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文档简介

村委会新农村指导员驻村调研报告 根据新农村建设工作有关指示精神和按照景洪市委新农队办要求,我局选派我作为2016年第九批新农村指导员,到*镇*村委会驻村。从3月16日驻村工作以来,我通过与村两委班子交流座谈,深入村寨小组走访党员和群众,了解群众的思想状态和生活、生产现状,并对*村委会新农村建设的现状进行了调研,现将调研情况汇报如下:一、基本情况*村委会是一个坝区村委会,位于镇政府西面,距镇政府驻地1公里,下辖*、曼洪、蔬菜队三个村民小组,全村1330人,党员67人,孤寡老人曼洪小组1户。土地面积平方公里,其中耕地面积2876亩,水田2746亩,粮食播种面积818亩。农民主要经济收入以橡胶、粮豆及冬季作物的种植为主,农村经济总收入1667万元,人均纯收入8883元。村委会无集体经济,农产品种植品种单一,农业产业结构调整程度低,经济发展不平衡的经济发展状态。二、存在的困难和问题(一)群众综合素质低,土地承包流转等矛盾突出。群众的科学发展意识不够高,农业创业精神不足,有能力的富裕农户帮扶奉献精神不高,对政府存在依赖性强,政策意识淡薄。农村劳动力受教育程度仍以初中文化程度为主,劳动力整体素质偏低,由于缺乏有关法律意识,法治观念淡薄,在土地流转方面存在许多问题,比如土地流转行为不规范,口头协议、私下流转现象严重;当前农村土地流转大多只是农民的自发行为,并没有按照对农村土地流转的相关法规和政策进行流转,土地流转始终处于流放状态,这些都严重制约了我村经济的产业化发展。(二)产业结构单一,农业产业化难度大。农业从过去单一结构的种植水稻、蔬菜发展到现在种植橡胶林、青枣园、香蕉基地等经济作物的种植,虽然有一定的发展,但近两年来胶价低迷,水果价格不稳定、销路差,经济作物没有发挥地域特点,没有特色产品,也没有科学立体种植经验,种植不连片,难以形成产业规模。(三)土地闲置较普遍,劳动力转移有局限性。我村经济发展相对较缓慢,土地被闲置的现象较为普遍,且剩余劳动力问题日益突出,如何对农村剩余劳动力进行有效转移,在很大程度上直接影响到农村劳动力与土地、农民增产增收关系。*进行劳动力转移有很大的局限性,他们从土地中转移出来,可没有一技之长,自热就成了游离在农业与非农产业之间的两栖职业者,有些留在农村的未转移的农民,就已占有一部分的农业资源,加之农产品投资大,农业种植积极性不是很高,很多留村的农民都不愿意租种转移村民的农田,被转移的村民的农业资源又不能很好的规模化利用,以致造成土地资源的闲置浪费。(四)农村基础设施建设管护滞后。近几年由于国家向农村基础设施投入的加大,我村基础设施得到明显改善,但农村基础设施建设滞后的问题仍然严重,虽然实行了“村村通工程”,多数村道是由村委会组织农户进行修建的,随意性较强,缺乏统一的规划,道路多蜿蜒曲折,堵塞问题突出,通行效率低下,即使在已建成的农村道路中,有的虽然可以通车,但由于无后期养护,道路质量差,毁坏较为严重,造成的“瓶颈路”、“断头路”和“坑洼路“较多,通达水平较差。三、对策建议(一)抓好新型农民综合素质培训工作。针对我村农民整体文化水平低,缺乏职业技能的现状,进一步建立培养新型职业化农民培训机制,以农村为主体,对农民实施综合培训,从种植业、畜牧业及法律培训着手,采取讲课式、引导式、指导服务式等方式进行培训,把技术带到田间地头,把法治意识带到百姓家中,手把手指导传授科学技术,面对面讲解法律知识。让农民真正学到有用的知识和技术,真正懂法依法用法。(二)做好产业培育和扶持,增加农民收入。充分利用小额信贷扶贫资金的机遇,建一个特色优势产业,努力探索具有区域特色的农民或农民专业合作社持股经营,探索增加农民资产(本)性收入的有效途径和建立与农民股份合作经营的利益联结机制,培育一批带动能力强农民,形成一批运作规范、组织带动力强的股份合作组织和农民专业合作社,从而带动村民致富。(三)合理流转农村剩余劳动力,实现土地集中优化规模发展。农村劳动力是生产主体,使农村剩余劳动力合理、合法的流动,让那些有条件、有意愿转移到城镇的劳动力将自己的土地资源转让给具备种田能力的农民,这样既能实现农村土地资源的规模化、产业化经营,进一步优化农村土地资源配置,实现农村经济产业化发展。(四)加快农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。让农民群众安居乐业,就要从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,把乡村基础设施建设工作作为重中之重,着力加强乡村基础设施建设,不断改善农民生产生活环境,制定科学合理的基础设施建设规划,明确思路、目标和工作措施,根据*村实际,稳步推进基础设施建设工作,加大农村道路、电网改造、垃圾池、河道整修、排水沟修建治理等生产生活设施建设力度,积极争取建设项目资金,尽快修建小微水利池、井、塘等,解决人畜饮用水和抗旱保苗水,建设

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