2011年湖北省县域经济发展考核评价报告.doc

2011年湖北省县域经济发展考核评价报告省经济和信息化委员会 省统计局根据湖北省县域经济发展综合评价考核办法（鄂办发200945号）的要求和分工，省经信委会同省统计局等有关部门对全省80个县(市、区)2011年经济发展情况进行了考核评价。具体报告如下：一、考核评价范围与指标体系（一）考核范围。2011年纳入全省县域经济发展考核范围的县(市、区)80个。其中，县级市24个，县40个，县改区和比照县（市）管理的区16个。（二）考核指标权重。本次考核指标体系权重分值为100分。其中，总量指标4项占21%，人均指标3项占14%，结构指标5项占21%，速度指标7项占21%，后劲指标3项占10%，社会与环境指标6项占13%，上述权重与2010年相同。（三）数据来源。考核评价中有关统计数据由省统计局提供，其它有关数据分别由省财政厅、省商务厅、省人力资源和社会保障厅、省环保厅、省安监局、省金融生态建设领导小组办公室等单位分别审定提供。省县域经济联席会议办公室按照考核办法和指标体系要求组织考核。二、2011年全省县域经济发展概况2011年,全省80个县(市、区)完成生产总值11125.7亿元，占全省的56.7%；地方一般预算收入524.25亿元，占全省的35.7%；全社会消费品零售额4299.1亿元，占全省的54.2%；全社会固定资产投资额7819.3亿元，占全省的60.5%。县（市、区）平均发展水平和增长速度：2011年，被考核的80个县（市、区）平均生产总值139.1亿元，增长15.2%；平均地方一般预算收入6.55亿元，增长39.1%；人均生产总值25330元，增长15.8%；人均地方一般预算收入1152.1元，增长39.7%；农民人均纯收入6717.6元，增长17.9%。生产总值过100亿元的县（市、区）50个，比上年增加10个；过200亿元的19个，比上年增加9个；过300亿元的由零增加到9个。最高的是江夏区，达到389.9亿元。地方一般预算收入过5亿元的县（市、区）42个，比上年增加 21个；过10亿元的13个，比上年增加8个；过20亿元的由1个增加到2个。最高的是江夏区，突破30亿元，达到38.25亿元。三、考核评价综合排名情况（一）综合排名变化情况。80个被考核单位中，有42个县（市、区）进位，26个退位，12个不变。具体情况见附件2。（二）前20名县（市、区）情况。前20名县（市、区）依次是：江夏区、黄陂区、宜都市、大冶市、仙桃市、夷陵区、蔡甸区、当阳市、新洲区、潜江市、东宝区、枝江市、襄州区、曾都区、钟祥市、枣阳市、鄂城区、京山县、赤壁市、汉川市。重返20强1个即赤壁市,退出1个即荆州区。（三）进位和退位幅度较大的县（市、区）。进位前5位的县(市、区)：广水市和长阳县（二县市并列，进13位）、公安县（进11位）、武汉市汉南区和红安县（二区县并列，进9位）。退位前5位的县（市、区）：通城县(退18位）、崇阳县（退17位）、郧西县（退14位）、武穴市（退12位）、浠水县和黄州区（二区县并列，退11位）。四、分类经济发展水平按照考核评价结果，将全省80个县（市、区）分为三类：一是县域经济发展综合指数居前20名的县(市、区)（以下简称为类县市区）；二是第21名至60名的40个县（市、区）（以下简称为类县市区）；三是第61名至80名的20个县（市、区）（以下简称为类县市区，名单详见附件2）。3类县（市、区）在区域分布、经济规模、发展速度、经济结构等方面具有较明显的差异性。（一）地域分布类20个县（市、区）大多聚集在武汉、宜昌、襄阳、黄石、荆门、随州等市周边，交通区位优势明显，经济较为发达，国土面积占全省县域的23.3%，常住人口占全省县域的31.7%，2011年创造了全省县域48.4%的生产总值、50.4%的地方一般预算收入。类40个县（市、区）分布在全省12个市州和直管市。国土面积和常住人口约占全省县域的一半，2011年创造了全省县域41.6%的生产总值和40.7%的地方一般预算收入。类20个县（市、区）主要分布在鄂西、鄂西北山区，国土面积占全省县域的28%，常住人口占全省县域的17.8%，2011年创造的生产总值和地方一般预算收入约占全省县域的十分之一。表：三类县（市、区）分布情况单位：个市州纳入考核的县市区数其中：市州纳入考核的县市区数其中：类县(市区)数类县(市区)数类县（市区）数类县(市区)数类县(市区)数类县（市区）数武汉市541 鄂州市3111黄石市21 1荆门市431 襄樊市725 黄冈市10 73荆州市7 52咸宁市6132宜昌市9441随州市312 十堰市6 24恩施州8 26孝感市716 直管市321 （二）经济规模类20个县（市、区）。2011年实现生产总值5584.2亿元，规模以上工业增加值2568.4亿元，地方一般预算收入264.06亿元。上述指标的县均规模分别为279.2亿元、128.42亿元和13.2亿元，分别是全省县域平均规模的2倍、2.23倍和2.02倍。其中，江夏区、仙桃市、潜江市、大冶市、襄州区、黄陂区、新洲区、鄂城区、枣阳市等9个区市生产总值过300亿元；江夏区、黄陂区的地方一般预算收入过20亿元。类40个县（市、区）。2011年实现生产总值4798.8亿元，规模工业增加值1802.06亿元，地方一般预算收入213.22亿元。上述指标县均规模分别为119.97亿元、45.1亿元和5.33亿元，分别是全省县域平均规模的86.2%、78.2%和81.4%。类20个县（市、区）。2011年实现生产总值为1142.8亿元，规模工业增加值241亿元，地方一般预算收入46.97亿元。上述指标县均规模为57.14亿元、12.05亿元和2.35亿元，分别是全省县域平均水平的41.1%、20.9%和35.9%。（三）发展速度类20个县（市、区）。2011年生产总值增长16.7%，增幅高出全省县域1.5个百分点；地方一般预算收入增长48.2%，高出全省县域9.1个百分点，有6个县（市、区）增幅在50%以上；全社会固定资产投资增长43.1%，高出全省县域4.9个百分点，有7个县（市、区）投资增幅在50%以上。类40个县（市、区）。2011年生产总值增长15.2%，增幅与全省县域平均增幅持平；地方一般预算收入增长32.5%，低于县域6.6个百分点，有21个县（市、区）增幅不到30%；全社会固定资产投资增长35.5%，低于县域2.7个百分点，10个县（市、区）投资增幅不到30%。类20个县（市、区）。2011年生产总值增长13.4%，增幅低于全省县域生产总值增幅1.8个百分点；地方一般预算收入增长23.7%，低于全省县域15.4个百分点；全社会固定资产投资增长30.6%，低于全省县域7.6个百分点。（四）经济结构类20个县（市、区）。2011年三次产业比例为14.4：54.6：31.0；第二、三产业比重达到85.6%，高出全省县域平均水平5.2个百分点；工业化水平处于领先地位，工业增加值占生产总值的比重（工业化率）达到50.1%，高出全省县域6.1个百分点。税收占地方一般预算收入的比重达到72.7%，高出全省县域平均水平0.7个百分点。类40个县（市、区）。2011年三次产业比例为22.6：46.9：30.5，第二、三产业比重为77.4%，低于全省县域平均水平3个百分点；工业化率为42%，低于全省县域2个百分点。税收占地方一般预算收入的比重为71.4%，低于全省县域平均水平0.6个百分点。类20个县（市、区）。2011年三次产业比例为32.3：34.2：33.5；第一产业比重明显偏高，第二、三产业占比为67.7%，低于全省县域平均水平12.7个百分点；工业化水平偏低,工业化率为28.3%，低于全省县域15.7个百分点。税收占地方一般预算收入的比重为70.7%，低于全省县域平均水平1.3个百分点。（五）人均占有量类20个县（市、区）。 2011年人均生产总值为38770元，跨过人均5000美元关口，人均地方一般预算收入1833.3 元，农民人均纯收入 8568元，分别是全省县域平均水平的1.53倍、1.59倍和1.28倍。有5个县（市、区）的人均生产总值过50000元，最高的宜都市是70967元；9个县（市、区）的人均地方一般预算收入过2000元；17个县（市、区）的农民人均纯收入过8000元，最高的江夏区是9898元。类40个县（市、区）。2011年人均生产总值为20868元，人均地方一般预算收入为927.2元，农民人均纯收入6432.9元，分别是全省县域平均水平的82.4%、80.5%和95.8%。有9个县（市、区）的人均生产总值过30000元，17个县（市、区）的人均地方一般预算收入过1000元，10个县（市、区）的农民人均纯收入过8000元。类20个县（市）。2011年人均生产总值为14102元，人均地方一般预算收入579.6元，农民人均纯收入4956.3元，分别是全省县域平均水平的55.7%、50.3%和73.8%。其中，4个县的人均地方一般预算收入不到500元，15个县的农民人均纯收入不足5000元。表：三类县（市、区）人均占有量对比单位：元 人均生产总值人均地方一般预算收入农民人均纯收入全省县域平均水平253301152.136717.6类县(市、区)387701833.38568.0类县(市、区)20868927.26432.9类县(市、区)14102579.64956.32011年度全省县域经济发展评价考核结果，总体上客观地反映了各县（市、区）经济发展实际和差异程度。2012年，我们将按照省委、省政府的要求，认真做好全省县域经济综合评价考核工作，强化责任、精心组织、扎实工作，使考核评价工作更具客观性、公正性和科学性，为进一步营造和强化你追我赶、竞相发展的浓厚氛围，奋力推进县域经济实现新跨越、争创发展新业绩发挥更好的导向作用和激励作用。附件：1、湖北省县域经济发展评价考核指标体系2、2011年全省县域经济发展综合评价考核情况一览表附件1湖北省县域经济发展评价考核指标体系指 标单 位备 注1、经济总量 地区生产总值亿元当年价格地方一般预算收入万元 社会消费品零售额万元 外贸出口万美元 2、人均指标 人均地区生产总值元 人均地方一般预算收入元 农民人均纯收入元 3、结构指标 地方一般预算收入占GDP比重% 地方税收收入占地方一般预算收入比重% 工业增加值占GDP比重% 第三产业增加值占GDP比重% 农产品加工业产值占农业产值的比例% 4、速度指标 地区生产总值增长速度%按可比价格计算工业增加值增长速度%按可比价格计算地方一般预算收