广州地铁三号线延长线计算机中心硬件升级项目.doc

广州地铁三号线延长线计算机中心硬件升级项目资格预审评审办法招标人：广州市地下铁道总公司招标代理机构：广东广机国际招标股份有限公司二00八年九月一、前言1.1 广州地铁三号线延长线计算机中心硬件升级项目（以下简称“本项目”）引入竞争机制，采取公开招标选择实施商，对所有依据招标公告规定递交了报名资料的申请人进行投标资格预审。1.2 为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，结合本项目的特点和要求，制定本评审办法，实行投标资格预审的规范化、标准化、科学化。1.3 本评审办法仅适用本次招标。1.4 本评审办法的解释和修订权属广州地铁工程招标领导小组。二、资格预审评审机构2.1 评审机构由广州地铁工程招标领导小组（以下简称“招标领导小组”）和资格预审评审小组（以下简称“评审小组”）二级组成。2.2 招标领导小组按广州市地下铁道总公司有关规定组成。招标领导小组的主要职责是：2.2.1 批准本评审办法；2.2.2 根据评审小组出具的评审报告审定正式投标人。2.3 评审小组由业主依法组建。本项目的评审小组成员数为5人（其中财务总部1人、企管总部合同部1人、企管总部信息中心3人）。评审小组的主要职责是：2.3.1 根据本评审办法，对申请人递交的资料进行评审，出具评审报告；2.3.2 向招标领导小组报告评审意见，推荐正式投标人。三、资格预审评审办法3.1 评审过程3.1.1 评审按以下步骤进行：3.1.1.1 符合性审查；3.1.1.2 评审打分（如适用）； 3.1.1.3 推荐正式投标人；3.1.1.4 审定正式投标人。3.1.2 在资格预审过程中发现申请人递交的文件有疑问或有问题时，在评审小组大多数成员同意的情况下，可要求申请人予以澄清，但这种澄清不应使其他申请人处于不公平的地位。澄清答复须采用书面形式，申请人根据澄清要求在规定时间内补充的资料可作为资格预审文件的一部份。3.2 符合性审查3.2.1 评审小组根据本评审办法附件一“资格预审符合性审查表”（以下简称“符合性审查表”）对申请人递交的文件进行评审。对符合性审查表中的每一项评审小组成员以记名方式表决，超过半数成员评为通过则视为该项通过，否则视为该项不通过。符合性审查表中若有一项不通过则视为符合性审查不通过。3.2.2 若通过符合性审查的申请人大于8家，则通过符合性审查的申请人进入评审打分阶段。3.2.3 若通过符合性审查的申请人大于等于3家小于等于8家的，则通过符合性审查的申请人全部推荐为正式投标人。3.2.4 若通过符合性审查的申请人不足3家，则本次招标无效。3.2.5 符合性审查贯穿资格预审的整个过程，在整个资格预审过程中若发现不能通过符合性审查的资格预审文件则被淘汰。3.3 评审打分3.3.1 对通过符合性审查的申请人，评审小组对通过符合性审查的资格预审文件进行评分。3.3.2 评审小组各成员根据本评审办法附件二“资格预审评分细则” （以下简称“评分细则”）各自独立进行打分。3.3.3 对各成员的评分结果，以评分细则中“评审内容”栏中的各项内容为得分统计的基准，对每一项得分去掉一个最高分和一个最低分，余下分数进行算术平均得出每一项的得分；分数按四舍五入法保留两位小数。最后汇总得出该申请人的资格预审评审得分。3.4 推荐正式投标人3.4.1 若通过符合性审查的申请人大于等于3家小于等于8家的，则通过符合性审查的申请人全部推荐为正式投标人。3.4.2 若通过符合性审查的申请人大于8家，则评审小组对通过符合性审查的资格预审文件进行评分后，评审小组对申请人的得分从高到低进行排序，得分前8名推荐为正式投标人，如果出现第8名同分情况，则同分者均推荐为正式投标人。3.5 审定正式投标人3.5.1 评审小组将评审过程和评审结果形成书面报告送招标领导小组，招标领导小组组织会议，审查评审小组递交的评审报告，最终审定正式中标人。四、附件附件一：资格预审符合性审查表附件二：资格预审评分细则广州市地下铁道总公司二八年九月附表一广州地铁三号线延长线计算机中心硬件升级项目资格预审符合性审查表序号评审项目要求1资格预审申请书已提交且有申请人法定代表人或其授权代表签名并加盖申请人法人公章2申请人法定代表人证明书（如果不是法定代表人亲自签署资格预审文件，则还须提交法定代表人授权书）申请人法定代表人证明书已提交且已加盖申请人法人公章；不是法定代表人亲自签署资格预审文件的，已提交法定代表人授权书，法定代表人授权书有申请人法定代表人及其授权代表签名并已加盖申请人法人公章3申请人身份是在中华人民共和国境内注册的独立法人，且非联合体投标4营业执照营业执照有效，经营范围涵盖本次招标范围。5ISO质量管理体系认证已提交证书复印件，且证书有效6资信证明已提交银行或资信评级机构出具的近二年（2006年-2007年）资信证明，且无不良评价7财务审计报告及财务报表已提交近三年（2005-2007年度）由会计师事务所出具的年度财务审计报告及其附件附注（以下简称审计报告）（成立时间不足三年的公司已提交成立至投标截止时间各年度的审计报告；成立时间短于一年的公司，如无经会计师事务所审计的审计报告，已提交投标人出具的财务报表和承诺书，承诺该财务报表数据真实可靠，否则业主有权取消其投标资格）。8没有处于被建设行政主管部门或业主取消投标资格的处罚期内已提交承诺书且有申请人法定代表人或其授权代表签名并加盖申请人法人公章9行贿罪的记录已提交承诺书且有申请人法定代表人或其授权代表签名并加盖申请人法人公章10类似项目业绩近三年（2006年至2008年）内已完成1个或以上类似项目业绩（仅统计已按要求填报企业项目业绩清单（其中业主联系人及联系电话不作为本次符合性审查内容），且已提供项目合同复印件的项目）11系统集成资质具备信息产业部颁发的二级及以上的系统集成资质，已提交资质证书复印件，且证书有效4 / 6附表二广州地铁三号线延长线计算机中心硬件升级项目资格预审评分细则序号评审项目权重好中差80，100（60，80）0，601在2006年至2008年内已完成或正在进行的类似项目数量（仅统计已按要求填报企业项目业绩清单（其中业主联系人及联系电话可不填报），且已提供项目合同复印件的项目）15%10个及以上10个以下、6个及以上6个以下2在2006年至2008年内已完成或正在进行的VMWARE集成项目数量（仅统计已按要求填报企业项目业绩清单（其中业主联系人及联系电话可不填报），且已提供项目合同复印件、项目配置清单，并已提供实施方案说明及经验介绍的项目）15%3个及以上1至2个无3公司的系统集成资质9%具备信息产业部颁发的一级系统集成资质的为85分具备信息产业部颁发的二级系统集成资质的为70分4信誉状况资信3%具有AA级或以上资信等级证书具有A级资信等级证书无左述两项履约信用3%有工商部门颁发的重合同、守信用证书有其它政府主管部门或行业协会颁发的信用证书无左述两项5财务状况总资产8%人民币3000万元及以上人民币3000万元以下、2000万元及以上人民币2000万元以下速动比率8%1（0.7, 1）0.7负债率8%0.5（0.5, 0.8）0.86技术水平企业内部技术人员的配备（仅统计已提供如下证明文件的人员：1、证明该技术人员为投标申请人正式员工的证明文件；2、该技术人员的资质证书）EMC、HP或IBM存储认证工程师数量7%3人或以上2人1人或者无CCIE网络工程师数量7%4人或以上3人2人或以下ORACLE认证的OCP数据库管理软件工程师数量7%2人