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文档简介
关于镇党风廉政建设调研的情况报告为全面真实地掌握今年以来的工作,更好地制定明年的工作思路,区纪委党风室在区纪委主要领导的带领下,从10月31日开始,对各处镇XX年党风廉政建设工作情况及XX年工作打算进行了调研。此次调研主要采取与处镇党委、纪委书记及村(社区)主要负责人座谈的方式进行,经处镇纪委推荐和调研组点名相结合每个处镇现场查看1-3个村(社区),共查看13个村(社区)和1个企业,各处镇及所到村(社区)给予了积极配合,达到了预想的效果。现将具体情况向领导汇报如下:一、今年以来的党风廉政建设工作情况各处镇纪委普遍认为今年是比较繁忙的一年,各项工作齐头并进,总体表现出了工作实、落实紧、标准高、要求严的特点,体现出了自换届以来新的工作作风和精神风貌。一是党风廉政建设责任制得到认真贯彻落实。各处镇按照区委、区政府实施细则的要求,建立了党(工)委书记、镇长(主任)负总责、领导班子其他成员分工负责的党风廉政建设责任制。工作中,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设同研究、同部署、同落实、同考核,保证各项要求落到实处,在年初召开的“三建”工作会议上,各处镇分别与所属村(社区)、各基层单位签定党风廉政建设责任书,明确目标,分解任务,落实责任,积极主动地抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,形成了各处镇党(工)委统一领导、纪(工)委专职负责、各部门积极参与、条块结合齐抓共管的良好格局,为完成全年党风廉政建设任务目标打下了坚实的基础。二是优化发展环境工作扎实开展。按照区纠风办的要求,各处镇成立了行评工作领导小组,通过认真走访调查审核,全区共确定候选企业3200家,确定政治素质高、办事公道、热心社会公益事业的评议代表候选人4069人,并建立了详实的评议代表数据库,保证了评议活动的顺利开展。8月份的“面对面”评议行政执法部门活动富有成效,座谈中7个处镇有4个处镇认为活动搞得好,不但形式新颖,而且富有实效,真正反映了群众关心的热点、难点问题,对提高执法部门的服务意识和促进工作作风转变起到了非常重要的作用。通过与邱家店镇双龙蓄电池厂的主管会计等人进行座谈,没有发现乱检查、乱收费、乱摊派等现象,只是周围群众对企业污染有些意见,企业已联同处镇作了调解,对全区的优化发展环境工作表示比较满意。三是廉政教育丰富多彩。各处镇普遍提到了廉政教育的重要性,认为在当前的新农村建设过程中,村(社区)干部面临的隐性诱惑较多,加强村级干部的廉政教育既起到保护干部的作用,还能有效地维护稳定和促进发展。今年以来,各处镇纪(工)委积极配合区纪委开展了“反腐倡廉主题教育月”、纪检监察干部培训班、“加强作风建设、促进社会和谐”演讲比赛、警示教育、“优秀村支部书记先进事迹巡回报告会”等活动,直接受教育党员干部达到6000余人次;大力开展廉政文化进社区、 进机关、进农村、进学校、进站所、进家庭“六进”活动,岱庙街道岱东社区设立了廉政文化墙、宣传板面、灯箱,上高街道南上高村建立了廉政文化公园,区地税分局建立了机关廉政文化教育阵地,邱家店十三中、区公安分局、三里社区为全区廉政教育现场会提供了现场;泰前街道组织街道机关中层以上干部家属,村、社区书记、主任家属和中小学校长、卫生院长家属参加的廉内助培训班,组织全街道机关党员干部、村(社区)党员两委干部、学校、卫生院支部成员开展了庆“七一”表彰暨廉政宣誓大会等教育活动。四是基层党风廉政建设不断创新。首先,各处镇按照区纪委的要求,从处镇中层干部中选派了194名农村基层党风廉政建设监督员,分别下派到全区194个村(社区),认真倾听群众的呼声,深入了解社情民意,收集廉情信息,对农村基层各项规章制度的建立和完善起到了积极的推动作用;其次,“民主议事日”和“村务公开日”制度深入人心,“双制度”找到了加强基层民主管理的优载体,使群众心里亮堂了,支部书记的压力减轻了,有效地解决了村级“决策不民主,办事不公开”的问题,促进了村干部的工作作风的转变。特别是通过召开民主议事会,减少了村级决策的失误,凝聚顺应了民心,促进了党员干部与群众的双向交流,群众参与的积极性较高,议事会成员大多是村(社区)里的老党员、老干部和群众威信较高、热衷于公益事业的党员群众代表,在基层中起到了解释、宣传、教育的“小喇叭”作用。省庄镇红庙村、泰前街道下梨园村每月给议事会成员6-10元的补助,财西社区则是利用重大节日对其进行走访慰问,其中有一个村提到村民私心太重,有些事不好商量;再次,村级“0”招待效果显著。自区委关于进一步加强村级干部作风建设的意见(泰山发XX44号文件)下发以来,各处镇都对村级招待进行了控制,由处镇纪委书记亲自把关,使村(社区)干部从“乱场酒”中解脱了出来,杜绝了村(社区)自吃自喝、滥吃滥喝和村街之间的相互宴请,并给村级节约了大量的资金,取得了立竿见影的效果。其中,上高街道村级招待费用下降了近一半左右,仅此一项全街道每年可节约资金50万元,徐家楼街道平均每村月减少招待费近800元;四是各处镇都按照区纪委的要求成立了村级建设工程招投标中心,对各村(社区)50万元以下的建设工程、资产、资源处置等事项进行把关,目前已有3个处镇开始运转,泰前街道已有5个村(社区)的六个项目进入公开招投标中心进行了公开交易,节约建设费用24万余元,比标底额平均降低了10%。徐家楼街道在白峪店子村生产厂房建设招投标的整个过程中全程监督,并督促大白峪社区与项目建设施工单位签订了村级廉政建设合同,使项目建设顺利实施。财源街道对王庄社区、旧镇社区、三联社区的旧村改造和后七商贸城改建等重大项目进行了全程监督;五是认真筹备农村基层党风廉政建设现场会议。按照全区农村基层党风廉政建设现场会议要求,各处镇加大了工作力度,结合各自的工作实际,深挖典型,精心培育,目前全区7个处镇的21个现场基本敲定,正在积极地进行深化提高。五是政务公开工作稳步推进。全区政务公开目录编制工作会议召开以后,各处镇高度重视,立即行动,按照泰山区政务公开目录编制工作实施方案的要求,分别制定了关于进一步深化政务公开工作的实施意见和政务公开目录编制工作实施方案等文件,成立了政务公开领导小组和政务公开目录编制工作领导小组,多次召开各部门负责人会议对公开内容和形式等进行修订完善,确定了公开的内容和形式,并结合各自实际制定下发了政务公开管理制度,形成了用制度规范行为、靠制度管人的工作机制,保证了全区政务公开工作正常顺利开展。泰前街道嘉德社区作为全区政务公开的现场,受到了省市领导的好评。六是信访和案查工作水平有了进一步提高。对群众来信来访,各处镇纪(工)委高度重视,及时汇报,及时调查,及时化解,今年以来各处镇均没有发生信访恶性案件,先后办理信访案件152件,并将处理结果及时上报区纪委信访室。查处违纪违法案件38起,依法依纪处理党员干部38人,为集体挽回经济损失 万元,起到了“惩治一人,教育一方”的作用,为村(社区)干部干事创业提供了坚强的纪律保障。二、存在的问题1、民主议事日和村务公开日制度。已引起了处镇党委的高度重视,但是在具体落实过程中存在几个方面的问题。一是每月两次的检查过于频繁,给处镇纪委造成很大的负担,每月要拿出一半的时间用于准备;二是检查的内容和标准不好把握,不够具体、细化,操作起来有一定难度;三是检查人员不固定,有的检查人员经常更换,对“双制度”不熟悉,有凭印象打分的现象;四是“双制度”牵扯的部门较多,虽然处镇纪委高度重视,但是个别处镇部门引不起重视,纪委不好协调;五是检查时间不宜固定,每月不一定都有事,有时可能有好多事。2、民主评议政风行风。一是行评代表过多地向机关干部集中,还有的已经离职或退居“二线”,对被评议部门不甚了解;二是被评议部门过多,其中包括市里的有些部门、企业性质的部门;三是有些被评议部门搞不正当竞争,有请吃送礼拉选票的现象,应采取措施加以制止。3、村级招待费用不能全部取消。村级事务多涉及旧村改造、招商引资等方面,工作繁杂琐碎,如果完全取消则可能限制村级工作的灵活性,打消了村级干部的工作积极性,不利于村民自治。三、建议一是完善民主议事日和村务公开日制度,加强基层民主建设。将每月一次的民主议事日和村务公开日制度检查合并成一项,改为每季度一次或半年一次,制定详细的检查标准和细则,明确主抓部门,由纪委负责对工作开展情况的督促检查,检查的时间可以改为每处镇半天,作全面细致的检查,并当场进行反馈,便于基层及时整改提高。二是进一步规范政风行风民主评议制度,增强评议效果。继续开展行风“面对面”评议活动,评议活动适当增加村(社区)支部书记的代表名额。也可以处镇为单位单独评议行政执法部门,以更好地促进行政执法部门为当地经济建设服务。三是加强制度建设,从源头上预防和治理干部腐败。对区直部门加强对人权、事权、财权的监督管理,对农村基层加强对资产、资源和资金的管理,研究制定更加科学适用的规章制度。四是加强廉政教育,促进村干部廉洁自律。村干部的教育具有长期性、艰巨性和建设性的特点,特别是村(社区)两委“一把手”的工资虽然不高,但是随着经济的
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