、地膜玉米、玉米免耕、精准施肥等综合技术，集中项目资金和人力、物力，进行大规模示范推广，并在不同类型区培养和树立高产典型，树立样板，组织科技协作攻关，为农民和农业企业解决生产中遇到的关键技术和突出问题。树立抗灾夺丰收意识，积极做好抗灾避灾工作。我市去年秋、冬以来由于长期干旱，山塘、水库蓄水量较少，各县要根据各地蓄水情况和春耕生产实际需要，做好生产供水用水计划，利用有利天气条件及时实施人工增雨和钻井，开辟可用水源，千方百计确保春耕用水。根据气象部门预测，今年可能有极端天气发生，可能有倒春寒，台风，洪涝、病虫害大爆发等自然灾害发生，各县要强化忧患意识，积极抓好抗灾避灾工作，摸清当地灾害发生规律，研究制定避灾的最隹种植模式、种植品种、播种季节等技术方案，把灾害损失减少到最低程度。落实中央惠农政策，千方百计助农增收。一要切实落实支农惠农政策。各县要不折不扣地落实中央和自治区各项支农惠农政策，确保已出台的政策不能变、已给农民的实惠不能少，充分调动农民的积极性。特别是直接影响到粮食生产的水稻良种补贴、农机补贴、粮食综合补贴等各项惠农政策，各地要精心组织，抓好落实。在这里有必要通报去年的水稻良种补贴落实情况，截至20XX年1月5日，各县已经发放到农户手中的早稻、中稻粮食补贴资金共 万元，占应发放补贴金额的%，完成得较好的有龙州、扶绥、凭祥、大新，去年的良种补贴落实情况将直接影响到今年的粮食生产，因此没有完成去年资金发放任务的县一定要在春节前将补贴落实到农户手中。二要加强农资市场监管力度。农业部门要联合工商、技监、物价、公安等部门，深入开展“农资打假护农保春耕”和“放心农资下乡宣传月”活动，集中力量对农资生产、销售相对集中的地区及批发市场、专业市场和集散地，特别是农村集贸市场进行重点检查，对制售假冒伪劣农资产品和随意哄抬物价的行为，依法予以严厉打击，确保春耕生产安全，维护农民利益。三要加强督查工作。各级政府要切实加强对春耕生产工作的督查工作，全面检查和监督各部门领导到位、技术到位、资金到位、工作到位等情况，特别是对减轻农民负担的督查工作，切实减轻农民负担，防止农民负担反弹。四是积极推广良种良法，增加农民收入。针对我市农作物种植面积饱和，耕地面积不能再扩大的问题。全市计划推广间套种30万亩，其中甘蔗套种西瓜10万亩，计划推广超级稻面积10万亩。切实把秋冬种作为一造农业生产来抓，提高秋冬种科技含量和经济效益，通过提高土地复种指数和农业叠加效益，来增加农民收入。切实加强领导，为春耕生产保驾护航。各县要结合实际，进一步完善农业生产工作责任制，建立起责、权、利相统一的工作机制。各县、各乡