加强我市农村防火工作实施方案

加强我市农村防火工作实施方案为认真落实XXX省人民政府办公厅关于加强农村防火工作的通知的要求，切实做好我市农村防火工作，特制定此方案。一、指导思想以党的十六大精神为指针，把做好农村防火工作作为全面建设小康社会提供安全保障的一项重要措施，认真贯彻落实XXX省人民政府办公厅关于加强农村防火工作的通知要求，保障农村经济发展和广大农民群众生命、财产的安全。二、组织领导为加强农村防火工作的组织领导，在市政府统一领导下成立由主管市长任组长，由市安全办、市农业局、市林业局、市公安局主管领导参加的市农村防火工作领导小组，负责全市农村防火工作的的综合、协调、指导。三、主要工作任务各级政府和领导干部要提高认识，切实加强对农村防火工作的领导。各级政府和领导干部要认清当前严峻的火灾形势，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实加强对农村防火工作的领导。要在全面分析本地农村消防安全工作现状的基础上、认真研究和解决农村消防工作存在的问题，进一步加强消防安全责任制建设，层层签订消防安全责任状，明确职责，落实责任。各区、县、乡政府和村民委员会要建立健全消防安全组织，制定并落实消防安全村规民约，落实防火安全巡逻制度，采取有效的措施杜绝群死群伤、火烧连营的恶性火灾事故的发生。开展安全检查，集中整治柴草垛等火灾隐患，加强大风天火灾预防。各区、县、乡政府要组织安全、公安、消防，电力等有关部门和治安联防组织，集中整改农村火灾隐患。各村民委员会也要组织和发动广大村民进行联防巡查，实行群防群治。一是要加大农村柴草垛火灾隐患的治理力度，落实看护措施。各村屯要因地制宜地采取措施，对柴草垛进行统一规划，集中存放在离村民住宅较远，相对安全的村外空旷地带。不得在房前屋后大量堆积。对村内存放的柴草垛要限量，与架空线、住宅、厨房炉灶要保持安全距离，并加强对柴草垛附近吸烟、倾倒灶灰、儿童玩火等隐患的巡查。同时，要抓好农村燃料结构的调整，有条件的村屯应采用更安全、更环保的新技术做为单一燃烧柴草的替代方式，以减少村屯柴草垛储量、降低燃烧物总量，提高安全系数。各区、县、乡政府对采用新技术的典型应适时总结、推广。二是要重点检查用火、用电、用油方面存在的火灾隐患。各村屯挨家挨户进行联防巡查，主要检查炉灶、烟道是否发生毁坏或出现裂缝，倾倒灶灰时是否远离可燃物并将火星熄灭；沤粪、烧荒时是否采取看护防范措施照明灯具的高温部位与室内存放的粮食，衣物、家具、被褥等是否保持安全距离，电线是否老化破损，有无乱拉乱接电线和用铜线铁丝代替保险丝的问题，农机具使用的汽油、柴油是否采取了安全措施并远离火源，农机加油站是否符合防火规范的要求，是否擅自贮存雷管、炸药等易燃易爆危险物品等。三是要检查大风天禁火限电防范措施的落实情况。各乡政府领导、派出所民警要在大风天深入农村进行检查。严厉查处五级以上大风天或高火险天气，不顾安全的生活、生产用火，室外吸烟、烧荒、烧垃圾等违法违章行为，落实禁火限电措施。各村屯要采取升“防火旗”等形式作为禁火信号，组织联防联查组织对易发生连营火灾的部位进行日夜监护。四是要严打击农村纵火案件。各地、各有关部门要强化对村民的遵纪守法教育，积极化解各种矛盾，加强对重点人员的管理。各级公安机关要加大对纵火案件的查处、打击力度，对迷信、报复等典型纵火案件要组织力量迅速查处，公开审理，严厉打击，彻底扭转纵火案件多发的局面。加强消防宣传教育，提高群众的消防安全意识和消防法制观念各县、乡要将消防法律法规和消防安全知识的宣传教育纳入当地普法教育的内容，组织成立农村防火宣传队等群众性组织，进一步完善农村各级广播电视消防宣传网络， 针对农村消防工作的特点，有计划地对村民进行宣传。要教育和引导村民改变不良用火习惯，广泛宣传安全用火、用电、用油、用气常识和报警、逃生和火灾自救常识，教育儿童不要玩火，对精神病人等要加强看护。农村防火宣传工作要采用当地群众喜闻乐见的形式，扩大宣传教育面。有条件的地方应设立消防安全教育活动室。春防期间，各村屯要在明显部位粉刷消防宣传标语。要用消防安全的先进典型引导村民，用火灾案例教育群众。各级新闻、文化、公安、消防部门要各司其职，相互配合，面向农村开展经常性的消防宣传教育，不断提高村民的消防安全意识和素质。加强农村民办消防队伍建设，做好火灾扑救准备和组织指挥工作各级政府要结合本地实际，不断加强农村消防水源、道路、通信等基础消防设施建设和道路建设。有条件的乡、村屯都要建立民办消防队，其他乡、村屯也要组织灭火力量，配备一些简易的灭火设施。要做好大风天火灾扑救准备工作，各地市、县乡都要建立公安、供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、交通运输等各部门灭火救援联动机制，修订完善本地大风天、大面积火灾扑救方案，明确各有关部门、单位的力量编成、任务分工及力量调动程序。要根据本地火灾规律和消防实力分布情况，科学划分联合灭火作战区域，制定各区域联合灭火作战预案，充分发挥公安、企业、 民办消防队及社会各方面力量的作用。各级公安消防部队要严格执行执勤条令，加强值班力量，认真检查和维护保养车辆装备，及时补充车辆油、水、电、气、灭火剂和灭火救援器材工具，使部队始终保持良好的战备状态。要加强企业专职和农村民办消防队的检查指导工作，制定针对性强的工作措施，进一步明确企业专职和农村民办消防队的灭火调派程序，督促其落实各项灭火准备工作。要严格执行等级战备制度，凡遇五级以上大风天气时，各地消防部队必须迅速进入等级战备，农村民办消防队也要做好灭火准备。接到报警时要加强第一出动力量，力争打早、打小，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。四、工作要求一是各级政府和领导干部要克服麻痹思想，高度重视农村防火工作，切实把此项工作纳入议事日程，主管领导要亲自挂帅成立组织机构，制定可行的工作措施，并落实到位。二是在检查过程中，要避免走过场使检查流于形式，要做到不疏不漏不留死角死面，对于检查出的隐患和问题，要迅速采取有力措施，认真进行整改和解决，对于受多方面条件限制一时无法整改和解决的，要逐项制定切实可行的整改措施或解决方案，并把工作任务和责任落实到具体部门、单位和人员，对存在问题比较严重拒不整改的，要果