服务业质量状况分析报告[范本]

服务业质量状况分析报告一、基本情况服务业稳步发展。十五”以来，随着经济较快增长，特别是第二产业快速发展，形成了对服务业的强大需求，服务业发展空间更为广阔，发展速度明显加快。XX年全地区服务业实现增加值13.38亿元，XX年服务业增加值达到62.30亿元，按可比价格计算，年均增长11.75%。据统计，截止到XX年底，全地区共有服务业法人单位数3321个、服务业个体经营户21916个，与XX年地区第二次经济普查相比，分别增加222个和851个。XX年1至9月份，全地区服务业完成生产总值41.99亿元，对经济增长的贡献率为21.5%，拉动经济增长2.6个百分点。服务业吸纳就业能力提升。随着服务业的快速发展，服务业在国民经济三次产业中从业人员增长最快，吸纳新增就业人员最多。服务业从业人员由XX年的6.14万人增加到XX年的11.53万人，年均增长5.39%；第三产业的就业比重由XX年的32.4%提升到38.4%。XX-XX年新增加的就业人员中，服务业吸纳的就业人员达一半以上，已成为吸纳社会劳动力就业的主要渠道。从服务业内部的就业人员构成来看，公共管理和社会组织从业人员占比高达27.8%，交通运输、仓储及邮政业从业人员占比为7.2%，批发零售业从业人员占比21.5%，住宿和餐饮业从业人员占比10.2%，教育从业人员占比9.8%，金融保险业从业人员占比2.1%，房地产业从业人员占比1.6%，居民服务和其他服务业从业人员占比为3.0%。服务业税收贡献显著。XX年，全地区各项税收为19.89亿元，其中：来自服务业的税收达7.95亿元，占到全地区税收的40.0%。尤其以金融业和房地产业等生产性服务业税收增长更为突出，而非生产性服务业，如：教育、卫生、公共管理和社会组织等行业的税收增长则较为缓慢。总体来看，虽然第三产业税收占全地区税收的比重仍低于第二产业，但其在全地区税收中的份额却逐年提高，对全地区税收的贡献也在不断增强。服务业功能不断增强。以中心城镇为中心，以重点旅游景区为支点的商贸功能区初步形成。中心城市作为服务业中心，其集聚辐射功能不断增强，商业形态基本完善，逐步形成了阿勒泰市俄罗斯步行街、吉木乃县口岸边民互市贸易市场、福海县商业振达步行街、富蕴县老步行街和和谐步行街、青河县广场步行街等一批服务业相对集聚的区域。同时，以喀纳斯、可可托海为核心，以周边六县一市各景点为辐射带动的服务业持续快速发展，大大增强了地区商贸服务功能，提高了人民群众的生活质量，促进了经济和社会的协调发展。二、存在主要问题服务业结构不合理。“十五”以来，地区三次产业比重由XX年的37.0：22.9：40.1发展变为XX年的19.9：47.0：33.1，产业结构由XX年的“三一二”变为XX年的“二三一”。服务业产业结构仍然是以批发零售住宿餐饮业、交通运输业、公共管理和社会组织等传统服务为主，而而影响经济持续发展和竞争力的科技、教育、信息、中介服务等新兴行业的比重、附加值、层次和科技含量较低，呈现出传统行业比重过大、新兴产业发展相对滞后，生产性服务业的发展却相对比较滞后的局面，尤其是生产资料供应、仓储物流、科技研发等生产性公共服务业非常薄弱，整体服务业发展水平较低，缺乏发展后劲。服务业发展不均衡。从全地区情况来来，服务业增加值占GDP的比重始终在保持在33%左右，但从各县市服务业占比情况看，差距十分明显。以XX年为例，阿勒泰市服务业占生产总值比重达到64%，布尔津县、青河县、吉木乃县服务业占生产总值比重在40%左右，福海县服务业占生产总值比重不足30%，而富蕴县、哈巴河县服务业占生产总值比重只有15%多一点。市场化、产业化程度较低。由于地区第一、二产业仍占较大比重，且农业产业化程度低，大多是分散经营；工业企业规模小，龙头企业少，专业化程度不高，应该由服务业提供的服务往往由生产者自己解决，影响了交通运输、金融保险等生产性服务业的发展。总体上看，地区服务业产业化水平较低、企业单体规模较小、规模扩张缓慢、缺乏特色品牌。商贸流通新兴业态推广发展较慢，旅游经济综合带动效应不明显，社区服务和公共服务体系尚未有效形成，网络通讯和数据平台建设相对滞后，科技、中介等行业新兴服务方式有待引进推广。人才素质有待于增强。服务业专业人才的存量与增量不适应服务业发展的需要，总体上存在引进人才结构不合理、针对性不够强等问题，尤其是现代物流、中介咨询、网络服务等知识密集型服务业专门人才十分匮乏。同时，服务业人才的培养也没有得到足够的重视，在引进发展服务业所需的高层次人才方面的力度不够，致使高层次专业人才短缺的现象比较严重。社区服务业发展滞后。“十一五”以来，地区房地产投资快速发展，新建居住区逐步形成，各级政府为完善服务设施，在社区建设中也投入了较大财力。但社区服务业发展仍然处于起步阶段，居民对购物、文化娱乐、医疗等服务的需求不断增多，对社区的硬件条件也提出了较高的要求，一些居民区，房屋陈旧，条件简陋，服务设施比较缺乏，没有物业管理部门的统一规范，社区服务不够健全。三、加快服务业发展的对策和建议推进服务业健康有序发展。要进一步转变观念，统一思想，提高认识，把服务业摆到与农业、工业同等重要的位置。各级政府要切实履行职责，为加快发展服务业创造良好的环境。有关部门要做好相关行业的规划编制、政策制定和组织实施工作。鼓励服务行业协会的发展，发挥其在市场保护、行业自律、沟通企业与政府等方面的作用。建立健全服务业发展的监测、预警和信息发布制度，发挥信息导向作用。加快发展社区服务业。加快推进社区服务业的产业化和社会化进程，以方便居民日常生活、提高生活品质为中心，以小型网点为主，大力发展食品、日用品、餐饮、文化等各类日常生活需要的社区服务业，适应家务劳动社会化和日常生活现代化的趋势，在提高传统服务业的基础上，积极发展符合社区特点的大众餐厅、西医保洁、美容健身、家政服务、老年服务、修理服务等现代生活服务业，不断提高生活服务水平。加强服务业人才队伍建设。积极引进、培养服务业专业性人才，针对不同类型服务业从业人员的特点，开展多层次、多形式的培训，提高职业素质；建立和完善就业前培训和在职职工定期培训制度，坚持先培训后上岗；放手把大批优秀人才选拔到关键岗位上来，形成激励人才脱颖而出的机制；要重视利用优惠政策吸引人才，为服务业发展构建起强有力的人才支持体系。建立服务业发展考评体系建设。长期以来，由于服务业行业分散，缺少统一的发展规划，缺乏有效的统一管理，行业管理体系不够健全。应尽快建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度和信