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赋税制度范文 赋税制度战国秦汉时期，土地私有制逐步确立，小农阶层普遍出现，以小农为征收对象的赋役制度也随之成型了。 赋税名目繁多，大别之可分为赋、算、租、税四大类。 “赋”是人头税，“算”基本上是财产税，“租”是土地税，“税”是工商流通税(如关卡税、盐铁税、酒税等)。 被称作“田租”的土地税，称作“户赋”、“口赋”、“算赋”的人头税，以及称作“更卒”、“正卒”、“戍卒”的各色傜役，这三项共同构成财政收入的主要；其中人头税和傜役占了绝大比重；反映出当时国家对于臣民人身的严厉控制及其对于小农剩余劳动的残酷榨取。 （一）土地税的萌芽从“相地而衰征”到“初税亩”春秋战国时期，随着土地私有制的发展，各诸侯国先后进行了赋税制度改革。 例如鳃国在鲁宣公十五年（前594）推行的“初税亩”，就是最著名的赋税制度改革。 汉代的田租征收汉代“田租”征收办法与战国、赢秦一脉相承。 鉴于秦朝“收太半之赋，发闾左之戍”而迅速败亡的历史教训，自汉初开始，长时期实行轻税政策。 关于征税办法，汉代田租征课是既基于地，又基于户；基于户是实，基于地不一定都是实，因而更适合的叫法是户租。 应该说，汉代和以前一佯，实际上仍是定额制。 汉代的户刍、口赋和算赋“户刍”当是按户交纳的刍税。 现从木牍“户刍”与“田刍”对言，才知除了“田租”性质的刍槀税外，还有与“田刍”对称的“户刍”之征，其性质当属于人头税范畴的户赋。 口赋是征之于儿童的人头税。 人二十，以供天子。 这是天子的“私奉养”，专供皇室日常开销之用，带有某种“贡赋”色彩。 口赋似起于西汉中叶武帝之世，起于武帝征伐四夷，重赋于民，民产子3岁开始起征，因民赋重，至于生子辄杀。 以人头税和徭役为主体的赋役结构农民赋役支出中田租只占5，人头税占95的结论。 这说明对农民的严密控制和对人力的残酷榨取，构成了奏汉国家机器的赋役基础。 汉代长期推行“轻田租，重人税”的政策的重大结果，首先是刺激了土地私有制的发展，轻田租惠不及齐民，（四）三国两晋南北朝课田制和户调式的确立赋役制度也发生了相应的变化。 一是国家和私家地主间通过“荫客制”正式分割剥削对象，反映出双方对劳动力的激烈争夺二是“户调式”的长期推行标志着课征单位从丁向户转化，这个户其初是小农家庭，后来变成三五十户共居合籍之豪强宗族，这是部曲庄园经济的反映；三是税物形态从货币(钱)向实物(绢、布)转化，这是中古自然经济所使然，四是课征办法从不计贫富向“九品相通”转化，这反映赋税制度演进中的某种合理化趋势。 田租从按亩计征到按丁计征的土地税曹魏按亩征收的定额税制三国曹魏时期把全国民户编成军户、郡县编户和屯田客户三种不同类型，三种户籍均自成系统三类民户相应承担不同的“义务”。 军户主要提供兵役，屯田客户主要提供高额地租，而郡县编户则提供田租、户调和徭役。 建安九年(204年)，曹操下令，此令标志着户调制的正式确立。 西晋课田制与户调法按丁计征的定额税制西晋在平吴(280年)之后颁布的户调制，包括课田、户调和占田荫客制三项内客，在占田课田制下，一户人口越多，可以拥有的土地就越多，而人均纳税就越少。 这是一种鼓励人口增殖和垦辟的赋税政策。 男耕女织的小农家庭，家庭手工业和农业的紧密结合，较少商品交换的自然经济形态，就是田租户调制产生的时代背景。 户调制在曹魏建立，与汉代算赋制比较，户调制有三大变化一是征收依据不同，由按丁征收变为按户征收；二是税物形态不同，由货币变为实物；三是因实行按户等高下征收不同数量的九品相通制度，因而带有某种程度的财产税性质。 自曹魏租调制实行以后，丝麻织品与田租一道成为历代王朝征之农夫的主要课纳品，这无疑是迫使小农加强耕织结合的又一力量。 九品相通”从公元三世纪初的汉末魏初开始，北方一直沿用到486年北魏推行按丁征收的租调制为止，南方则推行到502年梁初推行丁调制为止，前后实施达300年之久。 与民户身份等级相配套的分类徭役制魏晋南北胡时期，封建依附关系急剧发展，大量人户沦为部曲、佃客、地主私属。 受这股潮流的影响，国家也划出部分民户，将之降格为兵户、吏户、百工户等，身份世袭，由官府严密控制，来保证国家的徭役征发。 这是国家政权与门阀大族争夺劳动人手长期斗争的组成部分。 （五）北朝至隋唐均田制时期的租庸调制实行于五朝均田制时期的租庸调制，包括田租、户调和力役三项内容。 作为代役税的庸，要到隋朝才正式形成制度。 这是以均田小农为征取对象的，仍属人头税性质的赋役制度。 从486年北魏孝文帝颁布第一个与均田制相配套的租调制起，到780年杨炎行两税法时为止，前后实行近三个世纪，与均田制相始终。 北魏后期的租调改革租庸调制的原型孝文帝在颁布均田制的次年，即太和十年(486年)实行租调改革。 与北魏前期的租调制相比，此制最大的变化就是纳税单位从“共居合籍”的大户变为一夫一妇(“床”)的小户。 为了把更多的徒附、部曲从宗主豪强的苞荫下解脱出来，变为国家控制应缴纳租调的均田农民，同时又废除了宗主督护制，改行三长制，此制的又一特点是剥削量有所减轻，这是为了达到“苞荫之户可出，侥幸之人可止”的目的。 北朝徭役兵役和力役的合流唐长孺指出，自北魏以至北齐、北周“适龄男子既服兵役，也服力役，被征发服役时都叫做兵。 这是北朝徭役的一大特色，隋朝租庸调制的正式确立隋朝租庸调制上承北朝之余绪，下启唐代之先声，具有承先启后的性质唐朝前期庸制的普遍化和徭役的减轻自隋场帝取消对妇女的征课后，妇女已不再授田，所以租调也只征于丁男。 (租:就是农民向政府缴纳谷物，作为田税。 调:就是农民向政府缴纳当地的土特产，一般指的是绢物等。 庸:就是农民为政府服劳役代替纳物，艰险所谓“输役代庸”。 唐代前期的租庸调法，税额较轻，尤其是采取“输庸代役”的办法，让农民有休养生息的机会，多少提高了农民的生产积极性，有利用唐代初期的经济繁荣。 )庸制的普遍化一是所有男丁若朝廷无事均可纳庸免役，二是匠役与正役合流。 三是唐玄宗时力役折庸得到普遍推行， (六)晚唐两宋两税法的演进和摊丁入亩趋势的初现两税之得名，是因夏、秋两征之故。 包含两个部分，一是户税，以钱立额，“据旧征税数及人户土、客，定等第钱数多少”；与初唐以来的九等户制相辅而行；二是地税，以粟米立额，“应科斛斗，请据大历十四年见佃青苗簿地额均税”。 从税物形态看，既有实物，又有货币。 征税的原则是“量出制入”。 手续简化，统一征收。 征课时期，分为夏秋两季。 这主要是为了适应农业生产收获的季节性，由于农业的收获季节是夏秋两季，所以在夏秋两季向国家缴纳赋税。 两税征课资产，按钱计算。 （七）宋方田均税法中国古代北宋中期改革土地征税制度的一项重要措施。 主旨是通过丈量田亩，地籍，以实现均平税收负担，增加财政收入，为后代清丈土地的开端。 (八)清初赋役制度的重建和保甲制的确立明晚期“一条鞭法”的出台和推行“一条鞭法”有一个从非正式制度向正式制度逐步演进的过程。 其共同持征是“第一，简化征收项目，诸役合并，变徭役的多税制为单一税制；第二，力差折银征纳，官府雇人代当，变力役为货币税；第三，取地因素。 一条鞭法的实质是田赋和徭役的并轨。 它把以徭役为主体的人头税，逐步变为单一的农业税即田赋，又把徭役税、实物税转化为货币税，田多丁少的地主承担更多的份额，官府对农民的人身控制也相应放松，同时还推动了农产品商品化的进程，因此是双轨制向单轨制转进的重要里程碑。 清朝摊丁入亩所谓摊丁入亩，是指各类要役和人头税向田亩税逐步归并，乃至最后消亡的历史过程。 从秦汉到明清，历代王朝一方面按照人丁征调徭役和人头税，另一方面又依据田亩广狭征取税赋田租。 这是一种双轨制的赋役结构，国家同时参照丁口和田产两种标准来榨取主要是农民阶级的剩余劳动中国古代赋税制度的分类1初税亩，编户制度，租庸调，租庸调制（以人丁为主）2两税法，方田均税法，一条鞭法，摊丁入亩（以土地财产为主）3募役法，一条鞭法，摊丁入亩（征收货币）中国古代赋税制度的演变特点征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变（以两税法为标志），直至取消人头税（以摊丁入亩为标志），反映了封建国家对农民的人身控制松驰。 农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役（以“庸”为标志）。 赋税由实物为主到货币为主转变（以一条鞭法为标志）；反映了封建社会商品经济的发展。 征税时间由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志）。 税种由繁杂多项逐渐演变为简化单一（以一条鞭法为标志）。 随着商品经济的发展，对商品征收重税。 由向国王的纳贡到国家征收土地税；8由赋役分征到赋役合征。 这种演变说明，随着历史的进步，封建国家对农民的人身控制松弛；用银两收税则是封建社会后期商品经济活跃及资本主义萌芽产生的相应反映。 中国古代赋税制度的总体特点征收的标准由人丁向田亩、资产过渡；征收的方式由实物地租转向货币地租；征收的名目由多种成分转向单一货币；征收时间由不定时发展为定时；农民服役由必须服役发展为可以代役。 骨耜骨耜是用偶蹄类动物的肩肿骨制成的。 其上端厚而窄，是柄部；下端薄而宽，是刃部。 柄部凿一横孔，刃部凿两竖孔。 横孔插入一根横木，用藤条捆绑固定。 两竖孔中间安上木柄（即来），再用藤条捆绑固定。 这样，一件骨耜就制造出来了。 使用时，手持骨耜上的木柄，用脚踏插入横孔的木棍，推耜入土，然后手腕一翻，就能掀起土来。 骨耜比石器轻便灵巧，而且表面光滑，不容易沾泥，适宜在江南水田里使用。 骨耜的使用，充分地显示了河姆渡人的聪明智慧。 这种器物用鹿、水牛的肩胛骨加工制成，是河姆渡文化的典型农具。 用它挖土，既可以减轻劳动强度，又能提高劳动效率。 河姆渡氏族遗址位于浙江杭州湾南岸一条狭长的河谷平原上，是1973年在农田水利建设中发现的。 遗址中出土了两千九百二十多件骨器，其种类有耜、镞、凿、针、匕等。 其中，骨耜是河姆渡人从事水稻种植的主要生产工具。 社会名称时间主要内容作用或影响形态奴隶社会贡赋制度西周受田的诸侯臣下作为义务向周王交纳的贡赋这是我国赋税制度的雏形相地而衰征春秋前期齐国根据土地的数量和质量征税承认了土地私有，促进了土地由国有向私有转化“初税亩”春秋后期鲁国无论公田、还是私田都按照田亩的实际数目收税封建社会编户制度两汉两汉时期正式编入政府户籍的平民百姓，被称为编户齐民。 编户齐民具有独立的身份，依据资产多少向国家的交纳赋税，即田租、更赋、人口税和承担徭役、兵役。 租庸调制隋唐隋朝沿用了北魏以来的租调制，租调数量比北周轻，农民服役时间也比较短。 后来，又规定“民年五十，免役收庸”，即缴纳一定的绢代替服役，以庸代役的制度开始部分推行唐朝前期以轻徭薄赋的思想改革赋役制度，实行租庸调制。 其内容如下成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物，叫做“租”；缴纳定量的绢和布，叫做“调”；服徭役期间内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫做“庸”。 唐朝的庸不再有年龄限制农民生产时间较有保证，赋役负担相对减轻，使许多荒地开垦出来；政府的赋税收入有了保障，府兵制也得到巩固。 这些都使国家富强起来两税法唐朝原因唐玄宗天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持。 国家的财政收入大为减少。 目的为了解决财政困难内容780年，唐德宗采纳宰相杨炎的建议，实行两税法。 每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏秋两季收税使唐朝中期以来极端混乱的税制得到统一，在一定时期内，保证了国家的财政税收；改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度，开始以资产和土地为主，表明封建政府对农民的人身控制有所放松；两税法规定贵族、官僚、商人都要缴税，这就扩大了税源，增加了政府的财政收入，也相对减轻了农民的负担。 实行两税法，是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步但是，它也标志着从此以后土地兼并不再受到限制，越来越严重；农民的负担更加沉重募役法北政府向应服役而不愿服役的人户，收取免役钱，减轻了农民的差役负担，保证了农民的宋雇人服役。 原先不服役的官僚地主也要出钱生产时间，限制了官僚地主特权，同时增加了政府的财政收入方田均税法政府重新丈量土地，按照每户占有的土地多少和肥瘠收取赋税，官僚地主不得例外减轻了农民的负担，限制了官僚地主的特权，增加了政府的财政收入一条鞭法明朝中后期目的1581年，为了缓和阶级矛盾，明朝内阁首辅张居正改革赋役制度，在全国推行一条鞭法措施一条鞭法将原来的田赋、徭役、杂税，“并为一条”，折成银两，把从前按户、丁征收的役银，分摊在田亩上，按人丁和田亩的多寡来分担一条鞭法是我国赋役史上的一次重大改革，主要表现在三个方面一是赋役合一（税收种类的变化）；二是赋役征银，纳银代役（纳税手段的变化）；三是