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文档简介

村两委换届选举工作调研报告 为了切实做好农村两委换届选举的前期准备工作,确保换届选举工作顺利进行。根据*市委组织部的通知精神,*镇党委组织专门人员对全镇41个行政村的村情民情、班子状况、和两委换届可能出现的问题进行了调查摸底,现将有关情况汇报如下: 一、从调查的情况来看,我镇41个村能够顺利完成的34个,有一定难度但能够完成的有6个,难度较大的1个。我镇村两委换届主要有以下有利条件:前几届“两推一选”比较成功,积累了一定的经验,村民参选的积极性高,为选举顺利进行提供了群众基础。农村经济有了长足发展,一些热难点问题在发展中得到了有效解决。广大村民的法制观念、法制意识有了大的提高。 二、我镇村两委换届工作面临的问题 通过调查发现,当前村两委换届工作所面临的问题主要表现在五个方面: 1、外出务工经商选民多,增加了选举组织的难度。 调查摸底的情况看,全镇外出务工经商选民占了相当的比例,还有部分举家外出。由于村民委员会选举时间跨度较长,外出较远的村民不愿意回来参加选举,委托代写选票又受到有关规定的局限,增加了选举组织的难度。 2、部分选民法制观念淡薄,不能正确行使自己的权力。 村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂,对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较低,素质较差,容易出现胡选、乱选、弃选,更有甚者拉帮结派,跟群众反着干、跟组织对着干。 3、是部分农村遗留债务难消化,是换届选举的最大隐患。在近年来的农村公路、农村“四清四化”等工程建设中,部分农村产生了一 定的村级债务,尤其是以干部个人名义的借贷比例较高。面对换届选举过程中可能出现的去留问题,他们有重重顾虑。针对这一问题,我们要在预先做好村务财务公开的同时,把好村务财务交接关,对上届两委干部手中的债务进行认真核定和确认,由新当选的村委干部与落选干部签定还款计划,政府监督落实。 4、部分现任村干部对村两委换届选举工作主动性不够 村干部担心落选。一些优秀村干部在过去的工作中坚持原则,按上级要求敢抓、敢管,在工作中免不了触及一些人的利益,甚至有一些对立面,担心自己落选,在一定程度上存在抵制情绪。 三、对策与建议 1、精心组织,积极为村“两委”换届工作创造条件 。 一是广泛宣传。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,把村两委换届工作做到家喻户晓、人人皆知,为搞好选举工作奠定思想基础。二是调查摸底。从班子凝聚力、向心力、村“两委”关系协调、村级工作开展情况等几个方面入手,对每一个村进行划档归类,按照先易后难的原则有序推进村两委选举工作。对部分排查出的软弱班子和严重影响换届选举的问题班子,要马上做工作,提前介入,及时查处,本着“一村一议”,“一村一案”的原则,对具体选举时间、方式要予以重点安排部署,为村“两委”换届工作的开展赢得主动权。 2、明责加压,强化党组织对换届工作的领导,强化党组织的领导地位,为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。切实发挥镇党委直接领导和具体指导的作用。结合实际制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开始前,要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作,并组织力量驻村具体指导,研究新情况、解决新问题。 3、制定优惠政策,妥善解决好村“两委”换届工作的遗留问题。妥善解决落选干部的后顾之忧。妥善处理落选村干部垫费、欠发工资等问题,对因工作年龄、工作能力或其他原因退出“两委”班子的人员,秉着区别对待的原则,对工作年限长、年龄偏大,工作成绩较突出的落选干部,要给予适当补助,让他们安心退职、安心养老。对于比较年轻,因种种原因不适合工作的,积极做好思想政治工作,使其顾全大局,积极支持新班子的工作,维护了农村安定团结的政治局面,并协调各有关部门,优先为其提供致富项目,使其发展成为农村经济的致富能人。引导他们正确对待岗位变化,克服消

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