村调研分析报告[范本]

村调研分析报告 为了贯彻2016年中央召开的扶贫开发攻坚会议精神，按照省、市、县和扶贫部门关于推进扶贫开发的要求，以三和城村实际情况为依据，以2300元新扶贫标准和百姓的实际生活为参考，以群众参与，全面动员为保障，以实现农民增收、农业增效、农村脱贫为目标，我们工作队利用半个月时间蹲点调研，走村入户和老百姓交流谈心，摸清了底数，掌握了实际情况。 一、基本情况和发展形势 全村共有294户，885口人，其中贫困户220户，贫困人口541人，扶贫户220户、541人，低保户125户、165人，扶贫低保户125户、165人。全村耕地面积6540亩，其中水浇地面积4000亩，林地面积3900亩，草地面积1900亩，全村共有羊1200只，牛89头，主导产业为蔬菜种植、畜牧养殖和劳务为主。人居环境土坯房、里软外硬、土木结构和砖瓦结构各占四分之一。 1、群众收入和生活水平明显提高。通过各类资金的投入和项目建设，村民生存环境得到明显改善，群众收入逐年增加，生活水平进一步提升。2016年贫困村人均收入达到1880元，比2016年增加了245元，大部分农民的生活状况得到了明显的改观。 2、基本条件明显改善。一是交通条件得到明显改善。现均已实现了村村通油路和沙石路。有效地解决了村民行路难、看病难等问题，大大降低了蔬菜销售成本，彻底解决了“商贩进村买菜愁”的难题，潜在地提升了蔬菜价格，增强了发展后劲。二是水利设施得到明显改善。三是“两室”建设到达标准。 3、扶贫产业化水平明显提升。一是特色产业发展强劲。该村初步形成了以蔬菜种植为主导、畜牧养殖为辅助，劳务输出为保障的三大产业格局。目前，全村蔬菜产业几乎每年保持在3000亩以上，并以打造“特色食品”为主线，蔬菜产业化水平逐年提升。二是畜牧产业逐步壮大。由原来的小户散养发展到现在部分农民的规模养殖，从养殖技术的探索到养殖技术的“专利”，从养殖品种的单一到多样改良等，扶贫工作水平逐步向“看好”产业化。三是劳务输出以粗放型向技术性转变。 二、发展环境和有利条件 一是政策宣传到位。近年来，党中央、国务院制定了一系列重大支农、惠农政策，通过广大媒体的宣传发布，上级党委政府的实施，大部分群众对安排的支农投入不断增加，凭借整村推进扶贫开发工程这一载体，能有效整合政府支农投资，促进了城镇化和新农村建设进程，为构建农村和谐社会奠定了良好的基础。二是各项扶贫和地方财政投入能力逐步增强。随着经济的高速发展，各级的可用财力逐年增加，能够为整村推进扶贫开发项目建设投入等提供进一步的保障。三是抓住基层建设年活动有利锲机。积极抢抓新一轮扶贫开发机遇，深刻领会新政策、研究新形势、理清新思路、强化新举措，奋力打好新一轮扶贫开发攻坚战。2016年是扶贫攻坚年，争取80户、200多人脱贫致富。四是突出能力建设。积极探索新机制，精心组织，规范运作，勤查暗访，提质提效，以县职业技术学校、乡党校校为阵地，全年共组织开展转移培训330人，其中：长训53人，短训177人。五是破难点，扶贫试点有新探索。坚持高起点定位、高标准规划、高效率推进、高质量建设，依托浩丰青岛有限公司，进一步组织动员农农，将土地整体流转给浩丰青岛公司规模经营，走“公司+基地+农户”的产业化经营之路，探索和总结的“以连片开发为契机，以土地流转为手段，以培植特色优势产业为抓手，形成企业带动农户增收机制，实现农民、企业双赢目标”的基本经验，圆满完成试点任务。六是健机制，强化监管提效益。建立机制，明确责任。坚持把扶贫开发工作作为村两委导干部的“一把手工程”，坚持定期听取和研究扶贫开发工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。整合资源，加大投入。坚持以重点贫困户整村推进为平台，以规划项目为引擎，整合政策项目资金，集中投入。 三、建设项目 1、人畜饮水和水浇地灌溉用水安全。在现有水浇地保证农田灌溉的基础上，对缺水地片进行改造，今年推广膜下滴灌工程3000亩，缓解水位下降严重态势。重点争取国家资助和专项资金投入为主，农民自筹为辅，解决东荞麦夭村人畜的饮水安全问题。 2、社会事业建设项目。建设幼儿园1处；幸福互助院1处；高标准村级卫生室5间；增加农民科技培训和就业指导投入；鼓励农民党员创办加入农民专业合作社；改良畜种和优良种植品种15个，广播电视入户率达到65%以上，移动电话覆盖率达到100%。年投入3-5万元用于“两室”建设和班子建设。 四、存在的困难和挑战 1、贫困因素复杂，规划水平不高。自然条件恶劣，地下水资源匮乏，生存环境差，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低、自然灾害严重等综合因素制约，加上规划前景方向不明，规划水平没有前瞻性，工作体制陈旧不创新，这给整个扶贫工作的成效提出了严峻的考验。 2、投入资金少、需求方面多。按照“十二五”规划，要实现贫困村脱贫目标，靠单纯扶贫资金是远远不够。由于资金投入的不足，群众自筹能力有限，村集体经济收入不多，项目建设资金缺乏，群众需求方面多，这就严重影响了扶持项目的进度和质量。 3、工作进展难度大、后续扶持管理待考验。一是受传统观念的影响，部分村民仍沿袭小农经济生产模式，加之缺乏科学技术，市场观念淡薄，大多数村民对市场比较陌生，也严重阻碍了村民的增产增收，给整个扶贫产业的顺利进行带来了难度。二是目前几乎所有的资金、工作精力都集中在现行的整村推进扶贫开发工作中，而对于5年乃至之后，如何通过基础设施维护、产业扶持、劳动力转移培训等方式来帮助移民户增收致富，办法不多，措施不够得力。 五、效益分析 通过基础设施建设和特色增收产业项目的引进和发展，可以为该村群众增产增收和可持续发展创造条件。膜下滴灌的实施为蔬菜产业的培强壮大、走上节水化、高效化奠定了坚实的基础，大大增强了产业的发展后劲。畜牧养殖方式的改变和良种畜禽的引进，使该村群众的饲养方式向科学化、商品化、标准化、高效化转变，减少了散养成本，提高了收入效益。通过加强农民的科技培训，既提高了村民的本身素质，又提高了农民的种植科技含量和抵御市场风险的能力，提高了种植产品的附加值，实现了农业增效、农民增收。通过人居环境的改善，村容整洁，村貌焕然一新，村民生产生活积极性大大提高。公益事业的不断完善，可以提高农民的幸福指数。 六、保障措施 （一）加强组织领导 成立由村支部书记任组长、村委会主任、其他两委班子成员为小组成员的领导小组，团结一致、协调统筹，分工明确，各负其职，保证整村推进扶贫工作顺利进行。 （二）分类指导，重点突破 切实加强规划对整村推进扶贫开发工作的指导。依据五年规划和年度工作计划，按照分类指导的原则，以重点项目，民生工程为突破口，确保各项工作任务圆满完成。 七、几点体会 1、正确处理好扶贫开发与环境保护的关系。我村蔬菜主产区、节水示范区，农业综合开发重点区，生态战略地位极其重要，为确保效益和生态双赢，要坚持开发与保护并重，在保护生态环境的前提下进行适度开发，在开发中要充分考虑生态环境的可承载能力，决不能以牺牲生态环境为代价，追求眼前的利益，既要金山银山，又要绿水青山。 2、正确处理好瞄准与打准的关系。我村贫困人口是扶贫开发的根本对象，瞄准贫困对象是扶贫开发的基本要求。按照2300元新的国家贫困标准，要认真分析贫困成因，分类型确定扶贫对策，提高扶贫工作的针对性和实效性，决不能让“扶贫扶在富人头上”。 3、正确处理好扶持与自立的关系。争取国家扶持是外力，发挥群众主体作用、提高群众自我发展能力是加快发展、改变贫困状况的内生动力。要在积极争取国家扶持的同时，更加注重发挥群众的首创精神，大力发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，提高群众的自我发展能力。 4、正确处理好产业发展与基础设施的关系。近年来，我县通过实施整村推进、产业扶贫、扶贫搬迁、形成了一批特色产业专业村。但从整体上看，三和城村呈现出点状分布，还未连成线、结成片，整体效益不明显。目前，全县脱